Постановление Правительства Ярославской области от 31 декабря 2021 г. N 1018-п "Об утверждении региональной целевой программы "Туризм в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Ярославской области от 31 декабря 2021 г. N 1018-п
"Об утверждении региональной целевой программы "Туризм в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы"

В соответствии с постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"

Правительство области Постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Туризм в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы физической культуры и спорта, молодежной политики, культуры и туризма, транспорта, инвестиционной и промышленной политики, занятости населения.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением подпункта 6.1 пункта 6 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров, приведенного в приложении 2 к региональной целевой программе, указанной в пункте 1, вступающего в силу с 01 января 2022 года.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства области

В.С. Неженец

Утверждена
постановлением Правительства области
от 31.12.2021 N 1018-п

Региональная целевая программа "Туризм в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы

Паспорт региональной целевой программы

Ответственный исполнитель региональной целевой программы	департамент туризма Ярославской области (далее - ДТур), заместитель директора департамента по маркетингу и туристским брендам - начальник отдела управления территориальными брендами и коммуникационными проектами ДТур Лысенко В.А., тел. (4852) 40-19-11, заместитель директора департамента по государственной политике и инфраструктуре - начальник отдела координации деятельности и государственной политики ДТур Цветков М.А., тел. (4852) 78-62-02
Куратор региональной целевой программы	исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства области Авдеев М.А., тел. (4852) 40-18-62
Срок реализации региональной целевой программы	2021 - 2024 годы
Исполнители мероприятий региональной целевой программы	- ДТур; - департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - ДДХ); - органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ); - государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба"
Объемы и источники финансирования региональной целевой программы по годам	всего - 158,06 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2021 год - 109,08 млн. руб.; - областные средства: 2021 год - 44,04 млн. руб.; 2024 год - 2,6 млн. руб.; - местные бюджеты: 2021 год - 2,34 млн. руб.
Наименования региональных проектов	- региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры"; - региональный проект "Повышение доступности туристических продуктов"; - региональный проект "Совершенствование управления в сфере туризма"
Конечные результаты реализации региональной целевой программы	- рост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, к 2024 году составит 9 процентов; - рост средней численности работников туристической индустрии к 2024 году составит 12 процентов
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	https://www.yarregion.ru/depts/tourism/tmpPages/programs.aspx

I. Общая потребность в финансовых ресурсах

N п/п	Источники финансирования	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)*
		всего	2021 год	2024 год
1.1.	Предусмотрено законом об областном бюджете	153 120,83	153 120,83
	- областные средства	44 036,73	44 036,73
	- федеральные средства	109 084,10	109 084,10
1.2.	Справочно (за рамками закона об областном бюджете)	4 944,53	2 344,53	2 600,00
	- областные средства	2 600,00		2 600,00
	- местные бюджеты	2 344,53	2 344,53
	Итого по региональной целевой программе	158 065,36	155 065,36	2 600,00
	Предусмотрено законом об областном бюджете:
	- областные средства	44 036,73	44 036,73
	- федеральные средства	109 084,10	109 084,10
	Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
	- областные средства	2 600,00		2 600,00
	- местные бюджеты	2 344,53	2 344,53

* Плановые объемы финансирования за счет областного и федерального бюджетов могут быть изменены с учетом уточнения объемов бюджетных ассигнований на 2022 - 2024 годы.

II. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации региональной целевой программы

1. Региональная целевая программа "Туризм в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - РЦП) разработана в соответствии с Положением о программно-целевом планировании в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области".

2. Мероприятия РЦП ориентированы на реализацию национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", а также федеральных проектов "Развитие туристической инфраструктуры", "Повышение доступности туристических продуктов", "Совершенствование управления в сфере туризма":

2.1. В рамках развития туристической инфраструктуры:

- создание или реконструкция туристической инфраструктуры в целях повышения качества и доступности туризма в регионе;

- обустройство системы уличной навигации и ориентирующей информации для русских и иностранных туристов (установка информационных табличек с QR-кодами, навигационных и информационных поверхностей и конструкций);

- реализация регламентов размещения и внешнего вида вывесок и информационных конструкций в границах туристического центра города;

- создание городских цифровых туристских информационных платформ;

- создание коммуникационной инфраструктуры для нужд инвалидов;

- оборудование туристско-информационных центров, установка сенсорных информационных терминалов и киосков, цифровых стендов, пилонов;

- формирование комфортной рекреационной среды, приспособленной для нужд инвалидов, включая поручни, подъемники, пандусы, сигнальные устройства для инвалидов (визуальные, звуковые, тактильные и прочие средства ориентации, информации и сигнализации);

- обустройство фотозоны и смотровых и площадок;

- повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия (обустройство общественных санузлов, средств сбора мусора (в том числе раздельного), уличных санитайзеров для рук);

- оснащение площадок и мест проведения городских ярмарок и культурно-массовых мероприятий;

- создание и размещение малых архитектурных форм, уличных арт-объектов и художественных форм;

- иные мероприятия по созданию иной инфраструктуры, некапитальных строений и сооружений для комфортного пребывания туристов и жителей в туристическом центре города;

- приобретение туристского оборудования, в том числе в целях обеспечения эксплуатации туристских объектов, объектов туристского показа, объектов развлекательной инфраструктуры, приобретение оборудования для туристских информационных центров, пунктов проката, включая детские развлекательные комплексы, а также приобретение снаряжения, товаров для отдыха и спортивного инвентаря;

- создание и оборудование модульных некапитальных средств размещения;

- организация круглогодичного функционирования плавательных бассейнов, в том числе приобретение систем подогрева, теплообменных устройств, приобретение мобильных погружных устройств для инвалидов в целях обеспечения доступа к таким бассейнам туристов с ограниченными физическими возможностями;

- разработка новых туристских маршрутов, включая маркировку, навигацию, обеспечение безопасности, организацию выделенных зон отдыха и иные мероприятия;

- создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, включая мобильные приложения и аудиогиды.

2.2. В рамках повышения доступности туристских продуктов - реализация мер, направленных на продвижение туристского продукта Ярославской области.

2.3. В рамках совершенствования управления в сфере туризма - обеспечение реализации мероприятий по повышению кадрового потенциала отрасли туризма, а также проведения сбора данных с использованием методов искусственного интеллекта.

3. РЦП содержит перечень мероприятий для обеспечения эффективного решения поставленных задач.

Паспорт объекта капитального строительства/ реконструкции объектов (инвестиционного проекта) приведен в приложении 1 к РЦП.

Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров, приведен в приложении 2 к РЦП.

4. Ожидаемый конечный результат реализации РЦП к 2024 году:

- рост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, составит 9 процентов;

- рост средней численности работников туристической индустрии составит 12 процентов.

III. Цель и целевые показатели РЦП

1. Цель РЦП - повышение качества и доступности туризма в Ярославской области.

2. Целевые показатели РЦП:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Плановое значение показателя
			базовое, 2019 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения *	тыс. чел.	869,7	656,6	769,3	863,7	949,1
2.	Средняя численность работников туристической индустрии	тыс. чел.	13,1	13,5	13,9	14,3	14,7

* Снижение значений показателей с 2021 по 2023 год по сравнению с базовым значением 2019 года обусловлено продолжительной пандемией новой коронавирусной инфекции.

IV. Задачи, региональные проекты и мероприятия РЦП

N п/п	Наименование задачи/ регионального проекта/ мероприятия	Результат выполнения задачи/ регионального проекта/ мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (тыс. руб.)				Исполнитель и участники мероприятия
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	федеральные средства	областные средства	местные бюджеты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Региональный проект "Развитие туристической инфраструктуры"			2021 - 2024	155 465,36	109 084,10	44 036,73	2 344,53
		количество созданных объектов (единиц)	1	2021
		количество конкурсных отборов, в которых Ярославская область приняла участие (единиц)	3	2022
			3	2023
			3	2024
1.1.	Строительство (реконструкция) дороги Калита - Взлетная полоса - Стрельбище (на территории "Ярославское взморье"). 1 этап: строительство участка дороги от границы дер. Калита до северной границы взлетно-посадочной полосы	построено дорог (км)	1,14	2021	62 595,55	43 845, 25, в том числе 25 401,10*	17 687,81, в том числе 9 856,40*	1062,49	ДТур, ДДХ, ОМСУ
1.2.	Строительство (реконструкция) дороги Калита - Взлетная полоса - Стрельбище (на территории "Ярославское взморье"). 2 этап: строительство кольцевого пересечения с автомобильной дорогой Глебово - Ларионово на км 8 + 411 в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области	построено дорог (км)	0,38	2021	43 004,43	30 186,03	12 818,40	-	ДТур, ДДХ, государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба"
1.3.	Строительство (реконструкция) дороги Калита - Взлетная полоса - Стрельбище (на территории "Ярославское взморье"). 3 этап: строительство участка дороги от северной границы взлетно-посадочной полосы до стрельбища	построено дорог (км)	1,18	2021	49 865,38	35 052,82	13 530,52	1 282,04	ДТур, ДДХ, ОМСУ
1.4.	Участие в конкурсном отборе региональных программ по проектированию туристского кода центра города	принято участие в конкурсном отборе (да/нет)	да	2022	-	-	-	-	ДТур
			да	2023	-	-	-	-
			да	2024	-	-	-	-
1.5.	Участие в конкурсном отборе проектов для поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма	принято участие в конкурсном отборе (да/нет)	да	2022	-	-	-	-	ДТур
			да	2023	-	-	-	-
			да	2024	-	-	-	-
1.6.	Участие в конкурсном отборе проектов для поддержки общественных инициатив, направленных на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов)	принято участие в конкурсном отборе (да/нет)	да	2022	-	-	-	-	ДТур
			да	2023	-	-	-	-
			да	2024	-	-	-	-
2.	Региональный проект "Повышение доступности туристических продуктов"			2022 -2024	-	-	-	-
		количество потребителей туристского продукта (продолжительность путешествия не менее 24 часов подряд) для учащихся 5 - 9 классов (единиц)	2782	2022	-	-	-	-
			2782	2023
			2782	2024	-	-	-	-
	Предоставление субсидии на реализацию комплекса мер, направленных на повышение доступности и популяризацию туризма для детей школьного возраста	количество потребителей туристского продукта (продолжительность путешествия не менее 24 часов подряд) для учащихся 5 - 9 классов (единиц)	2782	2022	-	-	-	-	ДТур
			2782	2023	-	-	-	-
			2782	2024	-	-	-	-
3.	Региональный проект "Совершенствование управления в сфере туризма"			2022 - 2024	2 600,00	-	2 6000,00	-
		количество обученных специалистов сферы туризма (человек)	2	2022
			2	2023
			2	2024
3.1.	Проведение аналитического исследования привлекательности ключевых локаций Ярославской области для въездного и внутреннего туризма на основании геоданных, статистически накапливаемых операторами мобильной связи, с использованием методов искусственного интеллекта	количество проведенных исследований (единиц)	2	2024	2 600,00	-	2 600,00	-	ДТур
3.2.	Численность лиц, прошедших обучение и повышение квалификации по международным стандартам Всемирной туристской организации (ЮНВТО)	количество специалистов сферы туризма, обученных по международным стандартам Всемирной туристской организации (ЮНВТО) (человек)	не менее 2	2022	-	-	-	-	Дтур
			не менее 2	2023	-		-
			не менее 2	2024	-		-
Итого по РЦП				2021	155 465,36	109 084,10	44 036,73	2 344,53
				2024	2 600,00	-	2 600,00	-

* Сумма кредиторской задолженности за 2020 год.

V. Механизмы реализации РЦП

1. Механизмы реализации РЦП представляют собой взаимоувязанный комплекс экономических, правовых и организационных мер, скоординированных по срокам и направлениям действия мероприятий РЦП и обеспечивающих достижение цели и решение задач РЦП.

РЦП реализуется путем выполнения мероприятий РЦП, оценки промежуточных и итоговых результатов РЦП.

2. Ответственный исполнитель РЦП:

- обеспечивает реализацию и финансирование РЦП;

- осуществляет координацию деятельности исполнителей и участников РЦП;

- представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий РЦП на очередной финансовый год;

- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий РЦП;

- осуществляет формирование аналитической информации о реализации мероприятий РЦП;

- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию РЦП;

- осуществляет контроль за ходом реализации РЦП;

- контролирует выполнение работ по мероприятиям РЦП, целевое использование выделенных бюджетных средств;

- организует размещение текста РЦП и информации о результатах реализации РЦП на официальном сайте ДТур на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Финансирование РЦП обеспечивается в объемах, установленных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Приложение 1
к РЦП

Паспорт объекта капитального строительства/реконструкции объектов (инвестиционного проекта)

N п/п	Наименование характеристики объекта/ проекта	Значение характеристики объекта/ проекта
1.	Наименование объекта/проекта	строительство автомобильной дороги Калита - Взлетная полоса - Стрельбище (на территории "Ярославское взморье") в Глебовском сельском поселении Рыбинского муниципального района
2.	Цель объекта/проекта	обеспечение инфраструктурой объектов туристической индустрии туристско-рекреационного кластера "Ярославская Ривьера"
3.	Сроки строительства/ реконструкции/приобретения объекта, годы (начало и окончание)	2021 год
4.	Местонахождение объекта (адрес земельного участка)	Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, г. Рыбинск - с. Глебово
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета	департамент дорожного хозяйства Ярославской области
6.	Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах)	предполагаемая стоимость - 153,5 млн. руб.
7.	Количественный показатель результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта)	протяженность - 2 701,15 м
8.	Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект *	-

* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения или приобретение объектов недвижимого имущества".

Приложение 2
к РЦП

Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления бюджетам муниципальных образований Ярославской области субсидии на строительство (реконструкцию) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом.

Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, приведенными в приложении N 33 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Ярославской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией региональной целевой программы "Туризм в Ярославской области" на 2021 - 2024 годы (далее - РЦП), являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Развитие туризма и отдыха в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и предусматривающей мероприятия по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров (далее - мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог).

2. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей РЦП;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 настоящего Порядка;

- обеспечение муниципальным образованием Ярославской области уровня софинансирования расходного обязательства от суммы софинансирования областного бюджета из местного бюджета, установленного постановлением Правительства области от 22.10.2020 N 824-п "О предельном уровне софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

При невыполнении муниципальными образованиями Ярославской области указанных условий субсидия не предоставляется.

3. Критериями предоставления субсидии являются:

- прохождение отбора объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации, проводимого Федеральным агентством по туризму согласно приказу Федерального агентства по туризму от 18.07.2019 N 222-Пр-19 "Об организации в Федеральном агентстве по туризму работы по обеспечению реализации мероприятий по отбору объектов обеспечивающей инфраструктуры комплексных инвестиционных проектов создания и развития туристских кластеров в субъектах Российской Федерации";

- включение мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципального образования области, в соглашение, заключенное между Правительством области и Федеральным агентством по туризму в соответствии с Правилами, а также настоящим Порядком.

4. Распределение и предоставление субсидии осуществляются в следующем порядке:

4.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в виде субсидии, является департамент дорожного хозяйства Ярославской области.

4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Ярославской области утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4.3. Расходование средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета, предоставляемых в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, на предоставление субсидии осуществляется за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Ярославской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту дорожного хозяйства Ярославской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4.4. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

4.5. Муниципальное образование Ярославской области может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования Ярославской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значений показателей результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

4.6. Порядок уменьшения (возврата) сумм предоставляемых субсидий в случае образования экономии в результате проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

Направление информации об образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров) экономии средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидии, и средств местных бюджетов в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".

Уменьшение сумм предоставляемых муниципальным образованиям области субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (финансовая поддержка фондов), а также средства областного бюджета, предоставляемые в части соответствующего софинансирования с федеральным бюджетом, в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации, решениями правлений фондов.

4.7. Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства по стройкам и объектам муниципальной собственности, включенным в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по каждому инвестиционному проекту в соответствии с уровнем софинансирования, с учетом периода реализации указанного проекта и сметной стоимости (остатка сметной стоимости) в ценах периода строительства.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

В случае увеличения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.

4.8. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматривается также обязательство муниципального образования Ярославской области по обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за ходом мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

4.9. Муниципальное образование Ярославской области представляет департаменту дорожного хозяйства Ярославской области копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с приложением пояснительной записки, которая в случае недостижения значений показателей результатов использования субсидии, установленных соглашением, должна отражать информацию о технической готовности и причинах неввода в эксплуатацию предусмотренных соглашением объектов, не позднее последнего рабочего дня года реализации мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог в рамках соглашения.

4.10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результатов использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).

4.11. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и последующего перечисления в местные бюджеты.

4.12. В случае отсутствия на 01 сентября текущего финансового года муниципальных контрактов (договоров), заключенных с исполнителями работ на весь период строительства (реконструкции) или приобретения объектов муниципальной собственности, приобретения оборудования, иных договоров, неразрывно связанных с объектом, включающих график производства работ (услуг), капитального ремонта объектов дорожного хозяйства муниципальной собственности, соглашение расторгается.

5. Порядок оценки показателей результатов и эффективности использования субсидии.

5.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области совместно с департаментом туризма Ярославской области, являющимся ответственным исполнителем РЦП, путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.

5.2. Для проведения оценки показателей результатов и эффективности использования субсидии органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области обеспечивают направление в адрес департамента дорожного хозяйства Ярославской области в государственной интеграционной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронных документов следующих отчетов:

- о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению к соглашению - не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;

- о достижении значений показателей результатов использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению - не позднее 15 января, следующего за годом, в котором была получена субсидия;

- об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) автомобильных дорог по форме согласно приложению к соглашению - не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия.

5.3. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области отчетных документов, предусмотренных подпунктом 5.2 данного пункта, департамент дорожного хозяйства Ярославской области проводит оценку показателей результатов и эффективности использования субсидии.

5.4. Результатами использования субсидии, предусмотренными соглашением и устанавливаемыми в отношении каждого объекта, являются:

- численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;

- объем инвестиций в основной капитал в туристическую инфраструктуру (внебюджетные источники).

Значения показателей результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.

6. Меры финансовой ответственности муниципальных образований Ярославской области при невыполнении условий предоставления и расходования субсидий.

ГАРАНТ:

Подпункт 6.1 пункта 6 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.

6.1. В случае если муниципальным образованием Ярославской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил.

6.2. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах".

6.3. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.4. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета субсидии производится согласно разделу 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".

7. Ответственность за достоверность представляемых департаменту дорожного хозяйства Ярославской области сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области.

8. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Ярославской области порядка и условий предоставления субсидий осуществляется департаментом дорожного хозяйства Ярославской области и органом государственного финансового контроля Ярославской области.