Статья 21. Долгосрочная мобильность

Статья 21
Долгосрочная мобильность

1. После 12 месяцев легального проживания в государстве-члене ЕС первоначального въезда в качестве держателя Голубой карты ЕС гражданин третьей страны имеет право въезжать, проживать и работать в государстве-члене ЕС последующего въезда с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности на основе Голубой карты ЕС и действительного проездного документа на условиях, изложенных в настоящей Статье.

2. Если Голубая карта ЕС выдается государством-членом ЕС, которое не применяет Шенгенские достижения в полном объеме, и держатель Голубой карты ЕС пересекает в целях долгосрочной мобильности внутреннюю границу, контроль на которой еще не отменен, в государство-член ЕС последующего въезда, которое применяет Шенгенские достижения в полном объеме, государство-член ЕС последующего въезда может потребовать от держателя Голубой карты ЕС предъявить действительную Голубую карту ЕС, выданную государством-членом ЕС первоначального въезда, и трудовой договор или обязывающее предложение о работе для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности на период не менее 6 месяцев в государстве-члене ЕС последующего въезда.

3. Как можно скорее, но не позднее чем через 1 месяц после того, как держатель Голубой карты ЕС въехал на территорию государства-члена ЕС последующего въезда, заявление на получение Голубой карты ЕС должно быть подано компетентному органу данного государства-члена ЕС. К заявлению должны быть приложены все документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в параграфе 4, для государства-члена ЕС последующего въезда. Государства-члены ЕС определяют, кем должны подаваться заявления на получение Голубой карты ЕС: гражданином третьей страны или работодателем. В качестве альтернативы государства-члены ЕС могут разрешить подачу заявлений одним из двух.

Держателю Голубой карты ЕС разрешается приступить к работе в государстве-члене ЕС последующего въезда не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления.

Заявление может быть подано компетентным органам государства-члена ЕС последующего въезда, пока держатель Голубой карты ЕС все еще проживает на территории государства-члена ЕС первоначального въезда.

4. Для целей заявления, указанных в параграфе 3, заявитель должен представить:

(a) действительную Голубую карту ЕС, выданную государством-членом ЕС первоначального въезда;

(b) действительный трудовой договор или, как это предусмотрено национальным законодательством, обязывающее предложение о работе для осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности на срок не менее 6 месяцев в государстве-члене ЕС последующего въезда;

(c) для регулируемых профессий - документы, подтверждающие выполнение условий, установленных национальным законодательством, для занятия гражданами Союза регулируемой профессией, указанной в трудовом договоре, или обязывающее предложение о работе в соответствии с национальным законодательством;

(d) действительный проездной документ в соответствии с национальным законодательством; а также

(e) доказательство достижения предела заработной платы, установленного в государстве-члене ЕС последующего въезда во исполнение Статьи 5(3) или, если это применимо, Статьи 5(4) или (5).

В отношении пункта (c) первого подпараграфа с целью подачи заявления на Голубую карту ЕС в государстве-члене ЕС последующего въезда держатели Голубой карты ЕС должны иметь равные условия с гражданами Союза в отношении признания профессиональной квалификации в соответствии с применимыми положениями законодательства Союза и национального законодательства.

Для нерегулируемых профессий, если государство-член ЕС первоначального въезда выдало Голубую карту ЕС на основании более высоких профессиональных навыков для профессий, не перечисленных в Приложении I, от заявителя могут потребовать предоставления документов, подтверждающих более высокую профессиональную квалификацию в отношении работы, которую он будет выполнять в соответствии с законодательством государства-члена ЕС последующего въезда.

5. Для целей заявления, указанных в параграфе 3, заинтересованное государство-член ЕС может потребовать от заявителя:

(a) для нерегулируемых профессий, в которых держатель Голубой карты ЕС проработал менее 2 лет в государстве-члене ЕС первоначального въезда, представить документы, подтверждающие более высокую профессиональную квалификацию в отношении выполняемой работы, как это предусмотрено национальным законодательством;

(b) представить доказательство подачи заявления на получение страхования на случай болезни, если это предусмотрено национальным законодательством, которое охватывает все обычно предусмотренные при страховании граждан данного государства-члена ЕС виды рисков на время, пока не действует страховка, связанная с трудовым договором либо проистекающая из него, и связанные с ней права на страховые возмещения.

6. Государство-член ЕС последующего въезда отклоняет заявление на получение Голубой карты ЕС, если:

(a) параграф 4 не соблюдается;

(b) представленные документы были получены обманным путем, фальсифицированы или подделаны;

(c) трудоустройство не соответствует условиям, установленным применимым законодательством, коллективными договорами или установленной практикой, указанной в Статье 5(2); или

(d) держатель Голубой карты ЕС представляет угрозу для государственной политики, общественной безопасности или здоровья населения.

7. В отношении любой процедуры подачи заявления на долгосрочную мобильность должны применяться процессуальные гарантии, изложенные в Статье 11(2) и (3) соответственно. Без ущерба для действия параграфа 1 настоящей Статьи в решении об отклонении заявления на долгосрочную мобильность должны быть учтены конкретные обстоятельства дела и должен быть соблюден принцип пропорциональности.

8. Государство-член ЕС последующего въезда может отклонить заявление на получение Голубой карты ЕС на основании проверки, проведенной в соответствии с пунктом (а) Статьи 7(2), если данное государство-член ЕС проводит такие проверки, когда оно является государством-членом ЕС первоначального въезда.

9. Государство-член ЕС последующего въезда принимает одно из следующих решений по заявлению на получение Голубой карты ЕС:

(a) при соблюдении условий мобильности, изложенных в настоящей Статье, выдать Голубую карту ЕС и разрешить гражданину третьей страны проживать на ее территории с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности; или

(b) если условия мобильности, изложенные в настоящей Статье, не выполняются, отклонить заявление и потребовать от заявителя и членов его или ее семьи покинуть свою территорию в соответствии с процедурами, предусмотренными национальным законодательством.

Путем частичного отступления от Статьи 11(1) государство-член ЕС последующего въезда должно уведомить заявителя и государство-член ЕС первоначального въезда о своем решении в письменной форме как можно скорее, но не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления.

При исключительных и должным образом обоснованных обстоятельствах, связанных со сложностью заявления, государство-член ЕС может продлить срок, указанный во втором подпараграфе, на 30 дней. Оно информирует заявителя о продлении не позднее чем через 30 дней после даты подачи заполненного заявления.

В своем уведомлении государству-члену ЕС первоначального въезда государство-член ЕС последующего въезда должно указать любые основания, указанные в пунктах (b) и (d) параграфа 6, для отклонения заявления.

10. Если Голубая карта ЕС, выданная государством-членом ЕС первоначального въезда, истекает во время процедуры подачи заявления, государство-член ЕС последующего въезда может выдать национальный временный вид на жительство или эквивалентное разрешение, которое позволяет заявителю продолжать легальное пребывание на его территории до принятия решения о заявлении компетентными органами.

11. Со второго раза, если держатель Голубой карты ЕС и, если это применимо, члены его или ее семьи воспользуются возможностью переезда в другое государство-член ЕС в соответствии с настоящей Статьей и Статьей 22, "государство-член ЕС первоначального въезда" будет пониматься как государство-член ЕС, из которого переезжает заинтересованное лицо, и "государство-член ЕС последующего въезда" следует понимать как государство-член ЕС, в котором он или она подает заявление на проживание. Несмотря на параграф 1 настоящей Статьи, держатель Голубой карты ЕС может переехать в другое государство-член ЕС во второй раз после 6 месяцев легального проживания в государстве-члене ЕС первоначального въезда в качестве держателя Голубой карты ЕС.