Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе"

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тындинского муниципального округа
от 13 декабря 2021 г. N 696

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2022 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 15 марта 2022 г. - Постановление Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 14 марта 2022 г. N 296

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт муниципальной программы

1.	Наименование муниципальной программы	"Развитие физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе" (далее - Программа)
2.	Координатор муниципальной программы	Администрация Тындинского муниципального округа Амурской области (далее - Администрация Тындинского муниципального округа)
3.	Участники муниципальной программы	МБУК "Центр развития культуры, спорта и архивного дела Тындинского муниципального округа" (далее - "МБУК "Центр культуры, спорта и архивного дела""), администрация Тындинского муниципального округа (главный специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав).
4.	Цель (цели) муниципальной программы	Создание условий для развития физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе
5.	Задачи муниципальной программы	1. Привлечение населения Тындинского муниципального округа к здоровому образу жизни. 2. Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения. 3. Формирование культуры здорового образа жизни, ценностных установок на создание семьи, ответственное материнство и отцовство.
6.	Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2022 - 2030 годы
7.	Объемы бюджетных ассигнований	Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств муниципального округа составит - 5 890,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 2300,0 тыс. рублей; 2023 год - 20,0 тыс. рублей; 2024 год - 510,0 тыс. рублей; 2025 год - 510,0 тыс. рублей; 2026 год - 510,0 тыс. рублей; 2027 год - 510,0 тыс. рублей; 2028 год - 510,0 тыс. рублей; 2029 год - 510,0 тыс. рублей; 2030 год - 510,0 тыс. рублей.
8.	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Увеличение количества населения округа, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в 20%. 2. Развитие материальной базы учреждений культуры и спорта Тындинского муниципального округа в соответствии с современными требованиями. 3. Систематизация профилактических мероприятий, направленных на улучшение здоровья молодежи, повышение эффективности данного направления работы на 15 - 20 %.

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан является одним из важнейших элементов социально-экономического и социально-политического развития общества.

Согласно Федеральному закону от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в том числе относятся:

- определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

- организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

Ежегодно в Тындинском муниципальном округе проводится до 150 спортивных мероприятий от уровня дворовых состязаний до соревнований уровня муниципального округа. Наиболее крупными и традиционным спортивно-массовым мероприятием является участие команды Тындинского муниципального округа в областной сельской комплексной Спартакиаде Амурской области, в региональном фестивале ВФСК ГТО.

Стало традиционным ежегодное проведение на базе СОШ с. Усть-Нюкжа областной спартакиады по национальным видам спорта среди коренных малочисленных народов Севера спартакиады округа, посвященной Дню пожилых людей, фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

Одним из направлений развития физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе является укрепление спортивной материально-технической базы.

По состоянию на 01.01.2021 года сеть спортивных сооружений в Тындинском муниципальном округе составляет 54 единицы, в том числе 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 21 плоскостных спортивных сооружений, 30 спортивных залов и 3 приспособленных помещения. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2020 году составила 4 592 человек, что составляет 35,3 % от общего количества населения.

Для достижения поставленных задач необходима реализация новых подходов в развитии физической культуры и спорта на территории Тындинского муниципального округа:

1. Создание условий для организации самостоятельных занятий населения физической культурой и спортом.

2. Совершенствование форм проведения окружных спортивно-массовых мероприятий (спортивных праздников), рассчитанных на широкое привлечение зрителей, с целью повышения интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, увеличения количества занимающихся, формирования здорового образа жизни населения.

3. Совершенствование системы многолетней подготовки спортивных резервов. 4. Создание мобильной системы информационного обеспечения мероприятий и информационной привлекательности физической культуры и спорта для населения.

Таблица 1

SWOT-анализ факторов развития

Сильные стороны	Возможности
Сочетание инновационных подходов и традиционных технологий в трудовой деятельности работников в сфере физической культуры и спорта	Реализация программно-целевого подхода к управлению процессом формирования здорового образа жизни среди населения муниципального округа Улучшение материальной технической базы для физкультурно-оздоровительной работы и организации досуга Обеспечение безопасной и здоровой среды на территории поселений муниципального округа
Слабые стороны	Угрозы
Отдаленность муниципального округа от областного центра Неблагоприятная демографическая ситуация: естественная убыль, старение населения, отток молодежи из поселений муниципального округа Дороговизна качественной спортивной формы, инвентаря и оборудования, медицинских средств контроля и оказания медицинской помощи во время тренировочных занятий и соревнований Недостаточная сеть спортивных сооружений	Усиление негативных демографических и миграционных тенденций в муниципальном округе, сокращение численности населения трудоспособного возраста Недостаточное количество специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование

3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

На основании анализа, проведенного в разделе 2 настоящей Программы, определены её цель и задачи. Приоритетом Программы является улучшение качества жизни населения, укрепления здоровья, физического развития детей, молодежи, посредством развития физической культуры и спорта.

Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе.

Задачи Программы:

1. Привлечение населения Тындинского муниципального округа к здоровому образу жизни.

2. Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения.

3. Формирование культуры здорового образа жизни, ценностных установок

на создание семьи, ответственное материнство и отцовство.

Проблемы Программы и задачи по их устранению с указанием сроков и этапов их реализации и планируемых конечных результатов представлены в таблице 2.

Таблица 2

Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Формулировка решаемой проблемы	Наименование задачи Программы	Наименование Программы, направленной на решение задачи	Сроки и этапы реализации Программы	Конечный результат Программы
1	2	3	4	5	6
1.	Недостаточный охват населения, занимающихся в системе учреждений спортивной направленности	Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения. Привлечение населения Тындинского муниципального округа к здоровому образу жизни	"Развитие физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе"	2022 - 2030	Формирование у населения интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни. Создание гражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом, независимо от их социального положения
2.	Отсутствие у населения стимулов к созданию семьи, ведению здорового образа жизни	Формирование культуры здорового образа жизни, ценностных установок на создание семьи, ответственное материнство и отцовство	"Развитие физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе"	2022 - 2030	Совершенствование материальной базы учреждений культуры и спорта для организации досуга. Обеспечение безопасной и здоровой среды на территории поселений. Проведение мероприятий с молодёжью, с целью привлечения к активному труду, способствование повышению качества жизни молодёжи

4. Описание системы муниципальной программы

Программа реализует следующие структурные элементы:

1. Структурный элемент: "Развитие массовой физической культуры и спорта", в том числе:

- организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, обеспечение участия спортсменов муниципального образования в соревнованиях различного уровня;

- пропаганда физической культуры и спорта;

- реализация мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

2. Структурный элемент: "Развитие спортивной инфраструктуры", в том числе:

- совершенствование материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.

3. Структурный элемент: "Региональный проект "Спорт - норма жизни", в том числе:

- оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием.

Система структурных элементов и плановых показателей реализации Программы приведена в Приложении N 1 к Программе.

5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на следующих правовых актах:

1. Федеральный закон от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "06.11.2003" следует читать "06.10.2003"

2. Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях".

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 N 540 "Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)".

5. Постановление администрации Тындинского муниципального округа от 08.12.2021 N 680 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".

Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в Приложении N 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 15 марта 2022 г. - Постановление Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 14 марта 2022 г. N 296

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счёт средств муниципального округа составляет - 5 890,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2022 год - 2300,0 тыс. рублей;

2023 год - 20,0 тыс. рублей;

2024 год - 510,0 тыс. рублей;

2025 год - 510,0 тыс. рублей;

2026 год - 510,0 тыс. рублей;

2027 год - 510,0 тыс. рублей;

2028 год - 510,0 тыс. рублей;

2029 год - 510,0 тыс. рублей;

2030 год - 510,0 тыс. рублей.

Информация о расходах на реализацию Программы за счет средств муниципального округа по годам реализации, представлена в Приложении N 3 к Программе.

Привлечение средств из различных источников финансирования, приводится в Приложении N 4 к Программе.

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базисному году.

Оценка достижения цели Программы производится посредством следующих показателей (индикаторов) её реализации:

1. Увеличение количества населения муниципального округа, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в 20%.

2. Развитие материальной базы образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта Тындинского муниципального округа в соответствии с современными требованиями.

3. Систематизация профилактических мероприятий, направленных на улучшение здоровья подрастающего поколения, повышение эффективности данного направления работы на 15 - 20%.

Степень влияния каждого структурного элемента на достижение поставленной в Программе цели и непосредственных результатов в совокупности определяется на основании таблицы N 3, в которой приведены коэффициенты значимости показателей.

Таблица 3

Коэффициенты значимости мероприятий

N п/п	Наименование программы, типа структурного элемента, структурного элемента, мероприятия	Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий
		2022	2023	2024	2025	2026 - 2030
1	2	3	4	5	6	7
	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Тындинском муниципальном округе"	1	1	1	1	1
1.	Структурный элемент: "Развитие массовой физической культуры и спорта"	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
2.	Структурный элемент: "Развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом"	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
3.	Структурный элемент: "Региональный проект "Спорт - норма жизни""	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1

8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками

При реализации настоящей Программы и для достижения поставленной ею цели, необходимо учитывать возможные экономические, социальные и прочие риски.

Экономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета округа. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех структурных элементов.

Финансовые и социальные риски, повлекшие за собой снижение объемов финансирования мероприятий или резкое ухудшение демографической ситуации на территории муниципального округа в ходе реализации Программы, могут являться основанием для корректировки плановых значений индексов эффективности реализации, введения новых индексов исключения из анализа социально-экономической эффективности индексов, утвержденных данной Программой. Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя структурного элемента в адрес органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, участников Программы.