Приложение. Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов городским, сельским поселениям района на поощрение за выполнение финансово-экономических показателей

Приложение
к постановлению
администрации Грязовецкого
муниципального района
от 16.12.2021 N 649

Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов городским, сельским поселениям района на поощрение за выполнение финансово-экономических показателей
(далее - Правила)

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов городскими, сельскими поселениями района (далее - муниципальные образования) на поощрение за выполнение финансово-экономических показателей (далее - иной межбюджетный трансферт), оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, методика распределения иных межбюджетных трансфертов, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями условий по целевому использованию иного межбюджетного трансферта, порядок возврата неиспользованных иных межбюджетных трансфертов.

1.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований осуществляется отдельно по городским поселениям и сельским поселениям по результатам работы за 2020 год.

1.3. В качестве исходной информации для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований используются данные, содержащиеся в годовой бюджетной, финансовой отчетности и ежеквартальной отчетности, предоставляемой в Комитет информационных технологий Правительства Вологодской области на основании перечня показателей, используемых для определения размера иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.

2. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

2.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является поощрение муниципальных образований за выполнение финансово-экономических показателей.

2.2. Поощрение осуществляется путем выплаты единовременных премий в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами муниципальных образований по оплате труда лицам, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы, работникам органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими в пределах общего объема средств на поощрение муниципальному образованию района.

2.3. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил.

2.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

наличия соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Администрацией Грязовецкого муниципального района и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение), по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

осуществления премирования не позднее 30 декабря отчетного года.

3.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований района первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района

4.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований района на основе итоговых значений комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с перечнем показателей приложения 1 к Правилам.

Комплексная оценка определяется путем суммирования критериев оценки показателей, что составляет итоговый балл оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района. К итоговому баллу применяются корректирующие коэффициенты за выполнение финансово-экономических показателей:

Сумма баллов комплексной оценки финансово-экономических показателей	Корректирующий коэффициент
8 баллов	1
7 баллов	0,98
6 баллов	0,96
5 баллов	0,94
4 балла	0,92
3 балла	0,90
3 и менее баллов	0

4.2. Итоговое значений комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований проводится Комиссией по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района. Состав комиссии и положение о комиссии утверждается постановлением администрации Грязовецкого муниципального района. Результатом работы комиссии является итоговый протокол и постановление администрации района о распределении средств между поселениями района.

5. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями района

5.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на основе подведенных итогов согласно итоговому протоколу комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований с учетом корректирующих коэффициентов.

5.2. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования рассчитывается по формуле:

Для городских поселений и сельских поселений по лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы:

Пр _iм = Н _i х 1/12 х 0,4, где

Пр _iм - объем средств на поощрение i-му муниципальному образованию района по муниципальным должностям и должностям муниципальной службы, тыс. руб.,

Н _i - норматив формирования расходов на оплату труда, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области N 1416 от 28 июля 2008 г. "Об утверждении норматива формирования расходов на оплату труда в органах местного самоуправления муниципальных образований области" (с изменениями), тыс. руб.,

0,4 - коэффициент удельного веса должностного оклада в месячном денежном содержании по муниципальным должностям и должностям муниципальной службы (среднее значение по муниципальным образованиям).

Для городских поселений по работникам органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими:

Пр _iн = О _гс х 1,68 х РК х ОТ х 10, где

Пр _iн - объем средств на поощрение i-му муниципальному образованию района по работникам органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими, тыс. руб.,

О _гс - должностной оклад главного специалиста муниципального служащего городского поселения области, установленного Законом Вологодской области N 1727-ОЗ от 26.12.2007 г. "О регулировании некоторых вопросов оплаты труда муниципальных служащих в Вологодской области" (с изменениями) с учётом индексации,

РК - районный коэффициент (1,15),

ОТ - размер страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, установленный Налоговым кодексом Российской (1,302),

10 - количество единиц.

Для сельских поселений по работникам органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими:

Пр _iн = О _гс х 1,68 х РК х ОТ х 4,5, где

Пр _iн - объем средств на поощрение i-му муниципальному образованию района по работникам органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими, тыс. руб.,

О _гс - должностной оклад главного специалиста муниципального служащего сельского поселения области, установленного Законом Вологодской области N 1727-ОЗ от 26.12.2007 г "О регулировании некоторых вопросов оплаты труда муниципальных служащих в Вологодской области" (с изменениями) с учётом индексации,

РК - районный коэффициент (1,15),

ОТ - размер страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, установленный Налоговым кодексом Российской (1,302),

4,5 - количество единиц.

Общий объем средств на поощрение муниципальному образованию района (Пр _i) составит:

Пр _i = Пр _м + Пр _iн, где

Пр _iм - объем средств на поощрение i-му муниципальному образованию района по лицам,

замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, тыс. руб.

Пр _iн - объем средств на поощрение i-му муниципального образования района по работникам органов местного самоуправления, не являющихся муниципальными служащими, тыс. руб.

6. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

6.1. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление иных межбюджетных трансфертов является Администрация Грязовецкого муниципального района. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями района осуществляется на основании решения о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.3. Заключение соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта на поощрение за выполнение финансово-экономических показателей за счет средств бюджета района обеспечивается Администрацией Грязовецкого муниципального района.

6.4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств с лицевого счета, открытого в Управлении финансов района, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета операций со средствами местных бюджетов.

7. Сроки и порядок предоставления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов

7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований района в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляют в Администрацию Грязовецкого муниципального района отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта по форме, прилагаемой к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

8. Ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями района условий по целевому использованию иного межбюджетного трансферта

8.1. В случае выявления нецелевого использования иного межбюджетного трансферта, установленного пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил, Администрация Грязовецкого муниципального района направляет в Управление финансов района информацию о выявленных бюджетных нарушениях одновременно с отчетами об использовании иного межбюджетного трансферта.

9. Порядок возврата неиспользованных иных межбюджетных трансфертов

9.1. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета района. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов района.