Приложение. Муниципальная подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МР "Бабынинский район" на 2022 - 2025 годы"

Приложение
к муниципальной программе
"Совершенствование организации
по решению общегосударственных
вопросов и создание условий
муниципальной службы
в МР "Бабынинский район"
на 2022 - 2025 годы"

Муниципальная подпрограмма
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МР "Бабынинский район" на 2022 - 2025 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МР "Бабынинский район" на 2022 - 2025 годы (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	Распоряжение администрации МР "Бабынинский район" от 15.12.2021 N 595-р "О разработке программы "Совершенствование организации по решению общегосударственных вопросов и создание условий муниципальной службы в МР "Бабынинский район" на 2022 - 2025 годы"
Заказчик Подпрограммы	Администрация МР "Бабынинский район"
Исполнитель-координатор подпрограммы	Структурные подразделения администрации МР "Бабынинский район"; Отдел социально-экономического развития администрации МР "Бабынинский район"
Разработчик подпрограммы	Отдел правового обеспечения и муниципального хозяйства администрации МР "Бабынинский район"
Цели и задачи Подпрограммы	Цель: поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), осуществляющих свою деятельность на территории МР "Бабынинский район". Задачи: - создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения; - развитие механизмов финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки НКО; - поддержка реализации проектов, инновационных социальных услуг СО НКО, направленных на решение актуальных социальных проблем на территории МР "Бабынинский район"; - способствовать увеличению количества граждан, активно участвующих в общественной жизни района; - военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения; - поддержка общественных инициатив в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
Основные целевые индикаторы подпрограммы	- количество проведённых общественных акций и мероприятий; - количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; - количество ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2022 - 2025 годы, в один этап
Перечень подпрограмм	-
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Подпрограммные мероприятия осуществляются за счёт средств бюджета МР "Бабынинский район" 2022 год - 50 тыс. руб.; 2023 год - 50 тыс. руб.; 2024 год - 50 тыс. руб.; 2025 год - 50 тыс. руб.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Улучшение условий работы ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МР "Бабынинский район"
Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации	Отдел социально-экономического развития администрации МР "Бабынинский район"; Заместитель Главы администрации М Р "Бабынинский район" координирующий социальное направление

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем решаемых Подпрограммой

Гражданское общество возникает как результат свободной самоорганизации жителей территории, стремящихся к объединению на основе осознания общности своих интересов и целей, и способных самостоятельно решать не только свои собственные проблемы, но и проблемы других людей.

СО НКО объединяют активную и образовательную часть населения, служат выразителями интересов граждан. СО НКО способны профессионально участвовать в решении районных вопросов, оказывать качественные социальные услуги. Они могут и готовы организовывать людей для самостоятельного решения социально значимых вопросов.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям отнесены к вопросам местного значения.

На 1 января 2021 года на территории МР "Бабынинский район" действуют более 10 НКО, которые ведут работу с различными категориями граждан и оказывают населению различные социальные услуги.

Примером взаимодействия администрации МР "Бабынинский район" и общественных организаций служат массовые районные мероприятия, а именно: День Защитника Отечества; День вывода советских войск из Афганистана; День Победы; День Памяти и скорби; День освобождения Бабынинского района от фашистских захватчиков и другие памятные дни.

Ниже приведены данные по НКО, осуществляющие деятельность на территории МР "Бабынинский район" (таблица N 1).

Таблица N 1

N п/п	Название общества	на 01.01.2021 год место расположения
1.	Местное отделение ветеранов боевых действий в ДРА и участников локальных военных конфликтов в п. Воротынск Российский Союз ветеранов Афганистана	п. Воротынск, ул. Железнодорожная, 8
2.	Православные религиозные организации - Церковь преподобного Серафима Саровского - Храм Вознесения Господня - Храм Спаса Нерукотворного с. Утешево - Местная религиозная организация Церковь христиан веры евангельской "Благодать"	п. Воротынск, ул. Школьная, 9 п. Бабынино, пл. Базарная, 1 Бабынинский район, с. Утёшево п. Воротынск
3.	Профсоюзные объединения: - Бабынинская районная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ - работников государственной службы администрации - работников культуры	п. Бабынино, ул. Новая, 4
4.	Молодёжный Совет МО МР "Бабынинский район"	п. Бабынино, ул. Новая, 4
5.	Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Союза женщин России" Бабынинского района Калужской области	п. Бабынино, ул. Новая, 4
6.	Районное отделение Союза женщин России	п. Бабынино, ул. Новая, 4
7.	Калужское областное отделение всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство" (Бабынинское отделение)	п. Бабынино, ул. Новая, 4
8.	Калужское региональное отделение общероссийской общественной организации" Российский союз бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей" (Бабынинское отделение)	п. Бабынино, ул. Новая, 4
9.	Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооружённых сил и правоохранительных органов	п. Бабынино, ул. Новая, 4
10.	Региональная общественная организация авиационно-спортивный клуб "Альбатрос Аэро"	п. Воротынск, ул. Шестакова, 16а, помещение 9
11.	Бабынинское районное отделение Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов "Росохотрыболовство"	п. Бабынино,
12.	Воротынское местное отделение Калужской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов	п. Воротынск

На сегодняшний день деятельность НКО затрагивает крайне узкий круг вопросов социального характера и потенциал гражданских инициатив нельзя назвать реализованным. Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в муниципальном образовании являются:

- низкая гражданская активность населения;

- неравномерность развития отдельных видов общественной активности населения;

- отсутствие системы эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

- нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у руководителей НКО и, как следствие, отсутствие системности в их деятельности, низкий уровень планирования и неумение применять программный подход в своей деятельности;

- неподготовленность к работе со средствами массовой информации, низкий уровень информированности общества о деятельности НКО;

- нет специальной штатной единицы при администрации района по работе и взаимодействию с НКО

- разобщенность организаций, отсутствие налаженных внутренних контактов на уровне муниципального образования.

Подпрограмма устанавливает систему мер поддержки НКО, направленных на развитие гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для гражданской активности и добровольческих инициатив горожан.

В целях развития в МР "Бабынинский район" институтов гражданского общества, поиска конструктивных путей диалога муниципальных властей и некоммерческих организаций с 2017 года работает Общественный совет при администрации МР "Бабынинский район". Приоритетными направлениями деятельности общественного совета являются защита прав и свобод граждан, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, осуществление общественного контроля за деятельностью органов муниципальной власти.

Однако, несмотря на все прилагаемые усилия, нельзя сказать, что процесс становления институтов гражданского общества в МР "Бабынинский район" развивается достаточно эффективно. Деятельность многих общественных организаций носит ситуативный характер и не имеет системы.

Поэтому в рамках реализации программных мероприятий данные и вновь созданные социально ориентированные некоммерческие организации помогут решить ряд муниципальных задач в социальной сфере. В целом, подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МР "Бабынинский район" на 2022 - 2025 годы" направлена на создание условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в МР "Бабынинский район" и на развитие взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом в интересах жителей муниципального района через диалог с широким кругом общественных объединений.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Основная цель - поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории МР "Бабынинский район".

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- создание постоянно действующей системы взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

- развитие механизмов финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки НКО;

- поддержка реализации проектов, инновационных социальных услуг СО НКО, направленных на решение актуальных социальных проблем на территории МР "Бабынинский район";

- способствовать увеличению количества граждан, активно участвующих в общественной жизни района;

- военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения;

- поддержка общественных инициатив в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2022 - 2025 годах.

Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап.

IV. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться за счёт средств МР "Бабынинский район".

Прогнозируемый объем финансирования по годам:

В 2022 году - 50 тыс. рублей;

В 2023 году - 50 тыс. рублей

В 2024 году - 50 тыс. рублей;

В 2025 году - 50 тыс. рублей.

V. Перечень и обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Перечень программных мероприятий, реализуемых в рамках Подпрограммы, указан в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

VI. Система целевых индикаторов

Система целевых индикаторов отражена в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

VII. Механизм реализации Подпрограммы

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы муниципальный заказчик - координатор обеспечивает взаимодействие основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Муниципальный Заказчик - администрация МР "Бабынинский район".

Координатор Подпрограммы и общий контроль - отдел социально-экономического развития; Заместитель главы МР "Бабынинский район", координирующий социальное направление.

Исполнитель Подпрограммы - структурные подразделения администрации МР "Бабынинский район":

- отдел народного образования;

- отдел культуры;

- отдел по физической культуре, спорта, туризма и молодёжной политике;

- отдел социальной защиты населения;

- средства массовой информации.

Исполнители Подпрограммы в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля, следующего за отчетным периодом;) готовят информацию об исполнении Подпрограммы.

Поддержка СО НКО в рамках Подпрограммы оказывается в следующих формах:

- финансовая форма;

- имущественная форма;

- информационная и консультационная поддержка.