Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области от 13 января 2022 г. N 34РВ-16 "О рабочей группе Главного управления культурного наследия Московской области по государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области и исторических поселений Московской области"

В соответствии со статьями 3.1, 9.2, 16.1, 18, 32, 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", приказом Минкультуры России от 02.07.2015 N 1905 "Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия", пунктом 7 статьи 4, статьей 6 Закона Московской области N 11/2018-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" и Положением о Главном управлении культурного наследия Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 N 287/11 "О формировании Главного управления культурного наследия Московской области":

1. Создать рабочую группу Главного управления культурного наследия Московской области по государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области и исторических поселений Московской области.

2. Утвердить Положение о рабочей группе Главного управления культурного наследия Московской области по государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области и исторических поселений Московской области.

3. Управлению государственной охраны объектов культурного наследия и их территорий Главного управления культурного наследия Московской области направить копию настоящего распоряжения:

1) в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации в Главное управление по информационной политике Московской области для официального размещения (опубликования) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области;

2) в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 N 255-РГ "О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных актов Московской области и их проектов";

3) в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 21.05.2021 N 163-РГ "Об организации представления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации".

4. Отделу организационной работы, кадров и мобилизационной подготовки организационно-правового управления разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Главного управления культурного наследия Московской области.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Начальник Главного управления культурного наследия Московской области

В.В. Березовская

Утверждено
распоряжением Главного управления
культурного наследия Московской области
от 13.01.2022 N 34РВ-16

Положение
о рабочей группе Главного управления культурного наследия Московской области по государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области и исторических поселений Московской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и организацию деятельности рабочей группы Главного управления культурного наследия Московской области по государственной охране объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области и исторических поселений Московской области (далее - Рабочая группа).

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе", Положением о порядке аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 26.08.2010 N 563 "Об утверждении Положения о порядке аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы", Порядком проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 02.07.2015 N 1905 "Об утверждении порядка проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия", Порядком определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 13.01.2016 N 28 "Об утверждении Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Московской области от 08.02.2018 N 11/2018-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области", Положением о Главном управлении культурного наследия Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 N 287/11 "О формировании Главного управления культурного наследия Московской области", Требованиями к составлению проектов границ территорий выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, утвержденными распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 29.06.2021 N 34РВ-139 "Об установлении требований к составлению проектов границ территорий выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области".

3. Состав Рабочей группы, утверждается распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области (далее - Главное управление).

4. В состав Рабочей группы включаются специалисты в области охраны объектов культурного наследия из числа государственных гражданских служащих и работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области Главного управления.

К рассмотрению вопросов на заседании Рабочей группы могут привлекаться специалисты и эксперты, члены общественных организаций и лица, чьи профессиональные навыки могут быть использованы в ходе работ по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется Управлением государственной охраны объектов культурного наследия и их территорий Главного управления.

II. Компетенция Рабочей группы

6. Рабочая группа рассматривает:

6.1. заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и прилагаемые к ним документы;

6.2. заключения (акты) государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, содержащих вывод об обоснованности (положительное заключение) или о необоснованности (отрицательное заключение) включения таких объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и прилагаемые к ним документы, а также замечания и предложения, поступившие в рамках общественных обсуждений указанного заключения (акта);

6.3. проекты границ территорий выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области;

6.4. проекты предметов охраны объектов культурного наследия;

6.5. проекты предметов охраны исторических поселений, включенных в Перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области, границ территории данных исторических поселений и требований к градостроительным регламентам в указанных границах.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Порядок формирования и проведения заседаний Рабочей группы

7. Состав Рабочей группы формируется из председателя, заместителя председателя, секретаря и остальных членов Рабочей группы.

8. Председатель возглавляет Рабочую группу, а в его отсутствие - заместитель председателя Рабочей группы.

9. Заседания Рабочей группы проводятся в Главном управлении по мере необходимости.

10. Члены Рабочей группы участвуют в заседаниях Рабочей группы лично либо с использованием средств видео-конференц-связи.

11. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

12. Решения Рабочей группы принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.

Все члены Рабочей группы пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Рабочей группы.

При равенстве голосов членов Рабочей группы голос председательствующего является решающим.

Член Рабочей группы, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Рабочей группы прилагается к протоколу.

13. Член Рабочей группы обладает правом одного голоса. Член Рабочей группы не вправе передавать право голоса другому лицу.

14. Решения Рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Рабочей группы, присутствующими на заседании.

15. Председатель Рабочей группы:

обеспечивает общее руководство Рабочей группой;

ведет заседания Рабочей группы;

утверждает повестку заседания Рабочей группы;

определяет дату и время проведения заседания Рабочей группы.

осуществляет контроль за выполнением решений, принятых Рабочей группой.

16. Секретарь Рабочей группы:

формирует повестку заседания Рабочей группы;

обеспечивает ознакомление членов Рабочей группы с повесткой заседания Рабочей группы и материалами, представленными на заседание Рабочей группы не позднее 3 рабочих дней до даты заседания Рабочей группы;

оформляет решения (протоколы) Рабочей группы;

осуществляет иные полномочия по поручению председателя или заместителя председателя Рабочей группы.

17. Члены Рабочей группы вправе:

запрашивать и получать дополнительные материалы по всем вопросам, включенным в повестку заседания Рабочей группы; выступать, задавать вопросы;

представлять своё мнение по всем вопросам, включенным в повестку заседания Рабочей группы в письменной форме.

18. Члены Рабочей группы обязаны:

знакомится с повесткой заседания Рабочей группы и материалами, представленными на заседание Рабочей группы;

голосовать по всем вопросам, включенным в повестку заседания Рабочей группы.

IV. Решения принимаемые Рабочей группой

19. По вопросу, указанному в пункте 6.1 настоящего Положения, Рабочая группа:

1) устанавливает историко-культурную ценность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, на основании анализа представленных материалов, в том числе в соответствии с показателями оценки состояния и сохранности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, утвержденными распоряжением Главного управления;

2) рекомендует включить объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия Московской области либо принять решение об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в данный перечень.

20. По вопросу, указанному в пункте 6.2 настоящего Положения, Рабочая группа:

1) определяет соответствие заключений (актов) государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, содержащих вывод об обоснованности (положительное заключение) или о необоснованности (отрицательное заключение) включения таких объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

2) рекомендует согласиться или не согласиться с заключением (актом) государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, содержащим вывод об обоснованности (положительное заключение) или о необоснованности (отрицательное заключение) включения таких объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

21. По вопросу, указанному в пункте 6.3 настоящего Положения, Рабочая группа:

1) определяет соответствие проектов границ территорий выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

2) рекомендует вернуть на доработку проекты границ территорий выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области с приложением соответствующих замечаний, либо утвердить границы территорий выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, согласно представленным проектам в отношении данных объектов.

22. По вопросу, указанному в пункте 6.4 настоящего Положения, Рабочая группа:

1) определяет соответствие проектов предметов охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

2) рекомендует вернуть на доработку проекты предметов охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, с приложением соответствующих замечаний, либо утвердить предметы охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области, согласно представленным проектам в отношении данных объектов.

23. По вопросу, указанному в пункте 6.5 настоящего Положения, Рабочая группа:

1) определяет соответствие проектов предметов охраны исторических поселений, включенных в Перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области, границ территории данных исторических поселений и требований к градостроительным регламентам в указанных границах, законодательству Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

2) рекомендует вернуть на доработку проекты предметов охраны исторических поселений, включенных в Перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области, границ территории данных исторических поселений и требований к градостроительным регламентам в указанных границах, с приложением соответствующих замечаний, либо утвердить предметы охраны исторических поселений, включенных в Перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области, границы территории данных исторических поселений и требования к градостроительным регламентам в указанных границах, согласно представленным проектам в отношении данных исторических поселений.