Решение Кунгурской городской Думы Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 229
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном округе Пермского края"
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 31 марта 2022 г. N 403
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 27 января 2022 г. N 355
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 25 ноября 2021 г. N 281
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 09.12.2020 N 601-ПК "Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром" Дума Кунгурского муниципального округа Пермского края решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном округе Пермского края.
2. Признать утратившими силу:
решение Кунгурской городской Думы от 19.08.2010 N 464 "Об утверждении новой редакции Положения "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 17.02.2011 N 536 "О внесении изменений в решение Кунгурской городской Думы от 19.08.2010 N 464 "Об утверждении новой редакции Положения "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 26.05.2011 N 587 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 30.09.2011 N 624 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 06.09.2012 N 785 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 11.10.2012 N 804 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 29.08.2013 N 926 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 20.03.2014 N 83 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 28.08.2014 N 156 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 27.08.2015 N 325 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 22.10.2015 N 362 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур";
решение Кунгурской городской Думы от 27.10.2016 N 572 "О внесении изменений в Положение "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", утвержденное решением Кунгурской городской Думы от 19 августа 2010 года N 464";
решение Кунгурской городской Думы от 21.09.2017 N 758 "О внесении изменений в Положение "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", утвержденное решением Кунгурской городской Думы от 19 августа 2010 года N 464";
решение Кунгурской городской Думы от 25.10.2018 N 18 "О внесении изменений в Положение "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", утвержденное решением Кунгурской городской Думы от 19 августа 2010 года N 464";
решение Кунгурской городской Думы от 24.09.2019 N 167 "О внесении изменений в Положение "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", утвержденное решением Кунгурской городской Думы от 19 августа 2010 года N 464";
решение Кунгурской городской Думы от 28.05.2020 N 287 "О внесении изменений в Положение "О приостановлении действия пункта 4 статьи 42 Положения о бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", утвержденного решением Кунгурской городской Думы от 19.08.2010 N 464";
решение Кунгурской городской Думы от 24.09.2020 N 335 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", утвержденное решением Кунгурской городской Думы от 19.08.2010 N 464";
решение Кунгурской городской Думы от 17.12.2020 N 376 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", утвержденное решением Кунгурской городской Думы от 19.08.2010 N 464";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.03.2008 N 40 "О внесении изменений в решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.06.2008 N 93 "О внесении дополнений в решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.10.2008 N 142 "О внесении дополнений и изменений в решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 25.02.2009 N 12 "О внесении изменений в решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.10.2009 N 57 "О внесении дополнений и изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 25.12.2009 N 85 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14 декабря 2007 года N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 28.10.2010 N 194 "О внесении дополнений и изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14 декабря 2007 г. N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 30.12.2010 N 228 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14 декабря 2007 г. N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.09.2011 N 331 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14 декабря 2007 г. N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 24.11.2011 N 357 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14 декабря 2007 г. N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 22.12.2011 N 374 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14 декабря 2007 г. N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.03.2012 N 438 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14 декабря 2007 г. N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.10.2012 N 567 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 27.12.2012 N 603 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.09.2013 N 717 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 30.01.2014 N 779 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 21.08.2014 N 865 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 25.12.2014 N 46 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.02.2015 N 71 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 25.06.2015 N 131 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.10.2015 N 170 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 28.01.2016 N 214 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 28.04.2016 N 272 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 27.10.2016 N 350 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.01.2017 N 420 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 26.10.2017 N 516 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 22.02.2018 N 587 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.03.2018 N 599 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 27.09.2018 N 675 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 31.10.2019 N 21 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе, утвержденное решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 14.12.2007 N 118 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном районе";
решение Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.10.2020 N 197 "О внесении изменений в отдельные решения Земского Собрания Кунгурского муниципального района";
решение Совета депутатов Филипповского сельского поселения от 10.11.2017 N 26 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Филипповском сельском поселении";
решение Совета депутатов Филипповского сельского поселения от 10.11.2017 N 26 "О внесении изменений в решение Совета депутатов от 21.12.2018 N 36 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Филипповском сельском поселении";
решение Совета депутатов Филипповского сельского поселения от 14.11.2019 N 83 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Филипповском сельском поселении, утвержденное решением Совета депутатов Филипповского сельского поселения от 10 ноября 2017 г N 26";
решение Совета депутатов Голдыревского сельского поселения от 26.10.2017 N 44 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Голдыревском сельском поселении";
решение Совета депутатов Ергачинского сельского поселения от 16.03.2017 N 9 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ергачинском сельском поселении";
решение Совета депутатов Зарубинского сельского поселения от 19.11.2007 N 59 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Зарубинском сельском поселении";
решение Совета депутатов Калининского сельского поселения от 22.11.2018 N 35 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Калининском сельском поселении";
решение Совета депутатов Комсомольского сельского поселения от 19.11.2007 N 38 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Комсомольском сельском поселении";
решение Совета депутатов Кыласовского сельского поселения от 18.07.2008 N 26 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кыласовском сельском поселении";
решение Совета депутатов Ленского сельского поселения от 15.11.2017 N 230 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Ленском сельском поселении";
решение Совета депутатов Мазунинского сельского поселения от 29.10.2013 N 4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Мазунинском сельском поселении";
решение Совета депутатов Моховского сельского поселения от 30.10.2017 N 29 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Моховском сельском поселении";
решение Совета депутатов Насадского сельского поселения от 15.11.2016 N 146 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в Насадском сельском поселении";
решение Совета депутатов Неволинского сельского поселения от 14.11.2017 N 6/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Неволинском сельском поселении";
решение Совета депутатов Троельжанского сельского поселения от 10.10.2017 N 53 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Троельжанском сельском поселении";
решение Совета депутатов Усть-Турского сельского поселения от 09.11.2017 N 30 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Усть-Турском сельском поселении";
решение Совета депутатов Шадейского сельского поселения от 16.11.2017 N 31 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Шадейском сельском поселении";
решение Совета депутатов Сергинского сельского поселения от 15.11.2007 N 29 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе в Сергинском сельском поселении";
решение Совета депутатов Плехановского сельского поселения от 01.08.2013 N 287 "Об утверждении в новой редакции Положения "О бюджетном процессе в Плехановском сельском поселении";
решение Совета депутатов Плехановского сельского поселения от 06.12.2019 N 93 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Плехановском сельском поселении, утвержденное решением Совета депутатов Плехановского сельского поселения от 01.08.2013 N 287".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Опубликовать решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления "Кунгурский муниципальный округ Пермского края".
3. Решение вступает в силу с 1 января 2022 года и применяется к правоотношениям, возникшим при формировании бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов.
4. Контроль исполнения решения возложить на комитет по бюджету, налоговой политике и экономическому развитию Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Председатель Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края |
С.Л. Крохалев |
Глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края |
В.И. Лысанов |
Положение
о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном округе Пермского края
(утв. решением Думы Кунгурского муниципального округа от 30 сентября 2021 г. N 229)
I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регламентирует бюджетные отношения, возникающие между участниками бюджетных правоотношений по установлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее по тексту настоящего Положения - бюджет Кунгурского муниципального округа, местный бюджет), утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Кунгурском муниципальном округе Пермского края
1. Бюджетные правоотношения в Кунгурском муниципальном округе Пермского края осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" и иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кунгурского муниципального округа Пермского края, Уставом Кунгурского муниципального округа Пермского края.
2. В случае противоречия между настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Кунгурского муниципального округа Пермского края, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Кунгурском муниципальном округе Пермского края
1. В целях обеспечения единства бюджетной классификации Российской Федерации и сопоставимости показателей бюджетов бюджетной системы при группировке доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов применяется бюджетная классификация Российской Федерации, а также порядок ее применения, установленный Министерством финансов Российской Федерации.
2. Перечень главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджетов утверждаются решением о местном бюджете.
Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.
Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее по тексту настоящего Положения - управление финансов и экономики) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края, отраслевые (функциональные) органы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Кунгурского муниципального округа, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета вносятся на основании приказа управления финансов и экономики без внесения изменений в решение о бюджете.
3. Перечень главных распорядителей средств бюджета Кунгурского муниципального округа устанавливается решением о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о местном бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью.
Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из краевого бюджета, устанавливается Министерством финансов Пермского края.
Целевые статьи расходов местного бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края, отраслевых (функциональных) органов администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (в целях настоящего Положения - непрограммные направления деятельности).
Каждому публичному нормативному обязательству, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края, отраслевых (функциональных) органов администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края устанавливаются управлением финансов и экономики.
4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о местном бюджете.
Перечень статей источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
Управление финансов и экономики утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся на основании приказа управления финансов и экономики без внесения изменений в решение о бюджете.
Статья 5. Основные этапы бюджетного процесса в Кунгурском муниципальном округе Пермского края
Бюджетный процесс в Кунгурском муниципальном округе Пермского края включает следующие этапы:
- составление проекта местного бюджета;
- рассмотрение и утверждение местного бюджета;
- исполнение местного бюджета;
- осуществление внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;
- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета.
Статья 6. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Кунгурском муниципальном округе Пермского края являются:
- глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее по тексту настоящего Положения - глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа, глава муниципального округа);
- Дума Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее по тексту настоящего Положения - Дума Кунгурского муниципального округа, Дума муниципального округа, Дума);
- администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее по тексту настоящего Положения - администрация Кунгурского муниципального округа);
- управление финансов и экономики;
- Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее по тексту настоящего Положения - Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа, Контрольно-счетная палата);
- главные распорядители бюджетных средств;
- распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
- получатели бюджетных средств;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Кунгурском муниципальном округе Пермского края.
Главные распорядители средств местного бюджета устанавливаются решением Думы Кунгурского муниципального округа о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1. Дума Кунгурского муниципального округа:
- рассматривает и утверждает местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении;
- осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы Кунгурского муниципального округа, в ходе проводимых Думой Кунгурского муниципального округа слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- утверждает стратегию социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
- выступает инициатором проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении местного бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Уставом Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Дума Кунгурского муниципального округа имеет право на:
- получение от администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и её отраслевых (функциональных) органов сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета Кунгурского муниципального округа;
- получение от управления финансов и экономики оперативной информации об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа.
2. Глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- вносит на рассмотрение и утверждение Думы Кунгурского муниципального округа проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- вносит на рассмотрение Думы Кунгурского муниципального округа проекты правовых актов Кунгурского муниципального округа Пермского края о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет местного бюджета.
3. Администрация Кунгурского муниципального округа:
- обеспечивает реализацию стратегии социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- утверждает прогноз социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- обеспечивает составление проекта бюджета Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
- утверждает порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края;
утверждает муниципальные программы Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, утверждает перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
- в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Думе Кунгурского муниципального округа;
- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- осуществляет муниципальные заимствования от имени Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- предоставляет муниципальные гарантии;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- создает муниципальные предприятия и учреждения;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
4. Управление финансов и экономики:
- разрабатывает стратегию социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- разрабатывает прогноз социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края исходя из сценарных условий функционирования экономики Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кунгурского муниципального округа Пермского края, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики, в том числе в области муниципального долга, на очередной финансовый год и на плановый период;
- готовит проекты правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов;
- составляет проект бюджета Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период, представляет его главе муниципального округа - главе администрации Кунгурского муниципального округа для рассмотрения и принятия решения о направлении его в Думу Кунгурского муниципального округа;
- готовит проекты решений Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений в решение о бюджете Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период;
- утверждает методики прогнозирования поступления доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета;
- ведет реестр источников доходов местного бюджета;
- разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований;
- в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утверждает по компетенции коды отдельных составных частей бюджетной классификации Российской Федерации;
- осуществляет согласование инвестиционных проектов. Муниципальных программ, ведомственных целевых программ;
- составляет и ведет реестр расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кунгурского муниципального округа, порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Кунгурского муниципального округа;
- составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Кунгурского муниципального округа, кассовый план исполнения бюджета Кунгурского муниципального округа;
- доводит до главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
- разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Кунгурского муниципального округа Пермского края и проект программы муниципальных гарантий Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- разрабатывает и представляет главе муниципального округа - главе администрации Кунгурского муниципального округа структуру муниципального долга, осуществляет управление муниципальным долгом в соответствии с положением, утвержденным администрацией Кунгурского муниципального округа;
- ведет муниципальную долговую книгу Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- организует и осуществляет исполнение местного бюджета;
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Кунгурского муниципального округа и исполнения местного бюджета, бухгалтерского и бюджетного учета, составления бюджетной и бухгалтерской отчетности;
- осуществляет ведение бюджетного учета по кассовому исполнению бюджета, составляет сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета и сводную бухгалтерскую отчетность автономных и бюджетных учреждений и представляет её в Министерство финансов Пермского края в установленные им сроки;
- устанавливает порядок и сроки предоставления бюджетной и бухгалтерской отчетности;
- принимает бюджетную и бухгалтерскую отчетность главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и учредителей (органов, уполномоченных учредителем) по средствам автономных и бюджетных учреждений;
- осуществляет полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- утверждает ведомственные стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
- принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
- открывает и ведет в порядке, им установленном, лицевые счета главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также автономных и бюджетных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- устанавливает порядок и осуществляет в соответствии с ним санкционирование оплаты денежных обязательств;
- устанавливает порядок и осуществляет в соответствии с ним проведение кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в управлении финансов и экономики, от имени и по поручению указанных учреждений;
- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета;
- устанавливает порядок учета и ведет учет бюджетных обязательств;
- устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
- осуществляет учет доходов и источников финансирования дефицита бюджета в разрезе источников и администраторов поступлений;
- устанавливает порядок ведения и ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Кунгурского муниципального округа, реестр бюджетных и автономных учреждений;
- ведет сводный реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
- устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Кунгурского муниципального округа с соблюдением требований действующего законодательства;
- взаимодействует с налоговыми службами и другими уполномоченными органами по обеспечению мобилизации доходов в бюджеты всех уровней;
- согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Кунгурского муниципального округа) в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита на очередной финансовый год;
- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения;
- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии, ведет учет выданных муниципальных гарантий, учет исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;
- исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства местного бюджета;
- ведет учет средств резервного фонда администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- осуществляет оценку эффективности муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- осуществляет анализ исполнения бюджета, составляет оперативную информацию по вопросам исполнения бюджета;
- разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного законодательства, готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса;
- устанавливает порядок завершения финансового года;
- осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, Уставом Кунгурского муниципального округа, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в сфере регулирования бюджетных правоотношений.
5. Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа:
- организует и осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- проводит экспертизу проекта бюджета Кунгурского муниципального округа, проверку и анализ обоснованности его показателей;
- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;
- проводит аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществляет оценку эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
- осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- осуществляет экспертизу проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края, экспертизу проектов муниципальных правовых актов Кунгурского муниципального округа Пермского края, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края (проектов муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края);
- осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в Кунгурском муниципальном округе Пермского края, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
- проводит оперативный анализ исполнения и осуществляет контроль за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартально представляет информацию о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу Кунгурского муниципального округа и главе муниципального округа - главе администрации Кунгурского муниципального округа;
- осуществляет контроль за состоянием муниципального долга;
- осуществляет оценку реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края, предусмотренных документами стратегического планирования Кунгурского муниципального округа Пермского края, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа;
- участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
- осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, уставом Кунгурского муниципального округа Пермского края и другими нормативными правовыми актами Думы Кунгурского муниципального округа.
6. Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- формирует и утверждает муниципальные задания;
- обеспечивает соблюдение получателями иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- отвечает от имени Кунгурского муниципального округа Пермского края по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
7. Распорядитель бюджетных средств:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- обеспечивает соблюдение получателями иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
8. Получатель бюджетных средств:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
9. Главный администратор доходов местного бюджета:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;
- предоставляет для включения в реестр источников доходов местного бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;
- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в местный бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
10. Администратор доходов местного бюджета:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов местного бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
11. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;
- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета;
- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- составляет обоснования бюджетных ассигнований.
12. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 8. Доходы бюджета Кунгурского муниципального округа
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К доходам местного бюджета относятся налоговые, неналоговые и безвозмездные поступления.
2. К налоговым доходам местного бюджета относятся предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законом Пермского края о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Думы Кунгурского муниципального округа соответственно федеральные, региональные, местные налоги и сборы, а также пени и штрафы по ним.
3. В местный бюджет в соответствии с главой 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации зачисляются местные налоги и сборы, налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональные и местные налоги по единым, дополнительным, дифференцированным нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края и (или) решениями Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Неналоговые доходы местного бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Думу Кунгурского муниципального округа законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Пермского края и решений Думы Кунгурского муниципального округа, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.
5. Решения Думы Кунгурского муниципального округа, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
6. Решения Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений в решения о местных налогах, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Думу Кунгурского муниципального округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 9. Реестр источников доходов местного бюджета
1. Управление финансов и экономики обязано вести реестр источников доходов бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края.
2. Под реестром источников доходов бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края понимается свод информации о доходах местного бюджета по источникам доходов местного бюджета, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения местного бюджета, на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
3. Общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета определяются Правительством Российской Федерации.
4. Реестр источников доходов бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края формируется и ведется в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа.
5. Реестр источников доходов бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края представляется управлением финансов и экономики в Министерство финансов Пермского края в порядке, установленном Правительством Пермского края.
Статья 10. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании (восстановлении)
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов местного бюджета в порядке, определенном главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Статья 11. Расходы бюджета Кунгурского муниципального округа
1. Расходы бюджета Кунгурского муниципального округа формируются исходя из распределения и закрепления полномочий по финансовому обеспечению каждого вида обязательств, вытекающих из федерального законодательства, законодательства Пермского края и нормативных актов органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края;
2. Структура и форма расходов бюджета Кунгурского муниципального округа, а также порядок предоставления и расходования бюджетных средств, осуществляется в соответствии с главой 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Кунгурского муниципального округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края, устанавливается федеральными органами государственной власти и (или) органами государственной власти Пермского края).
4. Осуществление расходов бюджета Кунгурского муниципального округа, связанных с исполнением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
Статья 12. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. В бюджете Кунгурского муниципального округа, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на:
а) осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее по тексту настоящего Положения - бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений);
б) предоставление субсидий на осуществление бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее по тексту настоящего Положения - субсидии на осуществление капитальных вложений).
2. Бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений осуществляются в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа.
3. Принятие решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа.
4. В процессе исполнения бюджета Кунгурского муниципального округа администрация Кунгурского муниципального округа вправе перераспределять бюджетные ассигнования между объектами капитального строительства муниципальной собственности Кунгурского муниципального округа Пермского края и приобретаемыми объектами недвижимого имущества в размере не более 10 процентов от суммы бюджетных ассигнований по каждому объекту на текущий финансовый год.
5. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений предусматриваются:
1) в решении о бюджете Кунгурского муниципального округа с отражением:
а) общего объема бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений;
б) объемов бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений с расшифровкой по объектам капитального строительства муниципальной собственности и приобретаемым объектам недвижимого имущества в отдельном приложении с указанием соответствующей муниципальной программы, в рамках которой осуществляется финансирование;
2) в сводной бюджетной росписи бюджета Кунгурского муниципального округа раздельно по каждому объекту капитального строительства муниципальной собственности Кунгурского муниципального округа Пермского края, приобретаемому объекту недвижимого имущества.
6. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности Кунгурского муниципального округа, не допускается.
Предоставление субсидий на осуществление бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности Кунгурского муниципального округа Пермского края, не допускается.
Статья 13. Резервный фонд
1. Бюджетом Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в размере не более трех процентов утвержденного общего объема расходов бюджета Кунгурского муниципального округа.
Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
2. Порядок расходования средств резервного фонда определяется постановлением администрации Кунгурского муниципального округа.
3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.
Статья 14. Муниципальный дорожный фонд
1. В составе бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края предусматриваются средства на формирование дорожного фонда Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее - муниципальный дорожный фонд).
2. Муниципальный дорожный фонд - часть средств местного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, находящихся на территории Кунгурского муниципального округа Пермского края, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Кунгурского муниципального округа Пермского края.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края.
4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Статья 15. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг
1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
2. Долговые обязательства Кунгурского муниципального округа Пермского края могут существовать в виде обязательств по:
- ценным бумагам Кунгурского муниципального округа Пермского края (муниципальным ценным бумагам);
- бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным Кунгурским муниципальным округом Пермского края от кредитных организаций;
- гарантиям Кунгурского муниципального округа Пермского края (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства Кунгурского муниципального округа Пермского края не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Кунгурского муниципального округа Пермского края, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
4. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Кунгурский муниципальный округ Пермского края дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Муниципальные гарантии представляются в соответствии со статьями 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени Кунгурского муниципального округа Пермского края администрацией Кунгурского муниципального округа.
5. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет администрация Кунгурского муниципального округа.
6. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края на основании решения Думы Кунгурского муниципального округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии выполнения требований статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- дефицит бюджета Кунгурского муниципального округа, установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете, а также при исполнении бюджета не должен превышать предельное значение, установленное требованиями статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации) не может производиться в случае нарушения в ходе исполнения бюджета предельных значений, предусмотренных статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок мониторинга соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер, направленных на приведение фактического объема долга и расходов на его обслуживание к требуемым бюджетным законодательством Российской Федерации параметрам, в случае их нарушения, определяется администрацией Кунгурского муниципального округа при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.
Дума Кунгурского муниципального округа на этапе принятия решения о бюджете и управление финансов и экономики на этапе составления и исполнения бюджета Кунгурского муниципального округа, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.
8. Управление финансов и экономики ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:
о дате получения и погашения муниципальных долговых обязательств;
об объеме муниципальных долговых обязательств по видам этих обязательств;
о формах обеспечения обязательств;
об исполнении долговых обязательств полностью или частично;
об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;
об осуществлении платежей за счет средств бюджета Кунгурского муниципального округа по выданным муниципальным гарантиям;
иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.
Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией Кунгурского муниципального округа.
Раздел II. Составление проекта бюджета Кунгурского муниципального округа
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Статья 16. Основы составления проекта бюджета Кунгурского муниципального округа
1. Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии с главой 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является исключительной прерогативой администрации Кунгурского муниципального округа.
Непосредственное составление бюджета осуществляет управлением финансов и экономики.
Проект бюджета Кунгурского муниципального округа составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2. Составлению проекта бюджета Кунгурского муниципального округа должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:
- положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основные направления бюджетной политики и налоговой политики Кунгурского муниципального округа Пермского края на очередной финансовый год и плановый период;
- прогноз социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ) Кунгурского муниципального округа Пермского края.
3. Для составления проекта бюджета необходимы сведения о:
- действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, законодательстве Пермского края о налогах и сборах, нормативных правовых актах Думы Кунгурского муниципального округа о налогах и сборах;
- нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, в бюджет Кунгурского муниципального округа;
- предполагаемых объемах безвозмездных поступлений, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет Кунгурского муниципального округа;
- видах и объемах расходов, передаваемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет Кунгурского муниципального округа;
- нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.
Статья 17. Прогноз социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края
1. Прогноз социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее по тексту настоящего Положения - 1. Прогноз социально-экономического развития) разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается управлением финансов и экономики в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа.
Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Прогноз социально-экономического развития включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.
Статья 18. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кунгурского муниципального округа
Основные направления бюджетной политики Кунгурского муниципального округа Пермского края должны содержать краткий анализ структуры расходов местного бюджета в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Основные направления налоговой политики Кунгурского муниципального округа Пермского края должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы местного бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.
Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются управлением финансов и экономики и утверждаются главой муниципального округа - главой администрации Кунгурского муниципального округа.
Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.
Статья 19. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой управлением финансов и экономики, раздельно на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.
2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 20. Перечень и оценка налоговых расходов
1. Перечень налоговых расходов Кунгурского муниципального округа Пермского края формируется в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа, в разрезе муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам Кунгурского муниципального округа Пермского края.
2. Оценка налоговых расходов Кунгурского муниципального округа Пермского края осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Кунгурского муниципального округа Пермского края, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Статья 21. Расходные обязательства Кунгурского муниципального округа Пермского края
1. Расходные обязательства Кунгурского муниципального округа Пермского края (далее по тексту настоящего Положения - расходные обязательства) возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края, а также заключения Кунгурским муниципальным округом Пермского края (от имени Кунгурского муниципального округа Пермского края) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов Кунгурского муниципального округа Пермского края при осуществлении органами местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени Кунгурского муниципального округа Пермского края договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Расходные обязательства, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии с законами Пермского края, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Пермского края.
4. Органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Пермского края.
Статья 22. Реестр расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края
1. Органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края обязаны вести реестр расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края ведется в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа.
Реестр расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края ведется управлением финансов и экономики и представляется в Министерство финансов Пермского края в порядке, установленном Министерством финансов Пермского края.
2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края являются:
- полнота отражения расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края и сведений о них;
- периодичность обновления реестра расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края и сведений о них;
- открытость сведений о расходных обязательствах Кунгурского муниципального округа Пермского края, содержащихся в реестре;
- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- достоверность сведений о расходных обязательствах Кунгурского муниципального округа Пермского края, содержащихся в реестре.
3. Данные реестра расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края используются при разработке проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 23. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в целях выполнения муниципального задания
Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг, утверждаются в порядке, установленном администрацией Кунгурского муниципального округа согласно абзацу первому пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Данные нормативы используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
Статья 24. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы Кунгурского муниципального округа Пермского края утверждаются администрацией Кунгурского муниципального округа. Сроки реализации, порядок формирования и реализации указанных программ определяется постановлением администрации Кунгурского муниципального округа.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Кунгурского муниципального округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Кунгурского муниципального округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные постановлением администрации Кунгурского муниципального округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Кунгурского муниципального округа не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются постановлением администрации Кунгурского муниципального округа. По результатам указанной оценки администрацией Кунгурского муниципального округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 25. Основные этапы составления проекта бюджета Кунгурского муниципального округа
1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период принимается администрацией Кунгурского муниципального округа в форме постановления, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Думу Кунгурского муниципального округа одновременно с проектом бюджета Кунгурского муниципального округа.
2. Основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края, подлежащих финансированию за счет бюджета Кунгурского муниципального округа в очередном финансовом году разрабатываются управлением финансов и экономики с учетом:
- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета;
- документов и материалов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 16 настоящего Положения.
3. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Проект решения о бюджете Кунгурского муниципального округа, составляемый управлением финансов и экономики, должен содержать основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Решением о бюджете утверждаются:
1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
2) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
4) перечень и объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов: на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего расхода бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
6) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
7) оборотная кассовая наличность бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края;
8) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
9) размер субсидий бюджету Пермского края в случае превышения в отчетном году расчетных налоговых доходов бюджета Кунгурского муниципального округа (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) уровня, установленного законом Пермского края;
10) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
11) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
12) общий объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений с распределением по объектам;
13) общий объем дорожного фонда с распределением по направлениям расходов.
Показатели, установленные подпунктами 1-2, 4, 6, 10-13 настоящего пункта оформляются в виде приложений к проекту решения о бюджете Кунгурского муниципального округа.
Проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Кунгурского муниципального округа планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы Кунгурского муниципального округа.
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
Решением о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
5. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляются:
- основные направления бюджетной политики Кунгурского муниципального округа Пермского края и основные направления налоговой политики Кунгурского муниципального округа Пермского края на очередной финансовый год и плановый период;
- предварительные итоги социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- пояснительная записка к проекту бюджета Кунгурского муниципального округа с приложением распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Думой Кунгурского муниципального округа, Контрольно-счетной палатой Кунгурского муниципального округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с управлением финансов и экономики в отношении указанных бюджетных смет;
- реестр источников доходов бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение налоговых и неналоговых доходов бюджета Кунгурского муниципального округа по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджета, безвозмездных поступлений по группам, подгруппам, статьям, подстатьям классификации доходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- паспорта муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края (проекты названных программ).
6. Одновременно с проектом решения о бюджете Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый и плановый период отраслевые (функциональные) органы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (при необходимости):
- оценивают потери бюджета от предоставления налоговых льгот;
- разрабатывают проекты решений Думы Кунгурского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в решения Думы Кунгурского муниципального округа о налогах и сборах;
- разрабатывают проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Думы Кунгурского муниципального округа, относительно действующих и принимаемых обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края.
Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете
Статья 26. Внесение проекта решения о бюджете в Думу Кунгурского муниципального округа
Глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Думу Кунгурского муниципального округа не позднее 08 ноября текущего года.
Одновременно с проектом бюджета в Думу Кунгурского муниципального округа представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 5 статьи 25 настоящего Положения.
Статья 27. Рассмотрение проекта решения о бюджете Думой Кунгурского муниципального округа
1. В течение одного рабочего дня после внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Кунгурского муниципального округа председатель Думы Кунгурского муниципального округа направляет его в Контрольно-счетную палату Кунгурского муниципального округа для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 5 статьи 25 настоящего Положения.
2. Заключение Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа, указанное в пункте 1 настоящей статьи, должно быть подготовлено и представлено в Думу Кунгурского муниципального округа не позднее 10 часов дня проведения заседания соответствующего комитета Думы Кунгурского муниципального округа.
3. Соответствующий комитет рассматривает представленные документы и материалы на соответствие требованиям пункта 5 статьи 25 настоящего Положения, готовит предложение:
- о принятии проекта решения о местном бюджете к рассмотрению Думой Кунгурского муниципального округа;
- о возвращении проекта решения о местном бюджете в администрацию Кунгурского муниципального округа на доработку в случае, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 5 статьи 25 настоящего Положения.
4. В течение двух рабочих дней председатель Думы Кунгурского муниципального округа в зависимости от предложения соответствующего комитета Думы Кунгурского муниципального округа:
- направляет проект решения о местном бюджете в Контрольно-счетную палату Кунгурского муниципального округа для подготовки заключения, в другие комитеты Думы Кунгурского муниципального округа, депутатам - для подготовки к рассмотрению Думой Кунгурского муниципального округа проекта решения о местном бюджете;
- возвращает проект решения о местном бюджете в администрацию Кунгурского муниципального округа на доработку.
5. В случае возврата в течение десяти календарных дней со дня получения Думой Кунгурского муниципального округа проекта решения о местом бюджете доработанный проект решения о местном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен администрацией Кунгурского муниципального округа в Думу Кунгурского муниципального округа и рассмотрен Думой Кунгурского муниципального округа в порядке, установленном настоящим Положением.
6. Первое чтение проекта решения о местном бюджете проводится не позднее чем через 35 дней после его внесения в Думу Кунгурского муниципального округа.
Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа подготавливает заключение на проект решения о местном бюджете к первому чтению не позднее 30 дней с момента получения.
7. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении заслушиваются доклады главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа и (или) начальника управления финансов и экономики, председателя комитета по бюджету, налоговой и экономическому развитию, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа.
8. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития округа на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной политики и налоговой политики, основные характеристики бюджета Кунгурского муниципального округа, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Кунгурского муниципального округа без учета средств, передаваемых из других уровней бюджетов;
дефицит (профицит) бюджета Кунгурского муниципального округа в абсолютных цифрах, источники покрытия дефицита;
оборотная кассовая наличность бюджета Кунгурского муниципального округа;
общий объем расходов бюджета Кунгурского муниципального округа;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Кунгурского муниципального округа на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Кунгурского муниципального округа на второй год планового периода;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
перечень главных администраторов доходов бюджета Кунгурского муниципального округа;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кунгурского муниципального округа;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных заимствований Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
перечень муниципальных программ с указанием бюджетных ассигнований по каждой программе на очередной финансовый год и плановый период;
текстовые статьи проекта решения о бюджете Кунгурского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
9. По итогам обсуждения принимается одно из следующих решений:
- принять проект решения о местном бюджете в первом чтении;
- отклонить проект решения о местном бюджете в первом чтении и направить на доработку. Сформировать конкретные предложения по доработке проекта решения о местном бюджете.
При этом назначается дата рассмотрения проекта решения о местном бюджете во втором чтении и дата публичных слушаний.
Поправки к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на всех этапах работы над ним вносятся субъектами права нормотворческой инициативы с обязательным приложением финансово-экономического обоснования не позднее семи дней после принятия проекта решения о местном бюджете в первом чтении.
Уточненная редакция проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок не позднее десяти дней до даты рассмотрения его на заседании соответствующего комитета Думы Кунгурского муниципального округа направляется в Контрольно-счетную палату Кунгурского муниципального округа для подготовки заключения.
10. По проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете определяется Думой Кунгурского муниципального округа при принятии решения в первом чтении. Публичные слушания по проекту решения о местном бюджета проводятся не ранее чем через семь дней и не позже чем через пятнадцать дней после принятия проекта решения о местном бюджете в первом чтении.
Публичные слушания по проекту решения о местном бюджете проводятся в соответствии с положением о публичных слушаниях в Кунгурском муниципальном округе.
11. Не позднее 25 дней с момента проведения первого чтения проект решения о местном бюджете рассматривается Думой Кунгурского муниципального округа во втором чтении.
12. Решение о бюджете Кунгурского муниципального округа подлежит официальному опубликованию после его принятия и подписания в порядке, предусмотренном Уставом Кунгурского муниципального округа.
Статья 28. Обеспечение гласности бюджетного процесса
Проект бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края, решение Думы об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, а также ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Кунгурского муниципального округа Пермского края с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию.
Проект бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края, представленный главой муниципального округа - главой администрации Кунгурского муниципального округа, а также проект отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 29. Сроки утверждения решения о местном бюджете и последствия непринятия проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок
1. Решение о местном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Думой Кунгурского муниципального округа, подписано главой муниципального округа - главой администрации Кунгурского муниципального округа и обнародовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого управление финансов и экономики вправе:
- ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о местном бюджете на отчетный финансовый год;
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, управление финансов и экономики организует исполнение бюджета при соблюдении условий определенных пунктом 2 настоящей статьи.
При этом управление финансов и экономики не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
Раздел IV. Исполнение бюджета Кунгурского муниципального округа
Статья 30. Основы исполнения бюджета
1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией Кунгурского муниципального округа. Управление финансов и экономики организует и осуществляет исполнение бюджета Кунгурского муниципального округа, управление счетами бюджета Кунгурского муниципального округа и бюджетными средствами.
2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Кунгурского муниципального округа исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.
4. Казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю.
Для казначейского обслуживания исполнения местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю с учетом положений статьи 38.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации открывается единый счет бюджета, через который осуществляются все операции по исполнению местного бюджета.
Право открытия и закрытия единого счета бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края принадлежит управлению финансов и экономики.
Статья 31. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается управление финансов и экономики.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем управления финансов и экономики.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель управления финансов и экономики утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением руководителя управления финансов и экономики без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в следующих случаях:
1) перераспределения расходов между задачами, мероприятиями муниципальной программы Кунгурского муниципального округа Пермского края без изменения плановых значений целевых показателей;
2) направления остатков средств местного бюджета, не использованных на начало текущего финансового года, на расходы с сохранением целевого назначения бюджетных средств;
3) увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10%;
4) перераспределения бюджетных ассигнований между непрограммными мероприятиями, а также с непрограммных мероприятий на мероприятия, финансируемые в рамках муниципальных программ, в пределах полученной экономии средств;
5) распределения (перераспределения) бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), предоставление субсидий на иные цели, меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, реализацию мероприятий, между кодами бюджетной классификации и (или) получателями бюджетных средств в рамках одной целевой статьи расходов;
6) перераспределения бюджетных ассигнований между кодами бюджетной классификации в целях обеспечения уплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства, а также условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий бюджету Кунгурского муниципального округа Пермского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
7) перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом без изменения дефицита бюджета в текущем финансовом году и в плановом периоде (по мероприятиям в рамках одной муниципальной программы);
8) перераспределения бюджетных ассигнований между кодами бюджетной классификации, включая внесение изменений в наименование, при условии получения (неполучения) субсидии из краевого бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, на условиях софинансирования расходов, без изменения целевого направления средств;
9) распределения (перераспределения, сокращения) расходов, осуществляемых за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета с учетом средств местного бюджета на софинансирование (при наличии), между кодами бюджетной классификации в соответствии с соглашениями об их предоставлении и (или) в соответствии с порядками, установленными Правительством Пермского края;
10) изменения бюджетной классификации расходов бюджета без изменения целевого направления средств;
11) обеспечения расходов на выплаты, предусмотренные законодательством, связанные с реорганизацией (изменением структуры, ликвидацией органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края) в соответствии с нормативными актами Кунгурского муниципального округа Пермского края, за счет перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы Кунгурского муниципального округа Пермского края (непрограммными направлениями деятельности) в пределах экономии, полученной от размещения муниципального заказа;
12) перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными программами Кунгурского муниципального округа Пермского края (непрограммными направлениями деятельности) в случае перераспределения расходов на сопровождение, поддержку и развитие программного обеспечения, объектов ИТ-инфраструктуры, автоматизацию деятельности, оказание услуг, исполнение функций органами местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края без изменения целевых показателей муниципальных программ;
13) перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации Кунгурского муниципального округа и казенных учреждений Кунгурского муниципального округа Пермского края;
14) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущее содержание и начисления на оплату труда работников органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края, отраслевых (функциональных) органов администрации Кунгурского муниципального округа, при отсутствии кредиторской задолженности по этим статьям, на фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности Кунгурского муниципального округа Пермского края, муниципальных служащих Кунгурского муниципального округа Пермского края, работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Кунгурского муниципального округа Пермского края, работников рабочих профессий органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа Пермского края, отраслевых (функциональных) органов администрации Кунгурского муниципального округа.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
5. В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации решением о местном бюджете могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете в соответствии с решениями руководителя управления финансов и экономики.
Статья 32. Кассовый план исполнения бюджета Кунгурского муниципального округа
Под кассовым планом понимается прогноз поступлений в местный бюджет и перечислений из местного бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администратором источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается управлением финансов и экономики.
Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Кассовый план составляется и ведется управлением финансов и экономики.
Статья 33. Исполнение бюджета Кунгурского муниципального округа по доходам
Исполнение бюджета Кунгурского муниципального округа по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края, решением о местном бюджете и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 34. Исполнение бюджета Кунгурского муниципального округа по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном управлением финансов и экономики с соблюдением требования Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе статей 217 и 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджет Кунгурского муниципального округа по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Бюджетные обязательства принимаются получателем бюджетных средств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств местного бюджета денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с распоряжениями.
5. Управление финансов и экономики при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:
непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;
соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;
наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
В порядке, установленном управлением финансов и экономики, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.
В случае если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 35. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном управлением финансов и экономики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном управлением финансов и экономики.
Статья 36. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться управлением финансов и экономики без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Кунгурского муниципального округа Пермского края в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в местный бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, расходы бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете, осуществляются после внесения изменений в решение о местном бюджете.
Статья 37. Внесение изменений в решение о бюджете Кунгурского муниципального округа в процессе его исполнения
1. Глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа представляет в Думу Кунгурского муниципального округа проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Кунгурского муниципального округа по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Кунгурского муниципального округа.
2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете Кунгурского муниципального округа главой муниципального округа - главой администрации Кунгурского муниципального округа в Думу Кунгурского муниципального округа представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений и предложения о внесении изменений в муниципальные программы Кунгурского муниципального округа Пермского края.
3. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Кунгурского муниципального округа рассматриваются Думой Кунгурского муниципального округа в одном чтении.
При рассмотрении в установленном порядке указанного проекта решения заслушиваются доклады главы муниципального округа - главы администрации Кунгурского муниципального округа и (или) начальника управления финансов и экономики, а также председателя Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа.
4. Управление финансов и экономики имеет право осуществления расходов, связанных с необходимостью предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и финансирования непредвиденных расходов и недостаточностью для этих целей объема установленного решением о местном бюджете резервного фонда администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, с последующим представлением на рассмотрение Думы Кунгурского муниципального округа проекта решения о внесении соответствующих изменений в решение о бюджете Кунгурского муниципального округа.
Статья 38. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном управлением финансов и экономики в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором средств бюджета Пермского края, решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет Кунгурского муниципального округа, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Пермского края, в соответствии с отчетом о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Пермского края.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход бюджета Пермского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Пермского края, в порядке, определяемом Министерством финансов Пермского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
6. Управление финансов и экономики устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Статья 39. Учет и отчетность об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа
1. Все доходы местного бюджета, источники финансирования дефицита местного бюджета, расходы местного бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения местного бюджета, подлежат бюджетному учету.
Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса Кунгурского муниципального округа Пермского края в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых управлением финансов и экономики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе.
Лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов открываются в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Лицевые счета, открываемые в управлении финансов и экономики, открываются и ведутся в порядке, установленном управлением финансов и экономики.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2. Единая методология отчетности об исполнении бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации и Минфином России.
Бюджетная отчетность Кунгурского муниципального округа Пермского края составляется управлением финансов и экономики на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Отчеты об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Кунгурского муниципального округа и направляются в Думу Кунгурского муниципального округа и Контрольно-счетную палату Кунгурского муниципального округа в течение 30 дней со дня окончания отчетного периода.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Думы Кунгурского муниципального округа.
Статья 40. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа
1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа администрация Кунгурского муниципального округа издает постановление о подготовке годового отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа.
2. В соответствии с указанным постановлением администрации Кунгурского муниципального округа осуществляются следующие действия:
- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;
- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в управление финансов и экономики;
- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в управление финансов и экономики отчеты о расходовании полученных средств;
- на основании полученных отчетов управление финансов и экономики подготавливает отчет об исполнении бюджета и направляет его в Министерство финансов Пермского края.
Статья 41. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Думе Кунгурского муниципального округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа осуществляется Контрольно-счетной палатой Кунгурского муниципального округа в порядке, установленном настоящим Положением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
3. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют копию годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности в Контрольно-счетную палату Кунгурского муниципального округа.
4. Администрация Кунгурского муниципального округа не позднее 1 апреля текущего года представляет в Контрольно-счетную палату Кунгурского муниципального округа отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Думы Кунгурского муниципального округа с пояснительной запиской к нему для подготовки заключения на него.
5. При направлении администрацией Кунгурского муниципального округа Контрольно-счетной палате проекта решения управление финансов и экономики дополнительно направляет ей бюджетную отчетность об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета направляются следующие документы и материалы:
- сведения об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- сведения о расходовании средств резервного фонда;
- информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
- перечень муниципальных программ и ведомственных целевых программ в составе расходов бюджета Кунгурского муниципального округа, объемы их финансирования и исполнения в отчетном году;
- сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края;
- сводные отчеты о выполнении муниципальных заданий;
- общая сумма муниципального долга Кунгурского муниципального округа Пермского края по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в том числе общая сумма предоставленных гарантий по обязательствам перед третьими лицами;
- общая сумма выданных в течение отчетного года бюджетных кредитов за счет средств бюджета Кунгурского муниципального округа в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года.
6. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
Заключение Контрольно-счетной палаты по отчету об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа включает:
1) информацию о соответствии уточненных плановых показателей бюджета в отчете показателям, утвержденным решением о бюджете Кунгурского муниципального округа, и сводной бюджетной росписи;
2) заключение по каждому случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о местном бюджете либо сводной бюджетной росписью (бюджетными росписями главных распорядителей бюджетных средств), с указанием руководителей главных распорядителей бюджетных средств или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;
3) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушениями требований законодательства;
4) анализ предоставления обязательств по муниципальным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий с нарушением требований действующих законов, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, за счет бюджетных средств;
5) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения муниципальных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований законодательства Российской Федерации, Пермского края, Кунгурского муниципального округа Пермского края.
7. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Кунгурского муниципального округа в Думу Кунгурского муниципального округа с одновременным направлением в администрацию Кунгурского муниципального округа.
Статья 42. Представление годового отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа в Думу Кунгурского муниципального округа
Ежегодно не позднее 1 мая текущего года глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа представляет в Думу Кунгурского муниципального округа отчет об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа за отчетный финансовый год в виде проекта решения Думы Кунгурского муниципального округа с пояснительной запиской к нему.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются документы и материалы, установленные пунктом 5 статьи 41 настоящего Положения.
Статья 43. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа
1. Поступивший в Думу Кунгурского муниципального округа годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит рассмотрению Думой Кунгурского муниципального округа с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях.
2. Дума Кунгурского муниципального округа при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад начальника управления финансов и экономики об итогах исполнения бюджета Кунгурского муниципального округа, о достижении показателей муниципальных программ Кунгурского муниципального округа Пермского края при исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа за отчетный период, а также доклад руководителя Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа.
3. При рассмотрении проекта решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа подлежит утверждению: общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Кунгурского муниципального округа.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются следующие показатели:
- доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
- расходы бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
- расходы бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
- источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Дума Кунгурского муниципального округа принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета Кунгурского муниципального округа.
В случае отклонения решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Раздел V. Муниципальный финансовый контроль
Статья 44. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, и их полномочия в области контроля и аудита
1. В Кунгурском муниципальном округе Пермского края муниципальный финансовый контроль осуществляют Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа, управление финансов и экономики.
Контрольно-счетная палата Кунгурского муниципального округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Кунгурского муниципального округа Пермского края и Положением о Контрольно-счетной палате Кунгурского муниципального округа.
Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты Кунгурского муниципального округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Думой Кунгурского муниципального округа.
Управление финансов и экономики осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Положением об Управлении финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Управление финансов и экономики может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
2. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов местного бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита местного бюджета:
информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности,
предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств,
заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.
3. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:
управлением финансов и экономики в установленном им порядке в отношении главных администраторов бюджетных средств,
главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.
Статья 45. Бюджетные меры принуждения, применяемые за совершение бюджетных нарушений
Бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений применяются в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 229 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кунгурском муниципальном округе Пермского края"
Вступает в силу с 1 января 2022 г. и применяется к правоотношениям, возникшим при формировании бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края на 2022 г. и плановый период 2023 - 2024 гг.
Текст решения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 26 сентября 2024 г. N 929
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2024 г., подпункт 1.1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Решение Думы Кунгурского муниципального округа от 29 февраля 2024 г. N 830
Изменения вступают в силу с 2 марта 2024 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 28 сентября 2023 г. N 760
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2023 г.
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 29 июня 2023 г. N 714
Изменения вступают в силу с 1 июля 2023 г.
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 29 сентября 2022 г. N 533
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 31 марта 2022 г. N 403
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 27 января 2022 г. N 355
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения и применяются к правоотношениям, возникшим при формировании бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края на 2022 г. и плановый период 2023 - 2024 гг.
Решение Думы Кунгурского муниципального округа Пермского края от 25 ноября 2021 г. N 281
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникшим при формировании бюджета Кунгурского муниципального округа Пермского края на 2022 г. и плановый период 2023 - 2024 гг.