Приложение

Приложение
к приказу Министерства финансов
Республики Крым от 04.09.2015 года N 253
(в редакции приказа Министерства
финансов Республики Крым
от 29.12.2021 года N 314)

Порядок санкционирования расходов государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Крым

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования Управлением Федерального казначейства по Республике Крым (далее - УФК по Республике Крым) расходов государственных унитарных предприятий Республики Крым (далее - Унитарные предприятия), лицевые счета которым открыты в УФК по Республике Крым, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные Унитарному предприятию в соответствии с законом о бюджете Республики Крым на соответствующий год и нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Крым или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Крым (далее - целевая субсидия).

2. Операции с целевой субсидией, поступающей Унитарному предприятию, учитываются на лицевом счете для учета операций неучастника бюджетного процесса, открываемом в порядке, установленном Федеральным казначейством (далее - лицевой счет неучастника бюджетного процесса).

3. Целевая субсидия предоставляется Унитарному предприятию на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым, осуществляющим предоставление целевой субсидии на капитальные вложения, и Унитарным предприятием (далее - Соглашение), по форме, утвержденной нормативным правовым актом вышеуказанного главного распорядителя бюджетных средств Республики Крым.

Главным распорядителем бюджетных средств Республики Крым, осуществляющим предоставление целевой субсидии на капитальные вложения (далее - ГРБС Республики Крым) в Соглашении предусматриваются положения, установленные пунктом 4 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Перечисление целевой субсидии Унитарному предприятию осуществляется ГРБС Республики Крым на основании распоряжения о совершении казначейских платежей (далее - Распоряжение) в сроки, предусмотренные Соглашением.

5. ГРБС Республики Крым формирует Перечень целевых субсидий на соответствующий год (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации (далее - код формы по ОКУД) 0501015) (далее - Перечень целевых субсидий), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году Унитарным предприятиям.

Перечень целевых субсидий формируется в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее - код субсидии), по каждой целевой субсидии.

Код субсидии состоит из 20 знаков:

VVV GG ХХХХХХХХХХ NNN YY, где:

VVV - указывается код главы;

GG - указывается финансовый год, в котором целевая субсидия была предоставлена (две последние цифры года);

ХХХХХХХХХХ - указывается код целевой статьи расходов, по которой ГРБС Республики Крым предоставляется целевая субсидия Унитарному предприятию.

NNN - указывается порядковый номер, присваиваемый самостоятельно ГРБС Республики Крым, каждой целевой субсидии в разрезе ведомства;

YY - резервные разряды кода целевой субсидии, в которых указывается значение "00". В случае необходимости установления детализации кода целевой субсидии возможно вместо значения "00" в резервных разрядах использование буквенно-цифрового ряда, присваиваемого ГРБС Республики Крым самостоятельно.

ГРБС Республики Крым представляет в Министерство финансов Республики Крым (далее - Минфин Крыма) на согласование Перечень целевых субсидий на бумажном носителе.

Структурное подразделение Минфина Крыма, курирующее расходы ГРБС Республики Крым, проверяет Перечень целевых субсидий на наличие (отсутствие) в сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым бюджетных ассигнований, предусмотренных ему как ГРБС Республики Крым, по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий. Руководитель структурного подразделения Минфина Крыма согласовывает Перечень целевых субсидий либо отказывает в согласовании в случае отсутствия в сводной бюджетной росписи бюджета Республики Крым соответствующих бюджетных ассигнований. Согласование (отказ в согласовании) Перечня целевых субсидий осуществляется течение пяти рабочих дней со дня поступления Перечня целевых субсидий в Минфин Крыма.

После согласования Минфином Крыма Перечень целевых субсидий направляется ГРБС Республики Крым в УФК по Республике Крым в электронном виде с использованием электронной подписи. При отсутствии технической возможности направления Перечня целевых субсидий в электронном виде указанный документ представляется на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.

6. Уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник проверяет Перечень целевых субсидий на предмет его соответствия установленной форме.

7. В случае если форма Перечня целевых субсидий или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка, уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, направляет соответствующему ГРБС Республики Крым в электронном виде уведомление, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать документ, не принятый к исполнению, а также дату и причину отказа.

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи, уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник не позднее трех рабочих дней возвращает ГРБС Республики Крым представленный на бумажном носителе Перечень целевых субсидий с приложением уведомления, содержащего информацию, позволяющую идентифицировать документ, не принятый к исполнению, а также дату и причину отказа.

8. При внесении изменений в течение финансового года в Перечень целевых субсидий ГРБС Республики Крым представляет в соответствии с настоящим Порядком в УФК по Республике Крым Перечень целевых субсидий, в котором указываются показатели с учетом внесенных изменений.

9. Для санкционирования оплаты расходов Унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия на капитальные вложения (далее - целевые расходы), Унитарным предприятием в УФК по Республике Крым представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными Унитарному предприятию (код формы по ОКУД 0501017) (далее - Сведения), утвержденные соответствующим ГРБС Республики Крым.

10. В Сведениях по коду целевой субсидии и кодам бюджетной классификации Российской Федерации указываются:

планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов Унитарного предприятия;

не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели;

суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели;

наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой она предоставляется.

11. Унитарное предприятие при наличии электронного документооборота с применением электронной подписи с УФК по Республике Крым представляет Сведения в электронном виде с применением электронной подписи (далее - в электронном виде).

При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на электронном носителе. Уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Унитарным предприятием в УФК по Республике Крым Сведений на бумажном носителе, проверяет их на идентичность Сведениям, представленным на электронном носителе.

12. Уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Унитарным предприятием в УФК по Республике Крым Сведений, проверяет их:

- на соответствие установленной форме;

- на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, показателям, содержащимся в Сведениях.

Уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник осуществляет контроль представленных Унитарным предприятием Сведений на соответствие содержащейся в них информации данным, указанным в Перечне целевых субсидий.

13. При внесении изменений в Сведения Унитарное предприятие представляет в соответствии с настоящим Порядком в УФК по Республике Крым Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.

Уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Унитарным предприятием в УФК по Республике Крым изменений в Сведения, осуществляет проверку в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

В случае уменьшения соответствующим ГРБС Республики Крым планируемых поступлений целевой субсидии, сумма поступлений целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии на капитальные вложения.

Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток целевой субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году в бюджет Республики Крым в случае отсутствия принятого в порядке, установленном нормативным правовым актом Республики Крым, решения ГРБС Республики Крым о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток целевой субсидии не возвращен в доход бюджета Республики Крым, средства подлежат взысканию в установленном законодательством порядке.

14. Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего ГРБС Республики Крым подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), Унитарным предприятием представляются в УФК по Республике Крым Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет указывается в графе 6 Сведений, с одновременным указанием кода целевой субсидии прошлых лет:

в графе 2 - при сохранении кода целевой субсидии в новом финансовом году;

в графе 5 - если коды целевой субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются.

Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые, согласно решению соответствующего ГРБС Республики Крым, подтверждена в течение текущего финансового года потребность в направлении их на те же цели, Унитарным предприятием представляются в УФК по Республике Крым Сведения, в которых сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию, указывается в графе 8 Сведений, с одновременным указанием кода целевой субсидии прошлых лет:

в графе 2 - в случае сохранения кода целевой субсидии в новом финансовом году;

в графе 7 - в случае если коды целевой субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются.

Уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Унитарным предприятием в УФК по Республике Крым Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 5, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, открытом Унитарному предприятию в УФК по Республике Крым.

Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются УФК по Республике Крым на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, без права расходования.

15. В случае если форма Сведений или информация, указанная в Сведениях, представленных на бумажном носителе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 9-14 настоящего Порядка, УФК по Республике Крым не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, возвращает Унитарному предприятию экземпляры Сведений на бумажном носителе с указанием в прилагаемом уведомлении, содержащем информацию, позволяющую идентифицировать документ, не принятый к исполнению, а также дату и причину отказа.

В случае если Сведения представлялись в электронном виде, Унитарному предприятию не позднее срока, установленного настоящим пунктом, направляется в электронном виде уведомление, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать документ, не принятый к исполнению, а также дату и причину отказа.

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 9-14 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются УФК по Республике Крым на лицевом счете неучастника бюджетного процесса.

16. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по коду целевой субсидии на лицевом счете неучастника бюджетного процесса. Суммы, по расчетным документам, в которых не указан или указан несуществующий код целевой субсидии, учитываются УФК по Республике Крым на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, без права расходования.

17. Целевые расходы осуществляются на основании представленных Унитарным предприятием Распоряжений.

18. Уполномоченный руководителем УФК по Республике Крым работник не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Унитарным предприятием в УФК по Республике Крым Распоряжения, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с Порядком казначейского обслуживания, установленным Федеральным казначейством, а также соответствие подписей имеющимся образцам в карточке образцов подписей, представленной Унитарным предприятием в установленном порядке.

19. В случае санкционирования целевых расходов, связанных с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, Унитарное предприятие направляет в УФК по Республике Крым вместе с Распоряжением копии указанных в нем договора (контракта), а также иных документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, установленных для получателей бюджетных средств Республики Крым (далее - документ-основание).

20. При санкционировании целевых расходов Унитарного предприятия УФК по Республике Крым проверяет Распоряжения и документы-основания по следующим направлениям:

- соответствие Распоряжений Порядку казначейского обслуживания;

- наличие в Распоряжении кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым необходимо произвести перечисление, кода целевой субсидии и их соответствие кодам бюджетной классификации Российской Федерации, коду целевой субсидии, указанным в Сведениях по соответствующему коду целевой субсидии;

- соответствие указанного в Распоряжении кода бюджетной классификации Российской Федерации текстовому назначению платежа в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

- соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) документа-основания реквизитам, указанным в Распоряжении;

- соответствие содержания операции по целевым расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исходя из документов-оснований, содержанию текста назначения платежа, указанному в Распоряжении;

- непревышение суммы, указанной в Распоряжении, над суммой остатка планируемых выплат, указанной в Сведениях по соответствующим коду бюджетной классификации Российской Федерации, коду субсидии, учтенной на лицевом счете неучастника бюджетного процесса;

- непревышение суммы, указанной в Распоряжении, над суммой остатка соответствующей целевой субсидии, учтенной на лицевом счете неучастника бюджетного процесса;

21. При санкционировании целевых расходов по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются соглашения на предоставление целевых субсидий, подлежащие в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению, УФК по Республике Крым дополнительно осуществляет контроль наличия:

- соответствующего контракта/кода идентификационной закупки в Перечне закупок (для контрактов, заключенных в соответствии с частью 66 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

- проверку наличия в контракте, договоре условий о казначейском сопровождении;

- проверку наличия информации о казначейском сопровождении контракта в реестре контрактов;

22. В случае если форма или информация, указанная в Распоряжении, представленном на бумажном носителе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 16-21 настоящего Порядка, УФК по Республике Крым возвращает Унитарному предприятию не позднее срока, установленного пунктом 18 настоящего Порядка, экземпляры Распоряжения на бумажном носителе и уведомление, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать документ, не принятый к исполнению, а также дату и причину отказа.

В случае если Распоряжение предоставлялось в электронном виде, Унитарному предприятию не позднее срока, установленного пунктом 18 настоящего Порядка, направляется электронном виде уведомление, содержащее информацию, позволяющую идентифицировать документ, не принятый к исполнению, а также дату и причину отказа.

23. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, в Распоряжении представленном на бумажном носителе, уполномоченным руководителем УФК по Республике Крым работником проставляется отметка, подтверждающая санкционирование оплаты целевых расходов Унитарного предприятия, с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, и Распоряжение принимается к исполнению.