Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения запасов материальных ресурсов администрации Усольского муниципального района Иркутской области для мероприятий по гражданской обороне

Приложение N 1

к постановлению администрации

муниципального района

Усольского муниципального

района Иркутской области

от 22.12.2021 г. N 740

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения запасов материальных ресурсов администрации Усольского муниципального района Иркутской области для мероприятий по гражданской обороне

1. Настоящий Порядок определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения запасов материальных ресурсов для мероприятий по гражданской обороне (далее - запас) на территории Усольского муниципального района Иркутской области.

2. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения спасательных воинских формирований, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - опасности, возникающие при военных конфликтах).

3. Запасы включают продовольствие, медицинские средства и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объем создаваемых запасов определяются с учетом планируемого к размещению на территории (безопасном районе) населения из зон возможных опасностей, а также другого региона (регионов), состава спасательных воинских формирований, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, объемов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, исходя из:

возможного характера военных конфликтов на территории субъекта Российской Федерации;

величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры от военных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий.

5. Создание, хранение и восполнение запаса осуществляется за счет средств бюджета Усольского муниципального района Иркутской области, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов запаса, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запаса.

7. Бюджетная заявка для создания запаса на планируемый год представляется отделом ГО и ЧС в комитет по экономике и финансам администрации Усольского муниципального района Иркутской области до "01" ноября текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению запасов возлагаются на:

8.1. комитет по экономике и финансам администрации Усольского муниципального района Иркутской области:

- определение размеров расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в запасе;

8.2 отдел учёта и отчетности аппарата администрации Усольского муниципального района Иркутской области:

- учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами запасов;

8.3. отдел закупок для муниципальных нужд администрации Усольского муниципального района Иркутской области:

- отбор поставщиков материальных ресурсов в запас;

- подготовка в объеме выделенных ассигнований контрактов на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запасов;

8.4. отдел ГО и ЧС администрации Усольского муниципального района Иркутской области;

- разработка предложений по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запасе;

- подача на очередной год бюджетных заявок для закупки материальных ресурсов в запас;

- определение мест хранения материальных ресурсов запаса, отвечающих требованиям по условиям хранения и обеспечивающих возможность доставки в зоны военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций;

- организация хранения, освежения, замены, обслуживания и выпуска материальных ресурсов, находящихся в запасе;

- организация доставки материальных ресурсов запаса потребителям в зону военных конфликтов и чрезвычайной ситуации;

- обеспечение поддержания запасов в постоянной готовности к использованию;

- контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в запасе;

- подготовка проектов правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов запаса.

9. Общая организация выполнения мероприятий по созданию, хранению, использованию запасов возлагается на отдел ГО и ЧС, ЕДДС администрации Усольского муниципального района Иркутской области;

10. Материальные ресурсы, входящие в состав запасов, независимо от места их размещения, являются собственностью администрации Усольского муниципального района Иркутской области.

11. Приобретение материальных ресурсов в запас осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ).

12. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Законом 44-ФЗ.

13. Хранение материальных ресурсов запасов организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.

14. Выпуск материальных ресурсов из запасов осуществляется по распоряжению администрации Усольского муниципального района Иркутской области, на основании обращений предприятий, учреждений и организаций, граждан.

15. Использование запаса осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Усольского муниципального района Иркутской области военного конфликта или чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из запаса возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

16. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав запаса, в целях жизнеобеспечения населения пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Усольского муниципального района Иркутской области.

17. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из запаса, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

18. Отчет о целевом использовании выделенных из запаса материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов в течение десяти рабочих дней со дня их получения, представляются в администрацию Усольского муниципального района Иркутской области.

19. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности населения пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, администрация Усольского муниципального района Иркутской области может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

20. Восполнение материальных ресурсов запаса, израсходованных при осуществлении жизнеобеспечения населения пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации Усольского муниципального района Иркутской области о выделении ресурсов из запаса.

21. По операциям с материальными ресурсами запаса организации, указанные в п.19 несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.