Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 января 2022 г. N 14 "Об утверждении Порядка организации работы по отбору новых инвестиционных проектов, списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам и состава рабочей группы по отбору новых инвестиционных проектов и списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 января 2022 г. N 14
"Об утверждении Порядка организации работы по отбору новых инвестиционных проектов, списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам и состава рабочей группы по отбору новых инвестиционных проектов и списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам"

В целях проведения мероприятий по списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона от 2 декабря 2019 года N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и частью 4 статьи 3 Федерального закона от 28 июня 2021 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Создать рабочую группу по отбору новых инвестиционных проектов и списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок организации работы по отбору новых инвестиционных проектов, списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам;

состав рабочей группы по отбору новых инвестиционных проектов и списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.

3. Признать распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.05.2020 N 931-р утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Порядок
организации работы по отбору новых инвестиционных проектов, списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам
(утв. постановлением КМ РТ от 14 января 2022 г. N 14)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704) и от 12 октября 2021 г. N 1740 "Об утверждении Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов и перечня подлежащих зачислению в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов, в объеме поступления в федеральный бюджет которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1705" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740) и определяет регламент работы отдельных исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по вопросам отбора новых инвестиционных проектов, списания задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам и рабочей группы по отбору новых инвестиционных проектов и списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам (далее - Рабочая группа).

1.2. Для целей настоящего Порядка под новым инвестиционным проектом понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание и последующую эксплуатацию новых объектов основных средств или на реконструкцию существующих объектов, которые вводятся в эксплуатацию после 1 января 2021 года, соответствующих одной из сфер деятельности и критериям отбора новых инвестиционных проектов, определенным в постановлении Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704.

1.3. Под объектами инфраструктуры понимаются объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, объекты инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров, необходимые для реализации нового инвестиционного проекта, находящиеся в собственности юридического лица.

1.4. Перечень новых инвестиционных проектов - сводный перечень новых инвестиционных проектов, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 (далее - Правила определения новых инвестиционных проектов), в части проектов Республики Татарстан.

1.5. Координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по вопросам отбора новых инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 и списания задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 осуществляет Министерство экономики Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.6. В целях принятия решений по вопросам отбора новых инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2020 г. N 1704 и списания задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740 создается Рабочая группа.

Руководителем Рабочей группы является заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр экономики Республики Татарстан. В отсутствие руководителя Рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя Рабочей группы. Секретарь Рабочей группы организует представление членам Рабочей группы материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Рабочей группы, осуществляет подготовку проектов решений Рабочей группы.

Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов членов Рабочей группы, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Рабочей группы.

Решения Рабочей группы оформляются протоколом. Протокол подписывается секретарем и утверждается руководителем (заместителем руководителя) Рабочей группы.

II. Отбор новых инвестиционных проектов

2.1. Юридическое лицо, специально созданное для реализации на территории Республики Татарстан нового инвестиционного проекта, а также ранее зарегистрированное юридическое лицо, реализующее новый инвестиционный проект, вправе ежегодно, до 10 февраля и 10 июля, предоставлять в Министерство предложения с приложением документов в соответствии с требованиями, установленными Правилами определения новых инвестиционных проектов (далее - предложение), в целях:

дополнения сводного перечня новых инвестиционных проектов новым инвестиционным проектом;

изменения показателей нового инвестиционного проекта, ранее включенного в сводный перечень новых инвестиционных проектов;

исключения нового инвестиционного проекта из сводного перечня новых инвестиционных проектов;

изменения характеристик объектов инфраструктуры.

Предложения принимаются до 10 июля 2024 года.

2.2. В случае внесения предложения о дополнении сводного перечня новых инвестиционных проектов новым инвестиционным проектом юридическое лицо, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет следующие документы:

информацию о новом инвестиционном проекте, объектах инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, объеме прогнозных значений налоговых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сформированном на основании данных по прогнозным значениям налоговых платежей юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект;

проект методики расчета доходов от реализации товаров (работ, услуг), произведенных в рамках нового инвестиционного проекта, по каждому ранее зарегистрированному юридическому лицу, реализующему новый инвестиционный проект;

расчет поступлений налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов в федеральный бюджет, в объеме поступления которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность Республики Татарстан по бюджетным кредитам;

подписанное со стороны юридического лица соглашение о намерениях по реализации нового инвестиционного проекта по форме, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.09.2021 N 878 "О наделении полномочиями на подписание соглашений о намерениях по реализации новых инвестиционных проектов, соглашений о реализации новых инвестиционных проектов, включенных в сводный перечень новых инвестиционных проектов, а также об утверждении примерной формы соглашения о намерениях по реализации нового инвестиционного проекта", содержащее информацию о планируемых объемах инвестиций, количестве создаваемых рабочих мест, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта объектов инфраструктуры (с описанием инфраструктурных потребностей потенциального инвестора), объемах налогов, уплаченных в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (за вычетом объема налога на добавленную стоимость, фактически возмещенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), за 10 лет реализации проекта с разбивкой по годам, а также обязательства инвестора по представлению отчета о ходе реализации нового инвестиционного проекта субъекту Российской Федерации (далее - Соглашение о намерениях);

справку-обоснование по объектам инфраструктуры с обоснованием необходимости их создания для реализации нового инвестиционного проекта, подписанную руководителем юридического лица (в свободной форме);

картографические материалы, отражающие относительное размещение нового инвестиционного проекта и объектов инфраструктуры (в свободной форме);

бизнес-план нового инвестиционного проекта (в свободной форме);

справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, подписанную руководителем юридического лица или иным уполномоченным лицом.

В случае внесения предложений об изменении показателей нового инвестиционного проекта, ранее включенного в сводный перечень новых инвестиционных проектов, об исключении нового инвестиционного проекта из сводного перечня новых инвестиционных проектов, об изменении характеристик объектов инфраструктуры юридическое лицо, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет пояснительную записку, отражающую все изменения в новом инвестиционном проекте, а также исходя из вносимых изменений скорректированные документы, указанные в абзацах втором - восьмом настоящего пункта.

2.3. Министерство по результатам рассмотрения предложения согласно пункту 2.1 настоящего Порядка на соответствие требованиям, установленным Правилами определения новых инвестиционных проектов, в течение пяти рабочих дней со дня получения такого предложения вносит его на рассмотрение Рабочей группы для принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в сводный перечень новых инвестиционных проектов.

2.4. Рабочая группа в течение 15 рабочих дней со дня получения предложения принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в сводный перечень новых инвестиционных проектов.

Основанием принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в сводный перечень новых инвестиционных проектов является соответствие (несоответствие) предложения требованиям, установленным пунктами 2.1-2.2 настоящего Порядка.

2.5. В случае решения Рабочей группы о целесообразности включения нового инвестиционного проекта в сводный перечень новых инвестиционных проектов юридическое лицо, реализующее такой новый инвестиционный проект, подписывает с Министерством Соглашение о намерениях.

2.6. Юридическое лицо, специально созданное для реализации на территории Республики Татарстан нового инвестиционного проекта, а также ранее зарегистрированное юридическое лицо, реализующее новый инвестиционный проект, обеспечивают:

соблюдение сроков ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры, указанных в сводном перечне новых инвестиционных проектов;

поступление в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации нового инвестиционного проекта, в объеме которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, в объемах не менее установленных в Соглашении о намерениях.

2.7. Министерство ежегодно, до 20 марта и 20 августа, направляет в Кабинет Министров Республики Татарстан проект уточненного перечня новых инвестиционных проектов с целью дальнейшего его направления на утверждение в Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 5 Правил определения новых инвестиционных проектов.

III. Утверждение методики расчета доходов (выручки) от реализации товаров (работ, услуг), произведенных в рамках нового инвестиционного проекта, реализуемого ранее зарегистрированным юридическим лицом

3.1. В случае если новый инвестиционный проект реализуется ранее зарегистрированным юридическим лицом, то такое юридическое лицо в течение 15 рабочих дней со дня включения нового инвестиционного проекта в сводный перечень новых инвестиционных проектов направляет в Министерство проект методики расчета доходов (выручки) от реализации товаров (работ, услуг), произведенных в рамках нового инвестиционного проекта ранее зарегистрированным юридическим лицом, доли такого дохода (выручки) в общем объеме дохода (выручки) от реализации товаров (работ, услуг), определяемых в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации, в целом по организации (далее - проект методики расчета доходов).

3.2. Министерство вносит проект методики расчета доходов на рассмотрение Рабочей группы в течение двух рабочих дней со дня его получения.

3.3. Рабочая группа осуществляет рассмотрение и одобрение (неодобрение) проекта методики расчета доходов в течение 10 рабочих дней со дня внесения проекта Министерством на рассмотрение Рабочей группы.

3.4. В случае одобрения Рабочей группой проект методики расчета доходов подлежит утверждению приказом Министерства в течение 30 рабочих дней со дня включения нового инвестиционного проекта в сводный перечень новых инвестиционных проектов.

3.5. В случае неодобрения Рабочей группой проект методики расчета доходов возвращается ранее зарегистрированному юридическому лицу на доработку.

IV. Подготовка обращения о списании задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам

4.1. Юридическое лицо, реализующее новый инвестиционный проект, включенный в сводный перечень новых инвестиционных проектов, ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным, направляет в Министерство:

сведения о доходах (выручке) от реализации товаров (работ, услуг), произведенных в рамках новых инвестиционных проектов ранее зарегистрированным юридическим лицом, о доле такого дохода (выручки) в общем объеме дохода (выручки) от реализации товаров (работ, услуг) в целом по организации с приложением расчета и с указанием источников формирования доходов (выручки);

сведения о поступлениях налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов в федеральный бюджет, в объеме поступления которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность Республики Татарстан по бюджетным кредитам, с приложением расчета юридического лица. Расчет осуществляется в соответствии с пунктами 4-6 Методики расчета поступления налоговых доходов в федеральный бюджет от реализации новых инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740.

Сведения, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, представляются до 15 апреля 2034 года.

4.2. Сведения, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, вносятся Министерством на рассмотрение Рабочей группы в течение двух рабочих дней со дня их получения.

4.3. Рабочая группа в течение 15 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, принимает решение об одобрении (неодобрении) таких сведений.

4.4. Министерство ежегодно, не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, на основании решения Рабочей группы об одобрении сведений, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, формирует сводные данные о поступлениях налоговых доходов от реализации новых инвестиционных проектов в федеральный бюджет, в объеме поступления которых Правительство Российской Федерации вправе списать задолженность Республики Татарстан по бюджетным кредитам, и направляет их в Министерство финансов Республики Татарстан.

4.5. Министерство финансов Республики Татарстан ежегодно, до 15 июня года, следующего за отчетным, направляет в Кабинет Министров Республики Татарстан проект обращения о списании задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с целью дальнейшего его направления в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Правил списания задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацией от 12 октября 2021 г. N 1740.

4.6. Министерство совместно с исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, определяемым исходя из отраслевой принадлежности нового инвестиционного проекта, до 15 июля года, следующего за отчетным, обеспечивает представление ранее зарегистрированным юридическим лицом, реализующим новые инвестиционные проекты, документов и сведений, необходимых для проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий осуществления финансово-хозяйственной деятельности такого юридического лица в целях подтверждения достоверности суммы доходов от реализации новых инвестиционных проектов.

4.7. Министерство обеспечивает представление в налоговый орган ранее зарегистрированным юридическим лицом, реализующим новый инвестиционный проект, согласия, предусмотренного статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на отнесение сведений к общедоступным в части общего объема уплаченных этим юридическим лицом налогов и сборов в результате реализации нового инвестиционного проекта.

Состав
рабочей группы по отбору новых инвестиционных проектов и списанию задолженности Республики Татарстан перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам
(утв. постановлением КМ РТ от 14 января 2022 г. N 14)

Шагиахметов Мидхат Рафкатович	заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр экономики Республики Татарстан, руководитель рабочей группы
Шакиров Динар Рафикович	заместитель министра экономики Республики Татарстан, заместитель руководителя рабочей группы, секретарь рабочей группы
Айзатуллин Марат Мансурович	министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
Гайзатуллин Радик Руфович	министр финансов Республики Татарстан
Гайнутдинов Ренат Вагизович	начальник Управления экономики, финансов и распоряжения государственным имуществом Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
Каримов Альберт Анварович	заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - министр промышленности и торговли Республики Татарстан
Сафиуллин Марат Адипович	руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (по согласованию)
Ханифов Фарит Мударисович	министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.