Приложение. Положение о муниципальном центре управления Верховажского муниципального района

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации Верховажского
муниципального района
от 22.12.2021 года N 719

Положение
о муниципальном центре управления Верховажского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Муниципальный центр управления Верховажского муниципального района (далее - МЦУ) является проектным офисом, деятельность которого регламентируется настоящим Положением.

1.2. Настоящее Положение о муниципальном центре управления Верховажского муниципального района (далее - Положение) определяет цели и задачи создания и деятельности МЦУ, его структуру, порядок работы и информационного взаимодействия.

1.3. МЦУ - пункт управления, предназначенный для оптимизации механизмов муниципального управления и их совершенствования для создания комфортных условий жизнедеятельности граждан.

1.4. МЦУ представляет собой межведомственную рабочую группу (проектный офис) из представителей администрации Верховажского муниципального района (далее - администрация района), подведомственных структурных (отраслевых) подразделений и представителей заинтересованных организаций, администраций сельских поселений деятельность которых направлена на повышение удовлетворенности граждан результатами обработки их сообщений и условиями жизнедеятельности.

1.5. МЦУ осуществляет координацию работы по мониторингу и обработке всех видов сообщений, поступающих в администрацию района, осуществляющие публично значимые функции муниципальные учреждения, иные организации и должностным лицам, в том числе с использованием инфраструктуры электронного правительства для оформления жалоб, обращений, предложений, включая платформу "Госуслуги. Решаем вместе" (далее - ПОС), муниципальных систем обратной связи и обработки сообщений, публикуемых гражданами в общедоступном виде в социальных сетях, иных средствах электронной массовой коммуникации.

1.6. Координация работы по мониторингу и обработке сообщений и обращений осуществляется путем:

анализа поступающих обращений и сообщений;

структурирования и формализации сообщений и обращений (при необходимости);

контроля сроков и качества обработки сообщений и обращений;

контроля за полнотой и качеством решения вопросов, поставленных в сообщении и обращении;

сбора информации об удовлетворенности граждан результатами обработки их сообщений и обращений;

сводного анализа результатов обработки сообщений и обращений.

1.7. Целями создания и деятельности МЦУ является повышение удовлетворенности граждан за счет сокращения сроков обработки их сообщений, организации контроля и сокращения сроков решения проблемных вопросов граждан, а также поддержка принятия управленческих решений руководством администрации муниципального образования по оптимизации процессов муниципального управления для создания комфортных условий жизнедеятельности граждан.

1.8. В своей деятельности МЦУ руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом Верховажского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.9. Выработку и реализацию единой технической политики МЦУ осуществляет администрация Верховажского муниципального района.

2. Задачи и функции МЦУ

2.1. МЦУ осуществляет координацию работ по мониторингу и обработке всех видов сообщений от жителей, поступающих в администрацию района и подведомственные структурные (отраслевые) подразделения посредством информационных систем, платформ (систем) обратной связи, а также публикуемых гражданами в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации.

2.2. Координация работ по мониторингу и обработке сообщений от жителей муниципального образования осуществляется с использованием информационных технологий путём:

анализа сообщений жителей, поступивших в адрес администрации района и подведомственные структурные (отраслевые) подразделения;

структурирования и формализации сути сообщений жителей;

контроля сроков и качества обработки сообщений жителей, поступающих по имеющимся каналам связи;

сбора информации об удовлетворенности жителей результатами обработки их сообщений;

сводного анализа результатов обработки сообщений жителей в настраиваемых статистических разрезах.

2.3. Основными задачами МЦУ являются:

формирование комплексной оценки проблемных вопросов на основании анализа сообщений жителей муниципального образования;

формирование оценки работы администрации района и подведомственных структурных (отраслевых) подразделений и выработка рекомендаций для определения приоритетов и оптимизации работы администрации района и подведомственных структурных (отраслевых) подразделений на территории муниципального образования, в том числе посредством использования и внедрения информационных технологий;

выявление конфликтных ситуаций и ошибок при коммуникации администрации района и подведомственных структурных (отраслевых) подразделений с жителями муниципального образования;

формирование рекомендаций по онлайн-взаимодействию администрации района и подведомственных структурных (отраслевых) подразделений с жителями муниципалитета, предложений по разработке соответствующих сервисов;

выявление и анализ лучших практик, выработка рекомендаций для оперативного решения обнаруженных проблем граждан и коммуникаций во взаимодействии с администрацией района и подведомственными структурными (отраслевыми) подразделениями;

осуществление взаимодействия с муниципальными средствами массовой информации и лидерами общественного мнения;

2.4. МЦУ, в том числе посредством информационных технологий:

осуществляет проверку и свод информации о реализации мероприятий по направлениям и тематикам деятельности МЦУ;

осуществляет взаимодействие в администрации района и подведомственных структурных (отраслевых) подразделениях по направлениям и тематикам деятельности МЦУ;

обеспечивает рейтингование администрации района и подведомственных структурных (отраслевых) подразделений по количеству, качеству, скорости, полноте реагирования на сообщения жителей по всем видам обратной связи;

обеспечивает создание межведомственных и отраслевых механизмов ускоренного решения проблем по тематикам сообщений жителей муниципалитета;

обеспечивает создание межведомственных и отраслевых механизмов устранения первопричин сообщений жителей муниципалитета, разработку дорожных карт по устранению первопричин сообщений граждан;

обеспечивает учет уровня занятости по отраслевым блокам МЦУ, подготавливает предложения по усилению структуры и состава МЦУ;

выполняет иные функции в пределах установленной компетенции.

3. Структура рабочей группы МЦУ

3.1. МЦУ включает в себя:

куратора МЦУ;

руководителя МЦУ;

исполнителя МЦУ;

администратора МЦУ;

отраслевые тематические блоки;

платформу обратной связи;

автоматизированную систему "Инцидент - менеджмент";

иных участников МЦУ, отвечающих за работу по направлениям (при необходимости).

3.2. Решение о назначении куратора МЦУ, администратора МЦУ и руководителя МЦУ, а также решение об определении отраслевых тематических блоков МЦУ и входящих в их основной состав подразделений по соответствующим направлениям деятельности принимает руководитель администрации района на основании правового акта администрации Верховажского муниципального района.

3.3. Куратор МЦУ:

определяет основные направления работы и развития МЦУ;

утверждает персональный состав отраслевых тематических блоков МЦУ, определяет ответственных за отраслевые тематические блоки, а также состав участников информационного взаимодействия в рамках МЦУ;

контролирует реализацию мероприятий по созданию, организации деятельности и развитию МЦУ;

готовит предложения о правовых актах, необходимых для организации деятельности МЦУ;

3.4. Руководитель МЦУ:

осуществляет непосредственное руководство операционной деятельностью МЦУ;

обеспечивает текущую деятельность МЦУ;

отвечает за достижение обязательных показателей работы МЦУ.

3.5. Исполнитель МЦУ:

взаимодействует с гражданами через социальные сети, мессенджеры и иные средства электронной коммуникации по направлениям и тематикам деятельности МЦУ;

оперативно реагирует по направлениям и тематикам деятельности МЦУ через взаимодействие с органами и организациями;

анализ обращений и сообщений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес администрации

анализ обратной связи в формате результатов голосования и общественного обсуждения;

3.6. Администратор МЦУ - технический специалист, который:

обеспечивает техническое развитие МЦУ;

отвечает за надлежащую эксплуатацию технических и организационных средств МЦУ;

обеспечивает информационно-аналитическое и техническое обеспечение МЦУ;

отвечает за выполнение требований по защите информации в МЦУ;

организует внедрение единой цифровой платформы, располагающей механизмом обратной связи, для организации деятельности МЦУ;

координирует взаимодействие администрации района и подведомственных структурных (отраслевых) подразделений в рамках МЦУ;

отвечает за организацию взаимодействия с Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области при создании, организации деятельности и развитии МЦУ;

3.7. Ответственные за отраслевые тематические блоки:

обеспечивают представительство курируемого отраслевого блока в МЦУ;

определяют руководителей отраслевых блоков МЦУ и осуществляют руководство ими;

несут персональную ответственность за достижение основных показателей работы МЦУ по направлениям деятельности блоков;

формируют предложения по персональному составу отраслевых тематических блоков МЦУ и составу участников информационного взаимодействия в рамках МЦУ.

4. Осуществление деятельности МЦУ

4.1. МЦУ:

обеспечивает создание межведомственных и отраслевых механизмов ускоренного решения проблем по тематикам обращений;

обеспечивает создание межведомственных и отраслевых механизмов устранения первопричин обращений;

осуществляет автоматический анализ по заданным критериям проблемы, представляет результаты анализа куратору МЦУ;

обеспечивает оценку деятельности администрации, муниципальных учреждений в соответствии со следующими критериями: количество обращений, скорость реагирования на обращения, полнота и качество разрешения вопросов, поставленных в обращении;

выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Ответственные за отраслевые тематические блоки

N п/п	ФИО	Наименование должности	Отраслевые тематические блоки
1	Колотилов Владимир Николаевич	Заместитель руководителя администрации района по социальным вопросам	Социальная сфера
2	Баландина Елена Николаевна	Начальник Финансового управления администрации района	Бюджетный процесс
3	Дербина Светлана Викторовна	Начальник Управления экономического развития администрации района	Экономика района
4	Тихомирова Наталья Валентиновна	Начальник правового управления	Правовое обеспечение
5	Зобнин Григорий Николаевич	Начальник отдела по мобилизационной работе, делам ГОЧС и безопасности населения администрации района	Вопросы ГО и ЧС
6	Полежаев Владимир Николаевич	Начальник Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района	Агропромышленный комплекс
7	Шаманин Герман Викторович	Начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды администрации района	Экологическая безопасность
8	Комиссарова Елена Валерьевна	Начальник отдела архитектуры и градостроительства	Архитектура и градостроительство
9	Ламова Любовь Леонидовна	Начальник Комитета по управлению имуществом	Земельные и имущественные правоотношения
10	Администрации сельских поселений	Главы и заместители	В рамках полномочий