Решение Думы Солецкого муниципального округа Новгородской области от 23 декабря 2021 г. N 222 "Об утверждении Порядка назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Солецкого муниципального округа"

Принято Думой Солецкого муниципального округа 23 декабря 2021 года

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 17, 20 Устава Солецкого муниципального округа, решением Думы Солецкого муниципального округа от 21.09.2021 N 7 "О правопреемстве органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа Новгородской области", Дума Солецкого муниципального округа решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Солецкого муниципального округа.

2. Признать утратившими силу решения:

- Думы Солецкого муниципального района от 07.07.2006 N 122 "Об утверждении Порядка назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Солецкого муниципального района";

- Совета депутатов Дубровского сельского поселения от 16.02.2018 N 155 "Об утверждении Положения о собраниях, конференциях (собрание делегатов) граждан в Дубровском сельском поселении".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании - бюллетень "Солецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Главы администрации

М.В. Тимофеев

Председатель Думы Солецкого муниципального округа

П.А. Ковалев

23 декабря 2021 года

N 222

г. Сольцы

Порядок
назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Солецкого муниципального округа
(утв. решением Думы Солецкого муниципального округа от 23 декабря 2021 г. N 222)

1. Общие положения

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения Солецкого муниципального округа (далее - муниципальный округ), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Солецкого муниципального округа (далее - органы местного самоуправления муниципального округа) и должностных лиц местного самоуправления Солецкого муниципального округа (далее - должностные лица местного самоуправления муниципального округа), обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа проводятся собрания и конференции (собрания делегатов) граждан.

1.2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Солецкого муниципального округа (далее - Глава муниципального округа) или Думы Солецкого муниципального округа (далее - Дума муниципального округа), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

1.3. В случае когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, превышает 250 человек, назначается конференция (собрание делегатов) граждан (далее - конференция).

1.4. Для участия в конференции избираются делегаты. Норма представительства - 1 делегат от 50 жителей, достигших 16-летнего возраста. Избрание делегатов проводится на собраниях по месту жительства.

Полномочия делегата должны быть подтверждены выпиской из протокола собрания или подписными листами с подписями не менее чем 10 процентов жителей, проживающих на соответствующей территории муниципального округа.

2. Назначение собрания

2.1. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального округа или Главы муниципального округа, назначается соответственно Думой муниципального округа или Главой муниципального округа.

В данных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении Думы муниципального округа должен быть указан официальный представитель Думы муниципального округа на собрании граждан.

2.2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального округа.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Солецкого муниципального округа и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Думу Солецкого муниципального округа с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы).

С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

2.3. Дума Солецкого муниципального округа в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Дума Солецкого муниципального округа принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Думой Солецкого муниципального округа в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Дума Солецкого муниципального округа принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Солецкого муниципального округа;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Думы Солецкого муниципального округа о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

2.4. Решение Думы муниципального округа о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании - "Бюллетень Солецкого муниципального округа" и размещению на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 15 дней до даты проведения собрания.

2.5. Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов Думы муниципального округа, Главу муниципального округа, должностных лиц местного самоуправления муниципального округа для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Думу муниципального округа, Главе муниципального округа не позднее чем за 5 дней до проведения собрания. Явка депутатов Думы муниципального округа, должностных лиц местного самоуправления муниципального округа на собрание является обязательной.

2.6. Глава муниципального округа обязан обеспечить участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц местного самоуправления муниципального округа или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы. Глава муниципального округа имеет право участвовать на собрании граждан лично. В этом случае должностные лица местного самоуправления муниципального округа могут по решению Главы муниципального округа на собрании не присутствовать.

3. Проведение собрания

3.1. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста.

При проведении собрания по инициативе Думы муниципального округа или Главы муниципального округа на собрании должны присутствовать официальный представитель Думы муниципального округа или Глава муниципального округа соответственно.

3.2. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания избирается секретарь (секретариат). В учетных данных участника собрания указываются фамилия, имя, отчество и его место жительства.

3.3. Собрание (конференция) считается правомочной, если на нем (ней) присутствуют не менее половины жителей (делегатов конференции), постоянно зарегистрированных на территории населенного пункта.

3.4. Для ведения собрания не менее половины его участников простым большинством голосов избирают председательствующего. Председательствующим, по решению собрания, может быть представитель Думы муниципального округа или Глава муниципального округа, если собрание проводится по инициативе соответственно Думы муниципального округа или Главы муниципального округа.

3.5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального округа и должностным лицам местного самоуправления муниципального округа а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.

3.6. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и при избрании секретаря - секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны, по решению собрания, его участниками.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Обращения подлежат обязательному рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления муниципального округа и должностным лицам местного самоуправления муниципального округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.