Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 декабря 2021 г. N 5.1-01/3212 по проекту федерального закона N 1202942-7 "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 16 декабря 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 21 декабря 2021 г. N 5.1-01/3212
по проекту федерального закона N 1202942-7 "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 16 декабря 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона (N 1202942-7) был внесён в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 29 июня 2021 года, принят Государственной Думой в первом чтении 9 ноября 2021 года, во втором чтении - 14 декабря 2021 года.

Федеральным законом уточняются положения статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части создания в образовательных организациях специализированных структурных подразделений.

Согласно Федеральному закону в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, создаются специализированные структурные подразделения с наименованием "специализированный учебно-научный центр", в которых реализуются образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования и создаются условия для проживания обучающихся в интернате. Обеспечение питанием и проживанием обучающихся в таких центрах осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по нормам и в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон принят по предметам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина), "е" (установление основ федеральной политики в области государственного, социального, национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования) и "ж" (финансовое регулирование) статьи 71 Конституции Российской Федерации, и в рамках полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "б" (защита прав и свобод человека и гражданина), "е" (общие вопросы воспитания, образования) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон в соответствии с его статьей 2 вступает в силу с 1 января 2022 года.

Реализация Федерального закона потребует принятия подзаконных нормативных правовых актов.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как содержит вопросы, предусмотренные пунктом "в" (финансовое регулирование) статьи 106 Конституции Российской Федерации, и его рассмотрение в Совете Федерации должно быть начато не позднее 31 декабря 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации К.И. Косачеву, заместителю Председателя Совета Федерации Н.А. Журавлеву, председателю Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Л.С. Гумеровой, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам А.Д. Артамонову, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова