Приказ Департамента финансов г. Москвы от 28 декабря 2021 г. N 296ф "О внесении изменений в приказ Департамента финансов города Москвы от 31 декабря 2013 г. N 300 "О Порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы и Порядке составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Москвы"

В соответствии с Положением о Департаменте финансов города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2011 г. N 43-ПП, а также в целях совершенствования порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы приказываю:

1. Внести изменения в приказ Департамента финансов города Москвы от 31 декабря 2013 г. N 300 "О Порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы и Порядке составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Москвы" (в редакции приказов Департамента финансов города Москвы от 7 ноября 2014 г. N 186, от 12 декабря 2014 г. N 206, от 29 декабря 2014 г. N 232, от 21 января 2015 г. N 8, от 25 июня 2015 г. N 131, от 22 января 2016 г. N 4, от 30 декабря 2016 г. N 338, от 29 декабря 2017 г. N 395, от 15 февраля 2018 г. N 49, от 2 августа 2019 г. N 209, от 31 декабря 2019 г. N 420, от 31 декабря 2020 г. N 341, от 27 января 2021 г. N 15ф):

1.1. В абзаце первом пункта 5 приложения 1 к приказу слово "Согласование" заменить словами "На согласовании ДФ".

1.2. В пункте 8 приложения 1 к приказу слова "представляют на бумажном носителе в Департамент утвержденную" заменить словами "подписывают с применением усиленной квалифицированной электронной подписи в АСУ ГФ".

1.3. Пункт 9 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"9. После утверждения показателей сводной бюджетной росписи и показателей бюджетных росписей Департамент до начала очередного финансового года доводит до главных распорядителей и главных администраторов источников посредством АСУ ГФ уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.".

1.4. Пункт 14 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"14. Внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи в ходе исполнения бюджета города Москвы по основаниям, установленным статьей 217 Кодекса и законом города Москвы о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется Департаментом на основании обращения главного распорядителя, направленного через систему электронного документооборота Правительства Москвы (далее - СЭД, обращение главного распорядителя), и документов, сформированных в АСУ ГФ главными распорядителями (далее - предложение по изменению показателей сводной бюджетной росписи).".

1.5. Пункт 15 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"15. Предложения по изменению показателей сводной бюджетной росписи включают:

- в случае внесения изменений в расходы на реализацию государственных программ города Москвы (далее - государственные программы) - проект приказа главного распорядителя о внесении изменений в государственную программу (далее - проект приказа) по форме согласно приложениям 9 и 9ф к настоящему Порядку;

- в случае внесения изменений в непрограммные направления деятельности органов государственной власти города Москвы - таблицу "Предложение об изменении сводной бюджетной росписи" по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

- Уведомление об изменении бюджетной росписи по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, подписанное с применением усиленной квалифицированной электронной подписи;

- в случае изменения общего объема показателей сводной бюджетной росписи по соответствующему главному распорядителю - Сведения о поквартальном распределении (изменении) расходов по ведомству на текущий финансовый год по форме, утвержденной Департаментом, подписанные с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Обращение главного распорядителя должно содержать:

- основания внесения изменений в сводную бюджетную роспись (положения бюджетного законодательства Российской Федерации, статьи закона города Москвы о бюджете города Москвы на текущий финансовый год и плановый период, нормативные правовые акты Правительства Москвы, иные основания);

- причины образования экономии и обоснование необходимости направления экономии на предлагаемые цели (в случае изменения сводной бюджетной росписи по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов бюджета);

- обязательство главного распорядителя о недопущении образования кредиторской задолженности - в случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований;

- обоснование необходимости изменения объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственных программ, включающее расчеты и уточнение непосредственных результатов реализации мероприятий государственных программ или обязательство главного распорядителя, что вносимые изменения в бюджетные ассигнования государственной программы не повлекут изменения непосредственных результатов мероприятий государственных программ;

- обоснование необходимости изменения объемов бюджетных ассигнований на реализацию непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы с представлением необходимых расчетов.

В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в связи с поступлением средств субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и направляемых на увеличение расходов бюджета города Москвы в соответствии с целями их предоставления, а также в связи с сокращением указанных межбюджетных трансфертов, одновременно с обращением главного распорядителя представляются копии документов, подтверждающих объем межбюджетных трансфертов.

В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в связи с осуществлением капитальных вложений в объекты государственной собственности города Москвы одновременно с обращением главного распорядителя представляется правовой акт органа исполнительной власти города Москвы о принятии решения о передаче организации полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени города Москвы государственных контрактов от лица органа власти или решения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности города Москвы.

В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись в связи с перераспределением средств бюджета города Москвы, предусмотренных на организацию эксплуатации информационных систем и ресурсов органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных казенных учреждений города Москвы, одновременно с обращением главного распорядителя предоставляется копию письма Департамента информационных технологий города Москвы, подтверждающего обоснованность предлагаемого перераспределения бюджетных ассигнований, а в случае перераспределения средств бюджета города Москвы, предусмотренных на реализацию региональных проектов, - копию письма Департамента экономической политики и развития города Москвы о согласовании предлагаемого перераспределения бюджетных ассигнований.".

1.6. Абзац первый пункта 16 приложения 1 к приказу после слов "направляет в Департамент" дополнить словами "через СЭД".

1.7. Дефис пятый абзаца третьего пункта 16 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"- в части изменения наименований направлений расходов, отражающих результаты реализации региональных проектов, в связи с внесением изменений в результаты реализации региональных проектов.".

1.8. Пункт 18 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"18. Департамент рассматривает предложения по изменению показателей сводной бюджетной росписи, направленные в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка:

- в течение 3 рабочих дней, не считая дня получения обращения главного распорядителя, в части расходов на реализацию государственных программ;

- в течение 10 рабочих дней, не считая дня получения обращения главного распорядителя, в части непрограммных направлений деятельности органов государственной власти города Москвы.

Условиями согласования Департаментом предложений по изменению показателей сводной бюджетной росписи являются:

- направление документов в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

- наличие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя;

- сбалансированность финансового обеспечения предлагаемых изменений в проекте приказа;

- наличие полного комплекта сбалансированных предложений, предоставленных главным распорядителем, ответственным за формирование нормативного правового акта Правительства Москвы, приводящего к изменению финансового обеспечения государственных программ или состава и полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений) в случае, если предлагаемые изменения приводят к перераспределению бюджетных ассигнований между двумя и более главными распорядителями.

При принятии решения об отклонении предлагаемых изменений Департамент в АСУ ГФ отклоняет предложения по изменению показателей сводной бюджетной росписи с указанием причины отклонения.".

1.9. В пункте 19 приложения 1 к приказу слова "и передает его уполномоченному представителю главного распорядителя на бумажном носителе под роспись или направляет с сопроводительным письмом в адрес главного распорядителя" заменить словами "путем его подписания с применением электронной подписи в АСУ ГФ".

1.10. Пункт 20 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"20. Согласование проекта приказа главного распорядителя осуществляется Департаментом путем его подписания электронной подписью в АСУ ГФ.".

1.11. Абзац первый пункта 21 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"21. В течение 3 рабочих дней после согласования Департаментом проекта приказа главный распорядитель утверждает его и направляет в АСУ ГФ электронный образ приказа с одновременным предоставлением обращения, содержащего информацию об указанных действиях, направленного через СЭД.

1.12. Пункт 22 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"22. Департамент не позднее 3 рабочих дней, не считая дня получения в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка обращения, осуществляет внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись, утверждает Уведомление об изменении сводной бюджетной росписи по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку путем его подписания электронной подписью в АСУ ГФ.".

1.13. Пункт 23 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"23. На основании утвержденного Уведомления об изменении сводной бюджетной росписи по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку Департамент учитывает на лицевом счете главного распорядителя изменения показателей бюджетной росписи согласно направленному главным распорядителем в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка Уведомлению об изменении бюджетной росписи по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.".

1.14. В пункте 24, абзаце первом пункта 25, абзаце втором пункта 26, пункте 29 приложения 1 к приказу слова "об изменении" заменить словами "по изменению".

1.15. Абзацы пятый и шестой пункта 26 приложения 1 к приказу признать утратившими силу.

ГАРАНТ:

Пункт 1.16 вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.16. Пункт 31 приложения 1 к приказу изложить в следующей редакции:

"31. Показатели сводной бюджетной росписи текущего финансового года и планового периода, утвержденные до принятия закона города Москвы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, прекращают свое действие в отношении первого и второго годов планового периода со дня утверждения показателей сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год и на плановый период, а в отношении показателей текущего финансового года - после завершения календарного года.".

1.17. Пункты 3, 21 приложения 4 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы, являющемуся приложением 1 к приказу (далее - Порядок), изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

1.18. Строки "Структурное подразделение Департамента финансов г. Москвы __________________________________", "Дополнительная информация: ________________________________________",

"Исполнитель _____________________ _________

             (расшифровка подписи) (подпись)

тел. _____________

ГРБС - XXX; документ - XX; ВИ - XXX:______" приложения 5 к Порядку признать утратившими силу.

1.19. Строки "тел. _____________" и "ГП - XX; ГРБС - XXX; документ - XX; ВИ - XXX" приложений 6, 6ф к Порядку признать утратившими силу.

1.20. Приложение 7 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

1.21. Строки "__________ Место для печати", "тел. ___________" приложения 8 к Порядку признать утратившими силу.

1.22. Строки "__" _______ 20__ г. _______ __________", "ГП - XX; ГРБС - XXX; документ - XX; ВИ - XXX" приложений 9, 9ф к Порядку признать утратившими силу.

1.23. В приложениях 9, 9ф к Порядку слова "Приложение 1" заменить словом "Приложение".

1.24. В приложении 10 к Порядку цифры "201__" заменить цифрами "20__", аббревиатуру "КЭСО" заменить аббревиатурами "КРП/ДКАУ".

1.25. Приложение 11 к Порядку признать утратившим силу.

1.26. Порядок дополнить приложением 13 в редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.

1.27. В пункте 5 приложения 2 к приказу слова "подсистеме "Ведение СБР и БР" АСУ ГФ" исключить.

1.28. Пункт 8 приложения 2 к приказу изложить в следующей редакции:

"8. Главный распорядитель в АСУ ГФ формирует Уведомление об изменении бюджетной росписи по форме согласно приложению 8 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы (далее - Уведомление по форме согласно приложению 8) и подписывает его с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Главный распорядитель в случае изменения общего объема показателей сводной бюджетной росписи по соответствующему главному распорядителю формирует в АСУ ГФ Сведения о поквартальном распределении (изменении) расходов по ведомству на текущий финансовый год по форме, утвержденной Департаментом, и подписывает их с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

На основании соответствующих изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись, Департамент учитывает на лицевом счете главного распорядителя изменения показателей бюджетной росписи согласно сформированному главным распорядителем в соответствии с настоящим пунктом Уведомлению по форме согласно приложению 8 и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения изменений в сводную бюджетную роспись, направляет посредством АСУ ГФ главному распорядителю в электронном виде Уведомление об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) по форме согласно приложению к настоящему Порядку и выписку из лицевого счета главного распорядителя, подписанные с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.".

1.29. Пункт 10.1 приложения 2 к приказу изложить в следующей редакции:

"10.1. Уведомление по форме согласно приложению 8 формируется в рублях с двумя знаками после запятой в разрезе кодов классификации расходов бюджета - кодов целевых статей, разделов, подразделов, групп, подгрупп и элементов видов расходов, а также КРП/ДКАУ.".

1.30. Пункт 10.3 приложения 2 к приказу признать утратившим силу.

1.31. Пункт 14 приложения 2 к приказу изложить в следующей редакции:

"14. Присвоенный Уведомлению по форме согласно приложению 8 главным распорядителем статус "Обработка завершена" отклонению не подлежит.".

1.32. Приложение 2 к приказу дополнить приложением согласно приложению 4 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ применяется к правоотношениям, начиная с ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, за исключением пункта 1.16 приказа.

Пункт 1.16 вступает в силу с 1 января 2022 года.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы Лисина Н.В.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов города Москвы

Е.Ю. Зяббарова