Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам (утв. Президентом РФ 15 января 2022 г. N Пр-54)

Поручение Президента РФ от 15 января 2022 г.
"Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам"

Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 15 декабря 2021 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) принять исчерпывающие меры по завершению строительства всех объектов капитального строительства, осуществляемого с использованием средств федерального бюджета, а также по обеспечению ввода этих объектов в эксплуатацию.

Доклад - до 15 июля 2022 г., далее - один раз в полгода;

б) в целях обеспечения оплаты в 2022 году государственных контрактов на выполнение с использованием средств федерального бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия разработать механизм дополнительного финансирования таких контрактов за счет средств федерального бюджета при условии, что указанные работы планировалось завершить в 2021 году и стоимость их выполнения увеличилась, предусмотрев распространение действия указанного механизма на заключенные на долгосрочный период государственные контракты, предметом которых являются аналогичные работы;

в) обеспечить в необходимом объеме финансирование работ по строительству объектов капитального строительства, осуществляемому с использованием средств федерального бюджета, в случае обоснованного повышения цен соответствующих государственных контрактов, сохранив при этом условия софинансирования указанных работ;

г) провести при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации оценку достаточности в бюджетах субъектов Российской Федерации средств, направляемых на финансирование работ по строительству объектов капитального строительства, осуществляемому с использованием средств федерального бюджета, и по результатам такой оценки принять меры по завершению строительства этих объектов в установленные сроки.

Доклад - до 1 апреля 2022 г.;

д) принять исчерпывающие меры по ускорению реализации в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" проектов по развитию туристской инфраструктуры и обеспечить увеличение числа предусмотренных такими проектами объектов, вводимых в эксплуатацию в 2022 - 2023 годах.

Доклад - до 1 июня 2022 г., далее - один раз в полгода;

е) принять решения, необходимые для ликвидации до конца 2023 года не менее 111 несанкционированных свалок в границах городов, включенных в федеральный проект "Чистая страна" национального проекта "Экология", в том числе обеспечить рассмотрение каждого проекта ликвидации таких свалок и обоснование его стоимости, а также своевременное финансирование соответствующих мероприятий.

Доклад - до 1 апреля 2022 г., далее - один раз в полгода;

ж) при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения обеспечить:

увеличение объемов бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на софинансирование предусмотренных этими программами мероприятий, запланированных на 2021 - 2025 годы, с учетом решений, принимаемых в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта в связи с повышением стоимости строительных материалов и услуг;

индексацию расходов на реализацию предусмотренных этими программами мероприятий с учетом фактической инфляции в 2021 году;

выполнение в 2022 и 2023 годах основных мероприятий, предусмотренных указанными программами, в целях ускорения внедрения результатов этих мероприятий, а также выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на софинансирование этих мероприятий.

Доклад - до 30 января 2022 г., далее - один раз в год;

з) включить в национальный проект "Здравоохранение" мероприятия, предусмотренные региональными программами модернизации первичного звена здравоохранения, и установить целевой показатель, характеризующий удовлетворенность населения качеством медицинской помощи, а также осуществлять мониторинг достижения этого целевого показателя.

Срок - 15 февраля 2022 г.;

и) обеспечить внесение в программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер" изменений, в соответствии с которыми возможность стать участниками указанных программ будет предоставлена лицам, завершившим обучение в медицинских образовательных организациях высшего образования, медицинских профессиональных образовательных организациях (в том числе обучавшимся на основании договора о целевом обучении) и изъявившим желание работать в медицинских организациях, расположенных в местах проживания таких лиц;

к) обеспечить для граждан, проживающих в сельской местности, расширение возможностей приобретения лекарственных средств и медицинских изделий с использованием объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения (фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий), а также объектов инфраструктуры акционерного общества "Почта России".

Доклад - до 15 апреля 2022 г.;

л) обеспечить на заседаниях президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам регулярное рассмотрение информации о ходе реализации национальных проектов, а также преимущественно очное обсуждение предложений по корректировке паспортов национальных проектов.

Доклад - до 1 февраля 2022 г., далее - один раз в полгода;

м) разработать комплекс мер по недопущению необоснованного повышения цен на общераспространенные полезные ископаемые.

Срок - 15 марта 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации с учетом ранее данных поручений:

а) определить начиная с 2022 года целевые значения показателей, характеризующих долю ипотечных кредитов, предоставляемых для приобретения (создания) объектов индивидуального жилищного строительства, в общем объеме ипотечных кредитов, и обеспечить доступность таких кредитов для населения.

Доклад - до 1 апреля 2022 г., далее - один раз в полгода;

б) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на уточнение порядка осуществления:

инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде;

оценки воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на здоровье граждан и продолжительность их жизни;

проверки достоверности определения (при проведении предусмотренной законодательством о градостроительной деятельности государственной экспертизы проектной документации) сметной стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде с учетом необходимости сокращения сроков проведения такой экспертизы.

Срок - 1 апреля 2022 г.;

в) обеспечить сокращение времени, необходимого на оформление врачом медицинской документации, при внедрении информационных систем в деятельность медицинских организаций.

Срок - 20 февраля 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экономика и финансы" принять меры, направленные на обеспечение соответствия фактического уровня заявленному уровню софинансирования за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации работ по строительству объектов капитального строительства, в том числе создаваемых в рамках национальных проектов в течение всего срока их реализации.

Доклад - до 1 апреля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Текслер А.Л.

4. Правительству Российской Федерации совместно с Общероссийским общественным движением "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" принять меры по недопущению:

а) включения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

б) переселения граждан из аварийного жилищного фонда в жилые помещения, не соответствующие современным требованиям, предъявляемым к качеству жилых помещений.

Доклад - до 1 апреля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Кузнецов М.М.

5. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) обеспечить использование в 2022 году средств, образовавшихся в 2021 году в результате экономии, возникшей по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами модернизации первичного звена здравоохранения, в целях увеличения объема реализации указанных мероприятий.

Доклад - до 10 февраля 2022 г.;

б) проанализировать состояние автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения с точки зрения решения задач по повышению доступности для населения медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь, и при необходимости подготовить предложения о дополнительных мерах, направленных на развитие сети таких дорог.

Доклад - до 10 апреля 2022 г.;

в) обобщить региональный опыт реализации мер социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения (включая обеспечение их жилыми помещениями, в том числе служебными, предоставление им льгот и компенсаций) в целях стимулирования таких работников к осуществлению трудовой деятельности в этих организациях, а также обеспечить распространение в субъектах Российской Федерации лучших практик реализации указанных мер.

Доклад - до 15 апреля 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

6. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации проанализировать причины недостижения в 2021 году изначально запланированных показателей национального проекта "Демография" в части, касающейся охвата граждан старшего возраста и инвалидов социальными услугами, оказываемыми организациями социального обслуживания, а также обеспечить реализацию дополнительных мер в целях исправления сложившейся ситуации и достижения этих показателей.

Доклад - до 25 января 2022 г., далее - один раз в квартал.

Ответственный: Котяков А.О.

7. Федеральной антимонопольной службе совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществлять на постоянной основе в каждом субъекте Российской Федерации контроль за обоснованностью повышения цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых являются строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства в рамках реализации национальных проектов, и при необходимости принимать меры по недопущению необоснованного повышения цен на такие ресурсы.

Доклад - до 1 марта 2022 г., далее - один раз в квартал.

Ответственный: Шаскольский М.А.

8. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации лично осуществлять контроль:

а) за выполнением работ по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов, включенных в федеральный проект "Чистая страна" национального проекта "Экология", и разработкой необходимой проектной документации;

б) за реализацией в 2022 и 2023 годах основных мероприятий, предусмотренных региональными программами модернизации первичного звена здравоохранения, с учетом необходимости осуществления мониторинга доступности для населения медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями первичного звена здравоохранения, и удовлетворенности населения ее качеством.

Доклад - до 1 апреля 2022 г., далее - один раз в полгода.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.