Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление администрации Тульской области от 08.02.2005 N 95 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Тульской области"

Приложение
к постановлению
правительства Тульской области
от 14.01.2022 N 16

Изменения,
которые вносятся в постановление администрации
Тульской области от 08.02.2005 N 95 "Об утверждении
Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного
пособия на ребенка в Тульской области"

1. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

"1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Тульской области (приложение N 1).";

2. Приложение N 1 к постановлению изложить в новой редакции:

"Приложение N 1
к постановлению
администрации Тульской области
от 08.02.2005 N 95

Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячного
пособия на ребенка в Тульской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года N 492-ЗТО "О ежемесячном пособии на ребенка в Тульской области" и определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в части, не определенной указанным Законом.

2. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

1) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

3) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

3. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

4. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

1) розыска на основании определений судов (судебных приставов) и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

2) отсутствия заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

3) нахождения на принудительном лечении по решению суда;

4) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

5) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами 1-4 настоящего пункта.

5. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

6. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

нахождения на обучении отца ребенка в военной образовательной организации профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

7. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявление) подается в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения (далее - учреждение):

1) лично;

2) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

3) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). Заявление подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

4) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

От имени заявителей с заявлением и документами, указанными в пунктах 10, 11 настоящего Положения, могут обращаться их законные представители. Вместе с заявлением, поданным представителем заявителя, представляются документы, удостоверяющие полномочия представителя, и документ, удостоверяющий его личность.

8. Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства труда и социальной защиты Тульской области.

9. Днем регистрации заявления в случае обращения заявителя лично или через МФЦ считается день обращения.

В случае если заявление подано через Единый портал, оно регистрируется в автоматическом режиме, и днем регистрации заявления считается день его регистрации в автоматическом режиме.

В случае представления заявления и документов посредством почтового отправления регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления документов.

10. Одновременно с заявлением заявителем представляются документы (сведения):

1) оригинал паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя (при обращении лично или в МФЦ). После проверки документы возвращаются заявителю;

2) о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

3) о смерти члена семьи - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

4) о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;

5) о совместном проживании несовершеннолетнего ребенка (детей) с заявителем (решение суда, нотариально заверенное соглашение об определении места жительства ребенка) в случае отсутствия их совместной регистрации по месту жительства на территории Тульской области;

6) о факте обучения родителей в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, высшего профессионального образования по очной форме обучения, расположенных на территории Тульской области;

7) о факте обучения в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего общего образования ребенка (детей) старше шестнадцати лет (при наличии);

8) о факте прохождения заявителем или членами его семьи лечения длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно они не могут осуществлять трудовую деятельность;

9) о нахождении заявителя или членов его семьи на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);

10) о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;

11) о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;

12) сведения о доходах согласно постановлению администрации Тульской области от 01.03.2005 N 165 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение выплат семьям с детьми в Тульской области" (далее - постановление администрации N 165).

11. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:

1) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (в графе "отец" стоит прочерк или сведения внесены по заявлению матери);

2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

справку соответствующего учреждения о месте нахождения должника (отбывает наказание, находится под арестом, находится на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

справку службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

справку судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск, о том, что в двухмесячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справку о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования, и не заключившего контракт о прохождении военной службы;

справку о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву.

12. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает сведения в органах, в распоряжении которых они находятся:

сведения о регистрации по месту жительства заявителя и ребенка (детей) на территории Тульской области (в случае раздельной регистрации заявителя и ребенка на территории Тульской области - сведения о регистрации по месту пребывания заявителя или ребенка на территории Тульской области);

сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета заявителя и всех членов семьи заявителя;

сведения о неполучении другим родителем (усыновителем) ежемесячного пособия на ребенка;

сведения из актовых записей о рождении ребенка (детей), о заключении (расторжении) брака (при наличии); о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии); о смерти одного из родителей (при наличии); об установлении отцовства;

сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

сведения об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в учреждение указанные документы и сведения.

13. В случае если заявление подано с использованием Единого портала, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации учреждением заявления представляет в учреждение документы (сведения), предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Положения.

14. Состав семьи и порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка определяются согласно постановлению администрации N 165.

15. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Ежемесячное пособие на ребенка назначается на 12 месяцев.

Получатели ежемесячного пособия на ребенка за месяц до истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, представляют в учреждение заявление с документами, необходимыми для его назначения.

17. При изменении персональных данных заявитель в течение 10 календарных дней с даты изменений обязан сообщить в учреждение (МФЦ) путем представления заявления об изменении персональных данных с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения.

При подаче указанных заявления и документов заявителем предъявляется документ, удостоверяющий личность.

18. Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:

1) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление;

2) отсутствие у заявителя и (или) ребенка (детей) регистрации по месту жительства на территории Тульской области;

3) лишение родителей родительских прав;

4) помещение ребенка (детей), в отношении которых подано заявление, на полное государственное обеспечение;

5) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Тульской области на дату обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка;

6) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;

7) отсутствие у трудоспособных родителей доходов от трудовой или иной деятельности, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:

трудоспособные родители имели статус безработного, ищущего работу;

трудоспособные родители осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

трудоспособные родители, обучались в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;

трудоспособные родители осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

трудоспособные родители проходили лечение, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;

заявитель или члены его семьи проходили военную службу;

заявитель или члены его семьи были лишены свободы;

8) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 16 лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет);

9) непредставление заявителем в учреждение документов (сведений), указанных в пунктах 10, 11 настоящего Положения в сроки, указанные в пункте 13 настоящего Положения;

10) установление факта назначения ежемесячного пособия на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому родителю.

19. Выплата ранее назначенного ежемесячного пособия на ребенка прекращается при наступлении следующих обстоятельств:

1) лишение родительских прав получателя ежемесячного пособия на ребенка в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячное пособие на ребенка;

2) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячного пособия на ребенка и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячное пособие на ребенка;

3) помещение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячное пособие на ребенка, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

4) отмена усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого производится ежемесячное пособие на ребенка;

5) признание судом получателя ежемесячного пособия на ребенка недееспособным, ограниченно дееспособным;

6) передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячное пособие на ребенка;

7) объявление в розыск получателя ежемесячного пособия на ребенка;

8) выявление факта представления получателем ежемесячного пособия на ребенка документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие на ребенка;

9) направление получателя ежемесячного пособия на ребенка в места лишения свободы для отбытия наказания;

10) прекращение гражданства Российской Федерации у получателя и (или) у ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие на ребенка;

11) прекращение регистрации по месту жительства на территории Тульской области у получателя и (или) у ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие на ребенка.

20. При наступлении у получателя ежемесячного пособия на ребенка обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего Положения, предоставление ежемесячного пособия на ребенка прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором учреждению стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

Предоставление указанного пособия может быть возобновлено с месяца, следующего за месяцем ее прекращения, в случае обращения за ежемесячным пособием на ребенка другого родителя.

21. Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в его назначении принимается учреждением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

О предоставлении ежемесячного пособия на ребенка заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения по почте, посредством телефонной связи, электронной почты, Единого портала.

Решение об отказе в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка направляется учреждением заявителю по почте в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причин отказа, установленных пунктом 18 настоящего Положения.

22. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится учреждением с 1-го по 25-е число текущего месяца.

23. Споры по вопросам назначения ежемесячного пособия на ребенка разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".