Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории муниципального образования город Ноябрьск на 2022 год

Приложение
Утверждена
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 10 января 2022 г. N П-7

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории муниципального образования город Ноябрьск на 2022 год

I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности органа муниципального контроля, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, контрольным органом проводятся следующие профилактические мероприятия:

- на официальном сайте Администрации города Ноябрьска в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) размещаются перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов.

В целях осуществления информирования контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск "Об утверждении Положения об организации и осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории муниципального образования город Ноябрьск" от 30.09.2021 N 288-Д" (далее - решение Городской Думы N 288-Д), проводятся следующие профилактические мероприятия:

- размещаются сведения на официальном сайте, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах;

- по итогам обобщения правоприменительной практики осуществления муниципального контроля подготавливаются доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля и размещаются на официальном сайте в срок до 01 июля года, следующего за отчетным годом, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований.

На постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на выявление нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля.

II. Цели и задачи реализации Программы

2.1. Целями реализации Программы являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Задачами реализации Программы являются:

- оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда, ущерба объектам муниципального контроля, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление факторов угрозы причинения либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;

- создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;

- регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Вид профилактического мероприятия	Способ проведения профилактического мероприятия	Срок (периодичность) проведения профилактического мероприятия	Должностные лица, ответственные за реализацию профилактического мероприятия
1.	Информирование	информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений на официальном сайте, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах; размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте сведений, определенных частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	в течение года, по мере необходимости	инспекторы
2.	Обобщение правоприменительной практики	сбор и анализ данных о проведенных контрольных мероприятиях и их результатах; подготовка и размещение на официальном сайте доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля	до 01 июля года, следующего за отчетным годом	инспекторы
3.	Объявление предостережения	объявление предостережения контролируемым лицам о недопустимости нарушения обязательных требований; предложение по принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований	в течение года, по мере необходимости	инспекторы
4.	Консультирование	устные разъяснения по телефону, посредством видео-конференц-связи, в ходе личного приема, в ходе проведения профилактического или контрольного мероприятия; размещение на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям; предоставление письменного ответа по вопросам устного консультирования, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Консультирование осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля, установленным статьей 7 решения Городской Думы N 288-Д	в течение года, по мере необходимости	инспекторы
5.	Профилактический визит	информирование контролируемых лиц об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности либо к принадлежащим им объектам муниципального контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта муниципального контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска; профилактическая беседа посредством использования электронных каналов связи путем видео-конференц-связи	не менее 1 раза в квартал	инспекторы

IV. Показатели результативности и эффективности Программы

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц консультированием контрольного органа	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 2 мероприятий, проведенных контрольным органом