Принято Представительным Собранием Железногорского района 18 ноября 2021 г
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Железногорский район" Курской области, принятого Решением Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 05 декабря 2005 года N 9-1-РС (с изменениями и дополнениями) (далее - Устав Железногорского района), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), абзацем 2 части 1 статьи 24 Устава Железногорского района, Представительное Собрание Железногорского района Курской области решило:
1. Внести в Устав муниципального района "Железногорский район" Курской области следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 2 статьи 7 "Вопросы местного значения Железногорского района" изложить в следующей редакции:
а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1) осуществление в границах сельских поселений Железногорского района Курской области муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";
б) в пункте 5 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";
в) в пункте 28 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";
г) пункт 46 изложить в следующей редакции:
"46) в соответствии с федеральным законом участие в выполнении комплексных кадастровых работ на территориях сельских поселений Железногорского района Курской области, а также организация выполнения комплексных кадастровых работ на территории Железногорского района Курской области и утверждение карты-плана территории.";
д) дополнить пунктом 47 следующего содержания:
"47) принятие решений и проведение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости на территории сельских поселений Железногорского района.";
1.2. В части 1 статьи 7.1 "Права органов местного самоуправления Железногорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Железногорского района":
а) в пункте 16 слова "О защите прав потребителей"." заменить словами "О защите прав потребителей";";
б) дополнить новым пунктом 17 следующего содержания:
"17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;";
в) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";
1.3. Пункт 5 части 1 статьи 7.1.2 "Полномочия органов местного самоуправления Железногорского района по решению вопросов местного значения" признать утратившим силу;
1.4. Статью 14 "Публичные слушания, общественные обсуждения" дополнить частью 2.1 в следующей редакции:
"2.1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется частями 3 - 5 настоящей статьи и предусматривает заблаговременное оповещение жителей Железногорского района Курской области о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Железногорского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Железногорского района Курской области своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Железногорского района Курской области, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Железногорского района Курской области своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Железногорского района Курской области в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";
1.5. в статье 16 "Опрос граждан":
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Железногорского района Курской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";
б) в части 2:
- в третьем абзаце слова "межрегионального значения." заменить словами "межрегионального значения;";
- дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
"жителей Железногорского района Курской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";
в) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района "Железногорский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (адрес: http://zhel.rkursk.ru).";
г) в части 4:
- в абзаце 6 слова "участвующих в опросе." заменить словами "участвующих в опросе;";
- дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального района "Железногорский район" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";".
1.6. В статье 20 "Глава Железногорского района Курской области"
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Глава Железногорского района Курской области не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Железногорского района Курской области, аппарате Избирательной комиссии Железногорского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Железногорского района Курской области, аппарате Избирательной комиссии Железногорского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Железногорского района Курской области в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Железногорского района Курской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Железногорский район Курской области, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Железногорского района Курской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) в части 6.1 статьи 20 "Глава Железногорского района Курской области" слова "финансовыми инструментами".", заменить словами "финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
1.7. Абзац 6 пункта 3 части 1 статьи 22 "Досрочное прекращение полномочий Главы Железногорского района Курской области" изложить в следующей редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";
1.8. В статье 26 "Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области":
а) дополнить частью 3.1.1 следующего содержания:
"3.1.1 В соответствии с действующим законодательством депутату Представительного Собрания Железногорского района Курской области для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который в совокупности составляет 6 рабочих дней в месяц.";
б) часть 3.2. изложить в следующей редакции:
"3.2. Депутат Представительного Собрания Железногорского района Курской области, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Железногорского района Курской области, аппарате Избирательной комиссии Железногорского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Железногорского района Курской области, аппарате Избирательной комиссии Железногорского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Железногорского района Курской области в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Железногорского района Курской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Железногорский район Курской области, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Железногорского района Курской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
1.9. Восьмой абзац статьи 32 "Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Железногорского района Курской области" изложить в следующей редакции:
"прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";
1.10. Часть 3 статьи 33.1 "Муниципальный контроль" изложить в следующей редакции:
"3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
1.11. Часть 5 статьи 34.1 "Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области" изложить в следующей редакции:
"5. Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей".
Ревизионная комиссия Железногорского района Курской области имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района "Железногорский район" Курской области.";
1.12. Часть 1 статьи 34.2 "Полномочия Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области" изложить в следующей редакции:
"1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области относятся:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершенным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части касающейся расходных обязательств Железногорского района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Железногорском районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Представительное Собрание Железногорского района Курской области и Главе Железногорского района Курской области;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Железногорского района, предусмотренных документами стратегического планирования Железногорского района, в пределах компетенции Ревизионной комиссии Железногорского района Курской области;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Железногорского района Курской области.";
1.13. В части 4 статьи 38 "Статус муниципального служащего Железногорского района":
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Железногорского района Курской области, аппарате Избирательной комиссии Железногорского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Железногорского района Курской области, аппарате Избирательной комиссии Железногорского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Курской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Железногорского района Курской области в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Железногорского района Курской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Железногорский район Курской области, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Железногорского района Курской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;";
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;";
1.14. Часть 7 статьи 54 "Принятие Устава Железногорского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Железногорского района" изложить в следующей редакции:
"7. Глава Железногорского района Курской области обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Железногорского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Железногорского района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".
1.15. Статью 55 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Положения пункта 46 части 2 статьи 7 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "18" ноября 2021 года N 57-4-РС, распространяются на правоотношения, возникшие с 23 марта 2021 года.
Положения шестого абзаца пункта 3 части 1 статьи 22, абзаца 8 статьи 32 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "18" ноября 2021 года N 57-4-РС распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июля 2021 года.
Положения части 1 статьи 34.2 в редакции Решения Представительного Собрания Железногорского района Курской области от "18" ноября 2021 года N 57-4-РС распространяются на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 года.".
2. Главе Железногорского района Курской области предоставить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.
3. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Жизнь района" после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава Железногорского района |
А.Д. Фролков |
Председатель Представительного Собрания |
В.В. Пантюхов |
"18" ноября 2021 года
N 57-4-РС
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ
по Курской области 21 декабря 2021 г.
Регистрационный N RU465060002021001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Представительного Собрания Железногорского района Курской области от 18 ноября 2021 г. N 57-4-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Железногорский район" Курской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Курской области 21 декабря 2021 г.
Регистрационный N RU465060002021001
Вступает в силу с 22 декабря 2021 г.
Текст решения опубликован на портале Минюста РФ "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru) 21 декабря 2021 г., на официальном сайте муниципального образования "Железногорский район" (http://zhel.rkursk.ru/) 29 декабря 2021 г., в газете "Жизнь района" от 29 декабря 2021 г. N 52