Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к приказу Департамента гражданской
защиты, охраны окружающей среды
и природных ресурсов Курганской области
от 19 ноября 2021 г. N 529
Программа
профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Курганской области на 2022 год
Паспорт
Наименование программы |
Программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Курганской области 2022 год (далее - программа профилактики) |
Правовые основания разработки программы профилактики |
Федеральный закон от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" |
Разработчик программы профилактики |
Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области (далее - Департамент) |
Цели программы профилактики |
1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; 2. Предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора); 3. Повышение прозрачности деятельности надзорного органа при осуществлении государственного надзора за деятельностью контролируемых лиц; 4. Снижение при осуществлении государственного надзора административной нагрузки на. контролируемых лиц; 5. Предупреждение нарушения контролируемыми лицами обязательных требований в сфере государственного надзора, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; 6. Разъяснение контролируемым лицам обязательных требований законодательства Российской Федерации в области осуществления регионального государственного геологического контроля (надзора) |
Задачи программы профилактики |
1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в сфере государственного надзора, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; 2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований; 3. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению; 4. Определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; 5. Повышение квалификации кадрового состава Департамента; 6. Создание системы консультирования подконтрольных контролируемых лиц, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий; 7. Формирование одинакового понимания обязательных требований в сфере государственного надзора у всех участников контрольно-надзорной деятельности на территории Курганской области |
Сроки и этапы реализации программы профилактики |
2022 год |
Источники финансирования |
В рамках текущего финансирования деятельности Департамента |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы профилактики |
1. Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям; 2. Увеличение доли законопослушных контролируемых лиц - развитие системы профилактических мероприятий органа, осуществляющего государственный надзор на территории Курганской области; 3. Внедрение различных способов профилактики; 4. Разработка и внедрение технологий профилактической работы внутри Департамента; 5. Разработка образцов эффективного, законопослушного поведения контролируемых лиц; 6. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц Департамента; 7. Повышение прозрачности деятельности Департамента; 8. Уменьшение административной нагрузки на контролируемых лиц; 9. Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц; 10. Обеспечение единообразия понимания предмета контроля контролируемыми лицами; 11. Мотивация контролируемых лиц к добросовестному поведению |
План-график
проведения профилактических мероприятий Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и предотвращение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере регионального государственного геологического контроля (надзора) на 2022 год
N п/п |
Форма мероприятия |
Наименование мероприятия |
Сроки исполнения |
Ожидаемый результат |
Адресаты мероприятий |
Ответственные лица |
1. |
Информирование |
Актуализация и размещение на официальном сайте надзорного органа в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю |
В течение 10 дней с даты внесения изменений в нормативные правовые акты |
Информирование об обязательных требованиях природоохранного законодательства в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, водных объектов |
Контролируемые лица |
И.о. заместителя директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальника управления контрольно-надзорной деятельности и использования объектов животного мира |
2. |
Подготовка и размещение разъяснительных материалов, информационных писем, руководств по вопросам соблюдения обязательных требований и в средствах массовой информации и на официальном сайте надзорного органа в разделе "Государственный надзор" |
Ежегодно до 1 апреля |
Предупреждение нарушений обязательных требований законодательства |
Контролируемые лица |
И.о. заместителя директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальника управления контрольно-надзорной деятельности и использования объектов животного мира |
|
3. |
Информирование контролируемых лиц путем подготовки и размещения на официальном сайте надзорного органа в разделе "Государственный надзор" комментариев об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие |
В течение 20 дней с даты принятия нормативного правового акта |
Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц |
Контролируемые лица |
И.о. заместителя директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальника управления контрольно-надзорной деятельности и использования объектов животного мира |
|
4. |
Размещение на официальном сайте Департамента и актуализация проверочных листов в соответствии с действующим законодательством |
В течение 10 дней с даты утверждения |
Устранение условий и факторов, способствующих нарушению обязательных требований |
Контролируемые лица |
И.о. заместителя директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальника управления контрольно-надзорной деятельности и использования объектов животного мира |
|
5. |
Актуализация информации о порядке и сроках осуществления надзорным органом государственного надзора и размещение на официальном сайте в разделе "Государственный надзор" результатов контрольных (надзорных) мероприятий |
Постоянно |
Повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности |
Контролируемые лица |
И.о. заместителя директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальника управления контрольно-надзорной деятельности и использования объектов животного мира |
|
6. |
Обобщение правоприменительной практики |
Формирование и размещение на официальном сайте Департамента перечня типичных нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами в подконтрольной сфере, выявленных в результате анализа и обобщения правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности |
до 15.03.22 |
Минимизация возможных рисков нарушений обязательных требований |
Контролируемые лица |
И.о. заместителя директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальника управления контрольно-надзорной деятельности и использования объектов животного мира |
7. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований |
Направление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в подконтрольной сфере |
Постоянно |
Минимизация возможных рисков нарушений обязательных требований |
Контролируемые лица |
Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курганской области |
8. |
Консультация по вопросам соблюдения обязательных требований |
Проведение консультаций контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований |
Постоянно |
Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц |
Контролируемые лица |
Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курганской области |
9. |
Проведение приемов, в рамках которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, а также гражданам разъясняются обязательные требования. |
Постоянно |
Повышение уровня правовой грамотности населения в подконтрольной сфере |
Контролируемые лица |
Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курганской области |
|
10. |
Проведение разъяснительной работы относительно процедур надзора в части предоставления контролируемым лицам информации об их правах и обязанностях при проведении контрольных (надзорных) мероприятий |
Постоянно |
Повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц |
Контролируемые лица |
Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курганской области |
|
11. |
Проведение профилактических визитов (обязательных профилактических визитов) |
Проведение профилактических визитов в отношении контролируемых лиц, в том числе в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в определенной сфере, а также в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска |
3,4 квартал |
Повышение уровня правовой грамотности и информирование контролируемых лиц |
Контролируемые лица |
Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Курганской области |
12. |
Повышение квалификации кадрового состава надзорного органа |
Формирование ежегодного доклада директору Департамента по соблюдению обязательных требований |
15.12.22 |
Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора |
Должностные лица надзорного органа |
И.о. заместителя директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальника управления контрольно-надзорной деятельности и использования объектов животного мира |
13. |
Проведение мероприятий, направленных на повышение показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности для должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора |
Ежеквартально |
Повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного надзора |
Должностные лица надзорного органа |
И.о. заместителя директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальника управления контрольно-надзорной деятельности и использования объектов животного мира |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.