Решение Юргинского городского Совета народных депутатов Кемеровской области от 23 декабря 2021 г. N 393 "О внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса" (принято Юргинским городским Советом народных депутатов 15 декабря 2021 г.)

Решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2021 г. N 393
"О внесении изменений и дополнений в Устав Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса"
(принято Юргинским городским Советом народных депутатов 15 декабря 2021 г.)

В целях приведения Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса в соответствие с требованиями действующей редакции Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 71 Устава Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, Юргинский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Устав Юргинского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, принятый постановлением Юргинского городского Совета народных депутатов от 15.06.2005 N 36, следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 7:

1.1.1. подпункт 1.2.3 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.3. утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

1.1.2. в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 слова "лесного контроля." заменить словами "лесного контроля;";

1.1.3. пункт 1.2 дополнить подпунктами 1.2.6 - 1.2.7 следующего содержания:

"1.2.6. принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

1.2.7. осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа.";

1.1.4. подпункт 1.4.1.-1 пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4.1.-1. осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

1.1.5. в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 слова "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа" заменить словами "осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа";

1.1.6. в подпункте 1.6.6 пункта 1.6 слова "в области использования и охраны" заменить словами "в области охраны и использования".

1.2. В статье 9.-1 часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах городского округа объектов соответствующего вида контроля.".

1.3. В статье 10:

1.3.1. в абзаце 1 части 3.-1 после слов "нормативными правовыми актами" дополнить словами "обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности,";

1.3.2. дополнить частью 3.-3 следующего содержания:

"3.-3. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется решением Юргинского городского Совета народных депутатов с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".".

1.4. В статье 19:

1.4.1. в части 4 слова "нормативным правовым актом городского" заменить словами "решением Юргинского городского", после слов "ознакомление с проектом муниципального правового акта," дополнить словами "в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта,", после слов "принятых решений" дополнить словами ", в том числе посредством их размещения на официальном сайте".

1.4.2. часть 5 изложить в следующей редакции

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.5. Часть 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"6. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом народных депутатов, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.".

1.6. Пункт 1.17 части 1 статьи 30.-1 исключить.

1.7. Пункт 1.7 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"1.7. прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства, получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.8. В статье 33.-1:

1.8.1. в части 1.-1 слова "органов местного самоуправления" заменить словами "Юргинского городского Совета народных депутатов";

1.8.2. часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Депутат в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

2.1. на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2.2. на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, местного самоуправления, расположенных на территории Юргинского городского округа;

2.3. иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

2.4. на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления Юргинского городского округа;

2.5. на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

2.6. принимать непосредственное участие в рассмотрение поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

2.7. в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;

2.8. на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.".

1.9. В статье 33.-3:

1.9.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1.1. организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств городского бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.2. экспертиза проектов городского бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

1.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;

1.4. проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

1.5. оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

1.6. оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

1.7. экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Юргинского городского округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов городского бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

1.8. анализ и мониторинг бюджетного процесса в Юргинском городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

1.9. проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения городского бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Юргинский городской Совет народных депутатов и Главе города Юрги;

1.10. осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

1.11. оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Юргинского городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования Юргинского городского округа, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

1.12. участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

1.13. иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом Юргинского городского округа и нормативными правовыми актами Юргинского городского Совета народных депутатов.";

1.9.2. дополнить частью 1.-1 следующего содержания:

"1.-1. Контрольно-счетная палата наряду с полномочиями, установленными частью 1 настоящей статьи, осуществляет следующие полномочия:

1.-1.1. принимает участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в Юргинском городском округе, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

1.-1.2. готовит и вносит в органы местного самоуправления Юргинского городского округа предложения, направленные на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.".

1.10. В статье 33.-4:

1.10.1. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. На должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

5.1. наличие высшего образования;

5.2. опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

5.3. знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Кемеровской области - Кузбасса, законов Кемеровской области - Кузбасса и иных нормативных правовых актов, устава Юргинского городского округа и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

1.10.2. пункт 6.4 части 6 изложить в следующей редакции:

"6.4. прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";

1.10.3. в части 7 слова "Лицо, замещающие должность председателя Контрольно-счетной палаты, не может" заменить словами "Лица, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, не могут".

1.11. Пункт 2.8 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2.8. прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства, получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.12. В статье 38:

1.12.1. пункт 5.19 части 5 исключить;

1.12.2. пункт 7.1.-2 части 7 изложить в следующей редакции:

"7.1.-2. осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

1.12.3. в пункте 7.5 части 7 слова "осуществляет контроль за их соблюдением" заменить словами "осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Юргинского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдавать предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности))";

1.12.4. в пункте 7.10 части 7 слова "муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа" заменить словами "муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа";

1.12.5. в пункте 7.18 части 7 слова "городского округа." заменить словами "городского округа;";

1.12.6. часть 7 дополнить пунктами 7.19, 7.20 следующего содержания:

"7.19. принимает решение о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

7.20. осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа.";

1.12.7. пункт 9.6 части 9 изложить в следующей редакции:

"9.6. создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.13. Статью 55 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Финансовое управление города Юрги на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции вправе издавать приказы, обязательные для исполнения всеми участниками бюджетного процесса.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному обнародованию в течение 7 дней со дня поступления уведомления о включении сведений о решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде в Администрации города Юрги.

Председатель Юргинского городского Совета народных депутатов

А.Н. Крылов

И.о. Главы города Юрги

Е.А. Ромайкина

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Кемеровской области - Кузбассу 25 января 2022 г.

Государственный регистрационный N RU423150002022001