Приложение. Изменения, вносимые в государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Амурской области"

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 13.01.2022 N 22

Изменения,
вносимые в государственную программу "Комплексное развитие сельских территорий Амурской области"

1. В паспорте государственной программы:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"
6.	Задачи государственной программы	1. Увеличение доли обеспеченных жильем граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, до 3,6 процента в 2025 году. 2. Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 86 процентов в 2025 году; 3. Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 23,25 процента в 2025 году
";

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"
9.	Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 1075163,77 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 535992,17 тыс. рублей; 2021 год - 192718,45 тыс. рублей; 2022 год - 45403,28 тыс. рублей; 2023 год - 11163,42 тыс. рублей; 2024 год - 82375,25 тыс. рублей; 2025 год - 207511,20 тыс. рублей
".

2. В подпрограмме "Обеспечение доступным и комфортным жильем сельского населения":

1) пункт 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"
7.	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 234944,03 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 71692,19 тыс. рублей; 2021 год - 20577,03 тыс. рублей; 2022 год - 29313,61 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 113361,20 тыс. рублей
";

2) раздел 3 подпрограммы после абзаца четвертого пункта 5 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Мероприятие "Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на строительство жилых домов для работников агропромышленного комплекса".

Реализация мероприятия направлена на стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство жилых домов для работников агропромышленного комплекса.

Мероприятие осуществляется посредством возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на строительство жилых домов для работников агропромышленного комплекса.

Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.".

3. В подпрограмме "Развитие кадрового потенциала на сельских территориях":

1) в паспорте подпрограммы:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"
4.	Цель (цели) подпрограммы	Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 86 процентов в 2025 году
";

б) пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"
7.	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 35760,82 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 0,00 тыс. рублей; 2021 год - 2418,97 тыс. рублей; 2022 год - 10833,28 тыс. рублей; 2023 год - 11163,42 тыс. рублей; 2024 год - 11345,15 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей
8.	Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 86 процентов в 2025 году
";

2) разделы 2 и 3 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

финансовое стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей по заключенным с работниками ученическим договорам;

финансовое стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей по привлечению студентов для прохождения производственной практики;

финансовое стимулирование молодых специалистов для закрепления на работу в сельском хозяйстве области.

Цели, задачи, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы приведены в паспорте подпрограммы.

3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий

1. Основное мероприятие "Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами" направлено на решение следующих задач:

повышение квалификации работников сельскохозяйственных предприятий;

содействие в организации практики студентов на сельскохозяйственных предприятиях с оплатой труда и проживания.

Для выполнения этих задач необходимо реализовать следующие мероприятия:

1.1. Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти)".

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на сельских территориях, части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях.

Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.

1.2. Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части возмещения индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики)".

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики, индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях.

Порядок и цели предоставления субсидии устанавливаются постановлением Правительства Амурской области.

2. Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки молодым специалистам агропромышленного комплекса" направлено на решение задачи "Совершенствование системы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса".

Выполнение этой задачи возможно за счет реализации следующих мероприятий, направленных на увеличение материального стимулирования молодых специалистов для закрепления на работу в сельском хозяйстве области:

2.1. Мероприятие "Единовременное пособие молодым специалистам в соответствии с Законом Амурской области от 03.02.2004 N 298-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области".

Мероприятие осуществляется посредством предоставления единовременных пособий молодым специалистам при поступлении их на работу в сельскохозяйственную организацию либо областное государственное учреждение ветеринарии.

2.2. Мероприятие "Ежемесячное денежное пособие молодым специалистам в соответствии с Законом Амурской области от 03.02.2004 N 298-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области".

Мероприятие осуществляется посредством предоставления ежемесячных денежных пособий молодым специалистам при поступлении их на работу в сельскохозяйственную организацию либо областное государственное учреждение ветеринарии.

Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.".

4. В подпрограмме "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях":

1) в паспорте подпрограммы:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"
4.	Цель (цели) подпрограммы	Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 23,25 процента в 2025 году
";

б) пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"
7.	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (с разбивкой по годам)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет областного бюджета составляет 804458,92 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 464299,98 тыс. рублей; 2021 год - 169722,45 тыс. рублей; 2022 год - 5256,39 тыс. рублей; 2023 год - 0,00 тыс. рублей, 2024 год - 71030,10 тыс. рублей; 2025 год - 94150,00 тыс. рублей
8.	Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 23,25 процента в 2025 году
";

2) пункт 2 раздела 3 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"2. Для выполнения задачи "Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" необходимо реализовать основное мероприятие "Комплексное обустройство населенных пунктов объектами инфраструктуры", которое включает мероприятия:

"Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности";

"Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)";

"Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)".

Мероприятие "Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности" предусматривает софинансирование работ по разработке (корректировке) проектно-сметной документации на объекты инфраструктуры поселений для комплексного развития сельских территорий, по разработке проектно-сметной документации на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку и работ по реконструкции зданий (помещений) под жилые помещения для предоставления жилых помещений по договорам найма гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности области.

Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области для разработки проектно-сметной документации объектов строительства (реконструкции) инфраструктуры поселений для комплексного развития сельских территорий.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности представлен в приложении N 5 к государственной программе.

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)" может осуществляться путем предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований области в целях оказания государственной поддержки органу местного самоуправления либо юридическим лицам, осуществляющим обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку) представлен в приложении N 10 к государственной программе.

Мероприятие "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)" предусматривает реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее - проекты).

Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих приоритетных направлений:

1) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных организаций социального обслуживания;

государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии исполнительным органам государственной власти Амурской области, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;

2) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";

3) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

4) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса "А", оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;

мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта "а" настоящего пункта;

5) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта;

6) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

7) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

8) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

9) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;

10) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

11) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

12) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет) объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

13) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.

Субсидии на реализацию проектов, направленных на комплексное развитие сельских территорий, предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией проектов, прошедших отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятия "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)" представлен в приложении N 11 к государственной программе.".

5. Приложение N 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящим изменениям.

6. Приложение N 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящим изменениям.

7. В приложении N 11 к государственной программе:

1) в пункте 2:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города для реализации мероприятия "Обеспечение комплексного развития сельских территорий (в части мероприятий по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций)". Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Амурской области определяется приказом министерства;";

б) в абзаце четвертом слова "ведомственной целевой программы" заменить словами "ведомственного проекта";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с реализацией проектов, направленных на комплексное развитие сельских территорий, прошедших отбор в соответствии с порядком отбора по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "н" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - Правила).";

3) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 3 Правил, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального бюджета, при этом в балльной системе оценки соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.

Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации.";

4) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе результатов "количество реализованных проектов" и "количество созданных рабочих мест".".