Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район
Рязанской области
от 24.11.2021 г N 746

Муниципальная программа
"Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Рыбновском муниципальном районе Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы Рыбновского муниципального района Рязанской области

Наименование программы:	Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Рыбновском муниципальном районе Рязанской области
Заказчик программы:	Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
Разработчик программы:	Муниципальная антинаркотическая комиссия муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - МАНК, Комиссия)
Основание для разработки программы:	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Концепция государственной антинаркотической политики РФ, утвержденная на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 г.; Стратегия государственной антинаркотической политики РФ до 2030 г., утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 733; Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ" от 7 июня 2013 г. N 120-ФЗ; Закон Рязанской области от 3 июля 2009 г. N 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области"; Постановление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 29.08.2013 г. N 1365 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Рыбновского муниципального района Рязанской области"
Исполнители программы:	- Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район; - Муниципальная антинаркотическая комиссия муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (далее - МАНК); - Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - УО и МП); - Управление культуры и туризма Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области; - Отдел по физической культуре и спорту Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - отдел ФКС); - Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области (далее - Управление с/х) ; - ГБУ РО "Рыбновская РБ"; - филиал ГКУ РО "Центр занятости населения по Рыбновскому району"; - военный комиссариат Рыбновского муниципального района; - Администрации сельских и городского поселений Рыбновского муниципального района Рязанской области; - редакция районной газеты "Приокская новь"
Цель и задачи программы:	Цель Программы - сокращение распространения и немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ. Задачи: 1. Развитие системы мониторинга наркоситуации в муниципальном образовании. 2. Методическое обеспечение образовательных организаций по вопросам профилактики наркомании 3. Совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности волонтерского антинаркотического движения
Целевые индикаторы	- количество организованных и проведенных заседаний АНК района по проблемам профилактики наркомании; - доля площадей уничтоженных очагов наркотикосодержащих растений от общей площади выявленных засоренных участков; - количество информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании, опубликованных в районной газете "Приокская новь" и размещенных на Интернет-ресурсах
Сроки и этапы реализации программы:	2020 - 2025 гг. Программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования:	Программа финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования составляет 140000 руб. 2020 г. - 15000 руб.; 2021 г. - 65000 руб.; 2022 г. - 52400 руб.; 2023 г. - 15000 руб.; 2024 г. - 15000 руб.; 2025 г. - 15000 руб..
Ожидаемые конечные результаты:	Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - организация и проведение не менее 4 ежегодных заседаний АНК района по проблемам профилактики наркомании; - ежеквартальный анализ наркоситуации на территории муниципального образования; - охват проведением обследования 80% с/х угодий по выявлению и уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений. - ежегодное изготовление, приобретение полиграфической продукции (методических рекомендаций, наружной рекламы, агитационных материалов) по вопросам профилактики наркомании; - охват работой по проблемам профилактики наркомании не менее 80% родителей, учащихся общеобразовательных организаций; - вовлечение в спортивные мероприятия не менее 85% детей и молодежи; - охват профилактической работой не менее 85% учащихся - участников антинаркотических мероприятий, организованных УО и МП администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район; - увеличение количества волонтеров, активистов детских и молодежных объединений муниципального образования, принявших участие в семинарах, слетах по организации антинаркотической деятельности; - увеличение количества размещенных информационных материалов по антинаркотической пропаганде в районной газете "Приокская новь" и на сайте Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области.

1. Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации программы

В последние годы наиболее тревожными социальными проблемами в обществе остается алкоголизация населения, злоупотребление наркотическими средствами и увеличение масштаба незаконного оборота наркотиков. Особую тревогу вызывает распространение наркомании и алкоголизма в молодежной среде.

Программа предусматривает создание системы мер по осуществлению на территории Рыбновского района комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, а также развитие межведомственного взаимодействия в данной сфере, направленное на повышение эффективности деятельности заинтересованных служб и учреждений района, активизацию работы правоохранительных органов.

Необходимость реализации Программы на территории Рыбновского района вызвана тем, что современная ситуация характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.

В связи с ростом угрозы распространения на территории района наркомании и возможного увеличения количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств на территории района необходимо усилить профилактическую работу с целью недопущения распространения наркотических средств на территории Рыбновского района.

На сегодняшний день профилактика является наиболее эффективным способом борьбы с растущей угрозой наркомании. В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия необходимо усилить координацию в сфере борьбы с наркоманией активно привлекать к проводимой работе учреждения образования, культуры, здравоохранения, органы местного самоуправления района.

2. Цель и задачи реализации программы

Основная цель Программы - это сокращение распространения, немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ.

Задачи:

1. Развитие системы мониторинга наркоситуации в муниципальном образовании.

2. Методическое обеспечение образовательных организаций по вопросам профилактики наркомании.

3. Совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности волонтерского антинаркотического движения.

3. Механизм реализации, организация управления и контроля за ходом исполнения программы

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой, и направленных на решение поставленных задач.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется Заказчиком Программы.

Главные распорядители бюджетных средств:

- обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств при реализации мероприятий Программы;

- несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение показателей, утвержденных настоящей Программой, а также достижение ожидаемых результатов при реализации поставленных задач;

- представляют по запросу Заказчика Программы информацию, необходимую для подготовки мониторинга реализации Программы и отчета о ходе реализации мероприятий Программы и оценки ее эффективности.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Исполнители Программы осуществляют функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Оценка достижения эффективности деятельности по реализации программных мероприятий осуществляется посредством мониторинга на основе индикативных показателей. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации. Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности (целевые индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям муниципальной Программы.

Механизм реализации Программы включает выполнение программных мероприятий за счет средств местного бюджета; подготовку докладов и отчетов о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов; корректировку Программы; уточнение объемов финансирования Программы.

Внутренний финансовый контроль и осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

4. Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на период с 2020 по 2025 гг. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение программы

Программа финансируется за счет средств районного бюджета. Общий объем финансирования составляет: 177400 руб.

2020 г. - 15000 руб.;

2021 г. - 65000 руб.;

2022 г. - 52400 руб.;

2023 г. - 15000 руб.;

2024 г. - 15000 руб.;

2025 г. - 15000 руб..

6. Система мероприятий программы

Система мероприятий Программы приведена в приложении к настоящей Программе.

7. Состав и сроки предоставление отчетности об исполнении программы

Исполнители Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел по экономическому развитию района Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году.

В случае отклонения достигнутых ожидаемых результатов и (или) показателей социально-экономической эффективности реализации Программы от запланированных заказчик Программы в пояснительной записке отражает причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

8. Целевые индикаторы программы

Целевой индикатор/год	Единица измерения	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Количество организованных и проведенных заседаний АНК района по проблемам профилактики наркомании	количество	4	4	4	4	4	4
Площадь обследованных земельных участков сельскохозяйственного назначения с целью выявления незаконных посевов дикорастущих наркотикосодержащих растений	кв. м.	55	60	65	70	75	80
Количество информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании, опубликованных в районной газете "Приокская новь" и размещенных на сайте Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области	количество	4	5	6	7	8	9

9. Ожидаемые конечные результаты программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- организация и проведение не менее 4 ежегодных заседаний АНК района по проблемам профилактики наркомании;

- ежеквартальный анализ наркоситуации на территории муниципального образования;

- охват проведением обследования 80% с/х угодий по выявлению и уничтожению дикорастущих наркотикосодержащих растений;

- ежегодное изготовление, приобретение полиграфической продукции (методических рекомендаций, наружной рекламы, агитационных материалов) по вопросам профилактики наркомании;

- охват работой по проблемам профилактики наркомании не менее 80% родителей, учащихся общеобразовательных организаций;

- вовлечение в спортивные мероприятия не менее 85% детей и молодежи;

- охват профилактической работой не менее 85% учащихся - участников антинаркотических мероприятий, организованных УО и МП администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;

- увеличение количества волонтеров, активистов детских и молодежных объединений муниципального образования, принявших участие в семинарах, слетах по организации антинаркотической деятельности;

- увеличение количества размещенных информационных материалов по антинаркотической пропаганде в районной газете "Приокская новь" и на сайте Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области.

Приложение к муниципальной
программе "Комплексные меры
профилактики немедицинского
потребления наркотиков"

6. Система мероприятий программы

NN пп	Программные мероприятия	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования		Объем финансирования (руб.)									Ожидаемый результат
						всего	2020 год	2021 год		2022 год	2023 год	2024 год		2025 год
1	2	3	4	5		6	7	8		9	10	11		12	13
Задача 1. Развитие системы мониторинга наркоситуации в муниципальном образовании
1.1	Проведение координационных и методических совещаний, круглых столов, заседаний МАНК по проблемам наркомании	-	Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, Управление образования и молодежной политики, МАНК	-		-	-	-		-	-	-		-	Комплексное рассмотрение актуальных проблем в сфере профилактики и противодействия незаконному обороту наркотиков для подготовки ежеквартальных отчетов
1.2.	Обследование земельных участков сельскохозяйственного назначения с целью выявления незаконных посевов дикорастущих наркотикосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли, приобретение технических и химических средств уничтожения	-	Управление с/х, Администрации сельских и городского поселений Рыбновского муниципального района Рязанской области	-		-	-	-		-	-	-		-
Задача 2. Методическое обеспечение образовательных организаций по вопросам профилактики наркомании
2.1	Создание, тиражирование и внедрение методических рекомендаций образовательных организаций по вопросам профилактики наркомании	-	Управление образования и молодежной политики	-		-	-		-	-	-	-		-	Оснащение методической литературой антинаркотической направленности общеобразовательных организаций
Задача 3. Совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности волонтерского антинаркотического движения
3.1.	Проведение сборов, семинаров, слетов по развитию волонтерского движения по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании	-	Управление образования и молодежной политики	-	-		-		-	-	-	-	-		Увеличение количества подготовленных волонтеров, активистов детских и молодежных объединений, органов студенческого и ученического самоуправления
3.2.	Проведение организационно-массовых мероприятий, акций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни молодежи, в том числе приобретение материальных запасов (канцелярских, хозяйственных товаров) для проведения данных мероприятий	-	Управление образования и молодежной политики; Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области; отдел ФКС	-	-		-		5830, 94 копейки	-	-	-	-		Вовлечение в спортивные мероприятия детей и молодежи в возрасте 8 - 18 лет в муниципальном образовании
3.3	Популяризация физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи	-	отдел ФКС	-	-		-		-	-	-	-	-		Формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотических средств, психотропных веществ, существенное снижение спроса на них, особенно среди молодежи, формирование мотивации на ведение здорового образа жизни
3.4	Изготовление, приобретение, распространение и размещение полиграфической продукции, наружной рекламы и иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании	Управление образования и молодежной политики	Управление образования и молодежной политики	Местный бюджет	129060, 70 копеек		15000		16660,70 копеек	52400	15000	15000	15000		Формирование негативного отношения к наркомании, пропаганда здорового образа жизни
3.5	Приобретение ранцевых опрыскивателей и гербицидов сплошного действия для уничтожения очагов произрастания дикорастущей конопли на территории Рыбновского муниципального района	Управление образования и молодежной политики	Управление образования и молодежной политики	Местный бюджет	42508,36 копеек		-		42508,36 копеек	-	-	-	-		Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений в случае их обнаружения
3.6.	Опубликование в районной газете "Приокская новь" и размещение на сайте Администрации Рыбновского муниципального района Рязанского района информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании	-	Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области	-	-		-		-	-	-	-	-		Формирование негативного отношения к наркомании, пропаганда здорового образа жизни, информирование населения о проводимой работе антинаркотической направленности
	Итого						15000		65000	54400	15000	15000	15000