Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2021 г. N 24/220-7 "О работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в единый день голосования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2021 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2021 г. N 24/220-7
"О работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в единый день голосования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2021 году"

Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа О.А. Тарасовой о работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в единый день голосования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2021 году, Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа отмечает следующее.

Анализ выборов, состоявшихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2021 году, свидетельствует о том, что избирательными комиссиями подготовка и проведение выборов были организованы в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа о выборах.

Своевременно разработаны, утверждены и доведены до сведения участников избирательного процесса все необходимые для выдвижения и регистрации нормативные документы, образованы рабочие группы по приему и проведению проверки избирательных документов, представляемых кандидатами для выдвижения и регистрации.

Со дня назначения выборов на сайте Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, сайтах территориальных избирательных комиссий в Ямало-Ненецком автономном округе, на которые были возложены полномочия окружных избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы седьмого созыва, сайтах избирательных комиссий, организующих муниципальные выборы, размещены нормативные правовые документы, а также информационные материалы, необходимые для ведения избирательных кампаний избирательными объединениями и кандидатами, информационные материалы для избирателей.

Избирательные комиссии в ходе работы по подготовке к проведению избирательных кампаний обеспечили проведение мероприятий, связанных с реализацией избирательных прав граждан при выдвижении кандидатов, в том числе организовали проверки сведений, представленных кандидатами, взаимодействие с правоохранительными органами, провели совещания со специалистами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителями Общественной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа и Государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", с главами местных администраций и специально уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям в ходе подготовки и проведения выборов.

Необходимо отметить положительный опыт, связанный с началом взаимодействия избирательных комиссий с территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в рамках проверки кандидатов на наличие статуса физического лица, выполняющего функции иностранного агента, либо статуса кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, а также проверки на предмет возможной причастности кандидатов к деятельности экстремистских или террористических организаций по признакам, изложенным в пункте 3.6 статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В установленные законодательством Российской Федерации, а также законодательством Тюменской области и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа о выборах сроки:

проведены обучающие семинары, совещания, рабочие встречи с представителями избирательных объединений по разъяснению порядка заполнения форм и представления документов, связанных с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов;

обеспечен контроль за соблюдением избирательных прав граждан, избирательных объединений при выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов;

заверены списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями по многомандатным избирательным округам на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований;

приняты обоснованные решения о регистрации кандидатов и об отказе в регистрации кандидатов.

Однако несмотря на значительную работу, проделанную избирательными комиссиями для обеспечения реализации избирательных прав граждан, большую разъяснительную и методическую работу с кандидатами, уполномоченными лицами избирательных объединений, в избирательные комиссии поступали обращения, связанные в основном с организацией работы участковых избирательных комиссий, а также деятельностью наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса.

Все жалобы и обращения, поступившие в избирательные комиссии, были рассмотрены по существу в установленный законодательством срок, ответы направлены заявителям.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Принять к сведению информацию о работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в единый день голосования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2021 году (прилагается).

2. Принять следующие меры, направленные на совершенствование и систематизацию практики работы рассмотрения жалоб и обращений, поступающих в избирательные комиссии, и профилактику их поступления:

2.1. территориальным избирательным комиссиям в Ямало-Ненецком автономном округе усилить работу, направленную на повышение правовой культуры организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, в том числе по обучению членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых избирательных комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции участковой избирательной комиссии, с применением различных форм обучения;

2.2. до объявления избирательной кампании проводить системную работу, направленную на обучение представителей избирательных объединений по вопросам подготовки избирательных документов, в том числе документов кандидатов, выдвигаемых избирательными объединениями;

2.3. систематически проводить мониторинг динамики обучения лиц, указанных в пунктах 2.1. и 2.2. настоящего постановления, и уровня знаний ими норм законодательства о выборах и референдумах.

3. Территориальным избирательным комиссиям в Ямало-Ненецком автономном округе и участковым избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа в ходе избирательных кампаний, проводимых на территории Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1. исключить факты отказов в регистрации поступивших жалоб, заявлений, обращений;

3.2. неукоснительно соблюдать сроки и порядок рассмотрения обращений, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июля 2015 года N 112/1009-5 "О Методических рекомендациях о порядке рассмотрения жалоб (заявлений) участников избирательного процесса, поступивших в избирательные комиссии при проведении выборов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа", не допуская случаев принятия по жалобам немотивированных решений, а также единоличного рассмотрения жалоб должностными лицами избирательных комиссий;

3.3. незамедлительно информировать Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа о поступлении обращений;

3.4. оперативно размещать на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о поступивших обращениях, заявленных и подтвержденных нарушениях избирательного законодательства, а также решения, принятые по результатам рассмотрения этих обращений с учетом требований, устанавливаемых Федеральным законом от 27 июня 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 27 июля 2006 года"

3.5. усилить с территориальными органами МВД России в соответствующих муниципальных образованиях информационное взаимодействие и обмен в части обязательного письменного уведомления территориальных избирательных комиссий в Ямало-Ненецком автономном округе об итогах административных расследований по административным правонарушениям, касающихся выборов;

3.6. усилить и активизировать взаимодействие с органами внутренних дел, с судебными, следственными органами и органами прокуратуры, направленное на своевременное информирование о поступивших, а также принятых к производству жалобах;

3.7. при наличии обращений ежегодно включать в план работы рассмотрение вопроса о работе соответствующей избирательной комиссии с обращениями, поступившими в период подготовки и проведения выборов, с направлением принятого решения в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе.

5. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа О.А. Тарасову.

Председатель Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

А.Н. Гиберт

Секретарь Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа

О.А. Тарасова