Постановление Администрации города Перми от 14 января 2022 г. N 17 "Об утверждении типовых форм документов, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 14 января 2022 г. N 17
"Об утверждении типовых форм документов, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Перми"

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 21 декабря 2021 г. N 299 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Перми" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемые типовые формы:

1.1. журнала учета объектов контроля;

1.2. перечня земельных участков, отнесенных к определенной категории риска;

1.3. журнала учета предостережений;

1.4. журнала учета консультаций;

1.5. акта наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства;

1.6. акта выездного обследования;

1.7. протокола осмотра земельного участка;

1.8. протокола опроса;

1.9. протокола инструментального обследования земельного участка;

1.10. акта о невозможности проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом;

1.11. предписания об устранении нарушения требования земельного законодательства;

1.12. задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом;

1.13. фототаблицы - приложения к акту контрольного мероприятия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2022 г.

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента земельных отношений администрации города Перми Гонцову Е.Н.

Глава города Перми

А.Н. Дёмкин

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                        Типовая форма журнала

                       учета объектов контроля

N	Местоположение земельного участка (адрес, кадастровый номер)	Площадь земельного участка/ площадь нарушений	Наименование контролируемого лица	Характер выявленного нарушения требований земельного законодательства	Наименование контрольного мероприятия	Решение, задание о проведении контрольного мероприятия	Акт контрольного мероприятия, Предписание об устранении выявленного нарушения	Отметка о передаче материалов для принятия мер административного воздействия	Акт проверки исполнения ранее выданного предписания	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                             Типовая форма перечня

         земельных участков, отнесенных к определенной категории риска

N	Кадастровый номер, адрес или адресный ориентир	Присвоенная категория риска (средняя/умеренная)	Реквизиты распоряжения о присвоении земельному участку категории риска	Сведения, на основании которых было принято решение об отнесении земельного участка к категории риска
1	2	3	4	5

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                             Типовая форма журнала

                             учета предостережений

N	Дата, номер	Контролируемое лицо	Местоположение земельного участка	Выявленные нарушения	Отметка о направлении предостережения контролируемому лицу	Срок устранения нарушения	Поступление возражений (дата)	Результат рассмотрения возражения, дата	Ответ на предостережение (дата, суть)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                           Типовая форма журнала

                             учета консультаций

N	Дата, время	Контролируемое лицо	Наименование вопроса	Способ консультирования
1	2	3	4	5

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                           Типовая форма акта

                        наблюдения за соблюдением

         обязательных требований земельного законодательства

"____"__________ 20__ г.                                 N ______________

     В   рамках   осуществления   муниципального   земельного    контроля

_____________________________________________________________на основании

   (наименование органа муниципального земельного контроля)

_____________________________________________ от _________ N ____________

      (решение о проведении контрольного мероприятия)

_________________________________________________________________________

            (дата проведения контрольного мероприятия, должность,

                       фамилия, имя, отчество лица,

_________________________________________________________________________

                     проводившего контрольное мероприятие)

     проведено  наблюдение   за   соблюдением   обязательных   требований

земельного законодательства  в  отношении  объекта  земельных  отношений:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

               (вид объекта земельных отношений с

      указанием его кадастрового номера (при наличии), местоположения)

     При проведении наблюдения  за  соблюдением  обязательных  требований

земельного законодательства проведен анализ следующих данных и сведений:

_________________________________________________________________________

                 (проанализированные данные и сведения)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     В  результате  проведения  наблюдения  за  соблюдением  обязательных

требований        земельного                 законодательства установлено

следующее: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                  (выявленные факты причинения вреда

           (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда

        (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях

          обязательных требований земельного законодательства, о

         готовящихся нарушениях таких требований или признаках

                       нарушений таких требований)

_________________________ __________________ ____________________________

   (наименование             (подпись)            (инициалы, фамилия)

   должности лица,

 составившего акт)

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                            Типовая форма акта

                           выездного обследования

"____"__________ 20__ г.                                 N ______________

     В   рамках   осуществления   муниципального   земельного    контроля

_____________________________________________________________на основании

(наименование органа муниципального земельного контроля)

_____________________________________________ от ___________ N __________

(решение о проведении контрольного мероприятия)

_________________________________________________________________________

       (дата проведения контрольного мероприятия, должность,

                      фамилия, имя, отчество лица,

_________________________________________________________________________

                      проводившего контрольное мероприятие)

     проведено         выездное                   обследование земельного

участка _________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

             (кадастровый номер (при наличии), местоположение)

      используемого контролируемым лицом (при наличии таких сведений)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

              (наименование юридического лица, фамилия, имя,

                отчество (при наличии) индивидуального

            предпринимателя, физического лица, представителя

                          контролируемого лица)

     При   проведении   выездного   обследования   совершены    следующие

контрольные                                                     действия:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                 (контрольные действия, совершенные

             в ходе проведения контрольного мероприятия,

         а также информация о составлении протоколов

                       таких контрольных действий)

     При проведении выездного обследования  применены  следующие  способы

фиксации фактического использования указанного земельного участка:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                  (информация об использовании

             фотосъемки и видеозаписи (при совершении

                  инструментального обследования)

     В   результате   проведения   выездного   обследования   установлено

следующее:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                   (выводы о выявлении признаков нарушений

            обязательных требований земельного законодательства

                   или об отсутствии таких признаков)

Приложение: ___________ на __ л. в __ экз.

_________________________ __________________ ____________________________

   (наименование             (подпись)            (инициалы, фамилия)

   должности лица,

 составившего акт)

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                         Типовая форма протокола

                        осмотра земельного участка

"____"__________ 20__ г.                                 N ______________

     Осмотр начат в ___ часов ___ минут

     Осмотр окончен в ___ часов ___ минут

     В ходе проведения __________________________________________________

                                 (вид контрольного мероприятия)

_________________________________________________________________________

                (наименование должности, фамилия, имя, отчество

         (при наличии) лица, проводившего контрольное мероприятие)

     совершен осмотр земельного участка:

Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
Адрес земельного участка либо иное указание на местоположение земельного участка
Площадь земельного участка
Разрешенное использование земельного участка (при наличии)
Территориальная зона, в границах которой расположен земельный участок

     Сведения  о  наличии  предусмотренных  законодательством  Российской

Федерации прав на земельный участок _____________________________________

________________________________________________________________________.

     Сведения о присутствии контролируемого лица (его представителя)  при

совершении осмотра, а  также  о  применении  в  ходе  совершения  осмотра

видеозаписи______________________________________________________________

    (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________________________________________________________________

индивидуального    предпринимателя,   физического   лица,   представителя

контролируемого лица

________________________________________________________________________.

                      (в случае их присутствия)

     Описание  земельного  участка   по   результатам   его   визуального

обследования:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                     (идентификационные признаки

            обследуемого объекта земельных отношений,

           имеющие значение для контрольного мероприятия)

___________________________ ________________________ ____________________

      (наименование                (подпись)          (инициалы, фамилия)

     должности лица,

составившего протокол)

     При совершении осмотра присутствовал:

____________________________________________ ____________________________

     (фамилия, имя, отчество (при наличии)            (подпись)

   индивидуального предпринимателя,

      физического лица, представителя

контролируемого лица, присутствовавшего

         при совершении осмотра)

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                    Типовая форма протокола опроса

"____"__________ 20__ г.                                 N ______________

     Мной, ______________________________________________________________

            (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)

_________________, в ходе проведения ____________________________________

                                         (вид контрольного мероприятия)

     на             территории             земельного             участка

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (кадастровый номер (при наличии), местоположение)

     проведен опрос _____________________________________________________

                          (статус лица: контролируемое лицо,

                        представитель контролируемого лица, иное лицо,

_________________________________________________________________________

     располагающее информацией, имеющей значение  для  проведения  оценки

соблюдения контролируемым лицом

________________________________________________________________________.

          обязательных требований земельного законодательства)

     Сведения об опрашиваемом лице:

     Фамилия, имя, отчество _____________________________________________

     Дата и место рождения ______________________________________________

     Место жительства ___________________________________________________

     Контактные данные __________________________________________________

__________________________________              _________________________

(фамилия, инициалы опрашиваемого)                      (подпись)

     По существу заданных вопросов об  использовании  земельного  участка

могу                         показать                          следующее:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

           (показания опрашиваемого, а также поставленные

                     перед ним вопросы и ответы на них)

                                                  _______________________

     С  настоящим  протоколом  ознакомлен,  достоверность    изложенных в

настоящем                       протоколе                        сведений

подтверждаю______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)

___________________________ ________________________ ____________________

      (наименование                (подпись)          (инициалы, фамилия)

     должности лица,

составившего протокол)

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                         Типовая форма протокола

                      инструментального обследования

                               земельного участка

"____"__________ 20__ г.                                 N ______________

     Инструментальное обследование начато в ___ часов ___ минут

     Инструментальное обследование окончено в ___ часов ___ минут

     В ходе  проведения _________________________________________________

                                  (вид контрольного мероприятия)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,

                   совершающего контрольное действие)

     совершено  инструментальное   обследование   следующего   земельного

участка:

Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
Адрес либо иное указание на местоположение
Площадь

     Сведения о специальном оборудовании и  (или)  технических  приборах,

используемых    при     совершении     инструментального     обследования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (оборудование и (или) технические приборы,

        используемые для определения фактических значений,

      имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом

         обязательных требований земельного законодательства)

     Сведения  о  контролируемом  лице  (при  наличии   таких   сведений)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 (наименование юридического лица, фамилия,

           имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,

                          физического лица)

     Предмет обследования _______________________________________________

_________________________________________________________________________

           (соответствие общей площади, фактических границ

       использования обследуемого объекта земельных отношений площади

     и границам такого объекта, сведения о которых содержатся в

                 Едином государственном реестре недвижимости)

     Методика инструментального обследования____________________________.

     Результат инструментального обследования __________________________.

     Нормируемые значения показателей, подлежащих контролю при проведении

инструментального обследования _________________________________________.

     Выводы   о   соответствии    показателей,       подлежащих контролю,

установленным  нормам,  иные  сведения,  имеющие  значение     для оценки

результатов                                инструментального обследования

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

___________________________ ________________________ ____________________

      (наименование                (подпись)          (инициалы, фамилия)

     должности лица,

составившего протокол)

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                       Типовая форма акта

      о невозможности проведения контрольного мероприятия,

    предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом

"____"__________ 20__ г.                                 N ______________

     Распоряжением ______________________________________________________

                (руководитель органа муниципального земельного контроля)

     о   проведении    контрольного    мероприятия,    предусматривающего

взаимодействие   с    контролируемым    лицом,    от       ____________ N

___________________                     "О                     проведении

________________________________________________" в период с __________по

__________ назначено проведение _________________________________________

                                    (вид контрольного мероприятия)

     в                                                          отношении

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

        (вид объекта земельных отношений с указанием его

          кадастрового номера (при наличии), местоположения)

     Время    и    место     проведения         контрольного мероприятия:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     О времени и месте проведения контрольного мероприятия контролируемое

лицо ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

      (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

     уведомлено посредством _____________________________________________

________________________________________________________________________.

               (способ уведомления контролируемого лица,

           дата направления и реквизиты уведомления о проведении

                        контрольного мероприятия)

     Мной, ______________________________________________________________

________________________________________________________________________,

              (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

              должностного лица, уполномоченного на проведение

                       контрольного мероприятия)

     Установлено:

     В соответствии с пунктом 7 статьи 31 Федерального закона от 31  июля

2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле  (надзоре)  и  муниципальном

контроле в Российской  Федерации"  провести  контрольное   мероприятие не

представляется возможным.

     Причина невозможности проведения контрольного мероприятия:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                       (отсутствие контролируемого лица

      (представителя контролируемого лица) по месту нахождения

     (осуществления деятельности), фактическое неосуществление

     деятельности контролируемым лицом, иные действия (бездействие)

     контролируемого лица, повлекшие невозможность проведения или

                   завершения контрольного мероприятия)

     Информация  о  невозможности  присутствия  при  проведении   данного

контрольного   мероприятия   от   указанного       контролируемого лица в

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________:

        (наименование органа муниципального земельного контроля)

________________________________________________________________________.

         (поступление (непоступление) такой информации,

       дата поступления такой информации (в случае ее поступления)

     Сведения  об   уведомлении   контролируемого   лица   о   проведении

контрольного

мероприятия:_____________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                (наличие (отсутствие) информации о

             надлежащем уведомлении контролируемого лица

               о проведении контрольного мероприятия)

     Сведения  о  возможности  проведения  оценки  соблюдения  требований

земельного                                               законодательства

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

(наличие (отсутствие) возможности проведения оценки соблюдения требований

        земельного законодательства в отсутствие контролируемого лица)

     Место составления акта: г. Пермь, __________________________________

     Время составления акта: ____________________________________________

_________________________ __________________ ____________________________

   (наименование             (подпись)            (инициалы, фамилия)

   должности лица,

 составившего акт)

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                      Типовая форма предписания

                об устранении нарушения требования

                      земельного законодательства

"____"__________ 20__ г.                                 N ______________

     В   рамках   осуществления   муниципального   земельного    контроля

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование органа муниципального земельного контроля)

     проведен(а) ________________________________________________________

                                 (вид контрольного мероприятия)

     в отношении объекта земельных отношений_____________________________

________________________________________________________________________.

             (вид объекта земельных отношений с указанием

           его кадастрового номера (при наличии), местоположения)

     В ходе проведения указанного  контрольного  мероприятия  установлено

невыполнение_____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя,

         отчество (при наличии) индивидуального

              предпринимателя, физического лица)

     обязательного требования земельного законодательства _______________

_________________________________________________________________________

         (указать обязательное требование земельного законодательства,

    которое нарушено, реквизиты предусматривающего такое требование

        нормативного правового акта и его структурную единицу)

     в результате _______________________________________________________

________________________________________________________________________.

            (действия (бездействие) контролируемого лица,

            приводящие к нарушению обязательных требований

                    земельного законодательства)

     Руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 90  Федерального  закона

от 31 июля 2020 г.  N 248-ФЗ  "О  государственном  контроле   (надзоре) и

муниципальном       контроле       в               Российской Федерации",

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

 пунктом 4.17 Положения "О муниципальном земельном контроле на территории

города Перми",    утвержденного   решением   Пермской    городской   Думы

от ___________ N __________________,

     предписываю:

     В срок до _______ (включительно) устранить допущенное  нарушение,  а

именно __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (способ выполнения настоящего Предписания - действия,

         которые необходимо предпринять контролируемому лицу для

             устранения нарушения обязательного требования

                      земельного законодательства)

     Невыполнение настоящего  Предписания  в  установленный  срок  влечет

привлечение лица к  административной  ответственности  в   соответствии с

частью 1 статьи 19.5 Кодекса  Российской  Федерации  об  административных

правонарушениях.

___________________________ ___________________ _________________________

(наименование должности          (подпись)         (инициалы, фамилия)

  лица, составившего

      предписание)

     Предписание/копию предписания получил:

_______________________________________________ _________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)                  (подпись)

  индивидуального предпринимателя,

   физического лица, представителя

       контролируемого лица)

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                      Типовая форма задания

            на проведение контрольного мероприятия

           без взаимодействия с контролируемым лицом

"____"__________ 20__ г.                                 N ______________

     Наименование должности, фамилия,  имя,  отчество  (последнее   - при

наличии) должностного лица, уполномоченного  на  проведение  контрольного

мероприятия:

_________________________________________________________________________

    Вид контрольного мероприятия: _______________________________________

     Объект  земельных  отношений,  в   отношении   которого   проводится

контрольное  мероприятие:

_________________________________________________________________________

            (вид и наименование объекта земельных отношений

_________________________________________________________________________

        с указанием его местоположения, иных сведений, позволяющих

                          идентифицировать объект)

     Цель          проведения                   контрольного мероприятия:

_________________________________________________________________________

(предупреждение, выявление, пресечение нарушений обязательных требований

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           земельного законодательства в отношении объектов

                земельных отношений, за нарушение

_________________________________________________________________________

которых законодательством предусмотрена административная ответственность)

     Дата проведения контрольного мероприятия: "___" ____________ 20___г.

_________________________ ___________________ ___________________________

   (наименование                (подпись)        (инициалы, фамилия)

    должности лица,

  выдавшего настоящее

         задание)

                                               Утверждена

                                               постановлением

                                               администрации города Перми

                                               от 14.01.2022 N 17

                           Типовая форма фототаблицы

                - приложения к акту контрольного мероприятия

_________________________________________________________________________

                (наименование юридического лица, Ф.И.О.

                   должностного лица, индивидуального

                  предпринимателя, Ф.И.О. гражданина)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (кадастровый номер земельного участка, площадь, вид разрешенного

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           использования, местоположение земельного участка)

Фотографирование производилось: _________________________________________

                                  (указывается марка, идентификационные

                                         параметры фотоаппарата)

N снимка	Краткое описание снимка (адрес, по которому проводилось фотографирование)

______________________________ ____________________ _____________________

(наименование должности лица,          (подпись)    (инициалы, фамилия)

  составившего фототаблицу)