Раздел II. Содержание проблемы, на решение которой направлена Программа

Раздел II
Содержание проблемы, на решение которой направлена Программа

4. Проблема коррупции в различных направлениях деятельности органов государственной власти и местного самоуправления приобрела в настоящее время системный характер. Коррупция представляет собой непосредственную угрозу национальной безопасности, препятствует развитию в стране демократии и гражданского общества, реализации гражданами своих конституционных прав в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, имущественных отношений. Кроме того, коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики, а также финансовой системы и всей инфраструктуры российского государства. Все эти и ряд других проблем делают объективно необходимым формирование государством эффективных механизмов антикоррупционной политики.

С самого начала социально-экономических преобразований в России борьба с коррупцией провозглашалась как в целом в системе государственной власти, так и в отдельных ее звеньях.

Главной особенностью современного этапа противодействия коррупции в России является переход от отдельных мер реагирования на частные проявления коррупции к применению системного подхода в сфере противодействия этому опасному социально-экономическому явлению.

Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Тверской области также является реализация системных мер по противодействию коррупции.

Антикоррупционная политика государственных органов Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления Тверской области представляет собой целенаправленную деятельность по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы".

В период с 2008 по 2021 годы в Тверской области сформированы и функционируют правовые и организационные основы противодействия коррупции. В практику работы исполнительных органов государственной власти Тверской области введено проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Реализуются антикоррупционные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Осуществляется мониторинг реализации мер по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Тверской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области. В целях формирования у граждан нетерпимого отношения к коррупции проводятся антикоррупционная пропаганда, обучение, просвещение. В исполнительных органах государственной власти Тверской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области осуществляют деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. На основании Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" определен и функционирует уполномоченный орган Тверской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений - Главное управление региональной безопасности Тверской области, осуществляет деятельность комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Тверской области.

Несмотря на принимаемые государственными органами Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области меры, проблема коррупции в Тверской области стоит по-прежнему достаточно остро.

5. Имеющиеся сведения о фактах коррупционных проявлений позволяют сделать вывод о необходимости продолжения целенаправленных, скоординированных усилий государственных органов Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, институтов гражданского общества и населения по противодействию коррупции в Тверской области, координации взаимодействия с правоохранительными органами.

6. С учетом вышеуказанного необходимо выделить следующие приоритеты в антикоррупционной деятельности государственных органов Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области на 2021 - 2024 годы:

1) совершенствование правовых основ и организационных механизмов противодействия коррупции, в том числе предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, активизация деятельности комиссий исполнительных органов государственной власти Тверской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Тверской области и урегулированию конфликта интересов;

2) повышение эффективности деятельности уполномоченного органа Тверской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тверской области;

3) активизация деятельности лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений в государственных органах Тверской области, исполнительных органах государственной власти Тверской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в том числе по повышению качества и эффективности проверок соблюдения должностными лицами системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

4) усиление влияния этических и нравственных норм на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Тверской области, муниципальные должности в Тверской области, должности государственной и муниципальной службы Тверской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

5) повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционных мер в Тверской области;

7) развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в Тверской области;

8) повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям и др.