Приложение N 2

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 13.01.2022 N 9-п

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 20.04.2020 N 250-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда Красноярского края (далее - Субсидия), определяет критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии и их распределение между муниципальными образованиями края, порядок возврата средств в краевой бюджет в случае нарушений условий их предоставления и представления отчетности.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городских (муниципальных) округов, муниципальных районов, городских (сельских) поселений (далее - муниципальные образования), возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, предусмотренным подпунктом 5 пункта 1 статьи 14, подпунктом 5 пункта 1 статьи 15, подпунктом 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по осуществлению дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в части капитального ремонта и ремонта искусственных сооружений.

Субсидия предоставляется в соответствии с федеральным проектом "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 N 16, региональным проектом "Региональная и местная дорожная сеть. Красноярский край", в рамках мероприятия, предусмотренного подпрограммой "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 510-п.

3. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета Субсидии.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания (далее - уровень РБО) и устанавливается в следующих размерах:

для муниципальных образований, уровень РБО которых:

менее 1,13 - не более 99,9%;

от 1,13 до 1,69 включительно - не более 99,8%.

Размер долевого финансирования за счет бюджета муниципального образования составляет не менее следующих размеров от объема расходного обязательства:

для муниципальных образований с уровнем РБО:

менее 1,13-0,1%;

от 1,13 до 1,69 включительно - 0,2%.

Муниципальные образования, уровень РБО которых равен или превышает 1,7, не могут быть получателями Субсидии.

Уровень РБО поселений соответствует уровню РБО муниципального района, в состав которого входит данное поселение;

2) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета Субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора представленных муниципальными образованиями заявок.

Заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе представляются муниципальными образованиями в министерство транспорта Красноярского края (далее - Министерство) по адресу: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, 47, в срок до 20 января текущего финансового года.

5. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, заявки с прилагаемыми к ним документами на участие в конкурсном отборе, указанными в пункте 6 Порядка, представляются муниципальными образованиями в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. К заявке на участие в конкурсном отборе муниципальные образования прилагают следующие документы:

1) заверенную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копию документа, составленного по результатам обследования технического состояния искусственного дорожного сооружения;

2) заверенную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копию проектной документации на искусственные дорожные сооружения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на которых планируется проведение работ по ремонту, или копию проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы на искусственные дорожные сооружения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, на которых планируется проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту;

3) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о количестве жителей муниципального образования, где расположено искусственное дорожное сооружение;

4) подписанную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) информацию о наличии альтернативных путей объезда, в случае прекращения эксплуатации искусственного дорожного сооружения;

5) заверенную главой администрации муниципального образования (уполномоченным им лицом) копию утвержденной сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений.

7. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня принятия документов, указанных в пункте 6 Порядка, осуществляет их регистрацию и проверку на предмет комплектности.

Документы на участие в конкурсном отборе, полученные по окончании сроков приема документов, указанных в пунктах 4, 5 Порядка, или в случае представления документов не в полном объеме, Министерством не рассматриваются и не возвращаются.

Министерство представляет заявки с прилагаемыми к ним документами по результатам их анализа в конкурсную комиссию по подготовке предложений о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий, предусмотренных приложениями к подпрограммам "Дороги Красноярья" и "Региональные проекты в области дорожного хозяйства и повышения безопасности дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов" государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы", состав которой утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2020 N 254-п (далее - Комиссия), в течение 3 рабочих дней со дня завершения срока подачи заявок, указанных в пунктах 4 или 5 Порядка.

8. Оценка заявок осуществляется Комиссией в течение 3 рабочих дней после получения заявок и прилагаемых к ним документов от Министерства на основании следующих критериев отбора:

N п/п	Наименование критерия	Показатель	Баллы
1	2	3	4
1	Оценка технического состояния искусственных сооружений, находящихся в аварийном и предаварийном состоянии	есть	2
		отсутствует	1
2	Наличие проектной документации	да	3
		нет	1
3	Вид выполняемых работ	ремонт	2
		капитальный ремонт	1
4	Наличие альтернативных путей объезда	отсутствует	2
		есть	1
5	Наличие поручений Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края на проведение работ на искусственном дорожном сооружении	есть	2
		нет	1
6	Общая протяженность мостов, путепроводов и эстакад на территории муниципального образования	до 500 п. м.	1
		от 500 до 1000 п. м.	2
		более 1000 п. м.	3

Каждой заявке выставляются баллы в зависимости от показателя по каждому критерию: по первому, третьему - пятому критериям выставляется от 1 до 2 баллов, по второму, шестому критериям - от 1 до 3 баллов.

Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию.

По итогам подсчета баллов формируется рейтинг заявок. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов. При равенстве баллов по критериям отбора приоритет отдается заявкам, поступившим ранее.

9. Результаты отбора заявок с учетом балльной системы оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок Комиссией и проведения их оценки. Протокол заседания Комиссии содержит предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований с указанием объемов субсидий и направлений их расходования и направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

10. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола Комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий и направляет его на согласование в соответствующие органы исполнительной власти Красноярского края.

Постановление Правительства Красноярского края о распределении Субсидии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня получения проекта постановления от Министерства.

11. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола Комиссии направляет:

муниципальным образованиям, которым по итогам конкурсного отбора не предоставлены средства Субсидии, - уведомления об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа;

муниципальным образованиям, которые по итогам конкурсного отбора признаны победителями, - уведомления о предоставлении Субсидии с указанием объема средств.

Уведомления направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления на официальные почтовые адреса администраций муниципальных образований.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, сформированного и заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Соглашение).

13. Для заключения Соглашения администрация муниципального образования после получения уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 11 Порядка, но не позднее 3 рабочих дней с момента получения уведомления о доведении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), представляет в Министерство следующие документы:

1) выписку из решения о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) подписанный главой администрации муниципального образования перечень искусственных сооружений, в отношении которых запланировано проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на средства Субсидии в текущем финансовом году, по форме согласно приложению к Порядку.

Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, представляются на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

Министерство в течение 2 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение муниципальным образованием условий, установленных пунктом 3 Порядка;

2) непредставление и (или) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 13 Порядка;

3) недостоверность представленной в документах информации.

15. В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Министерство извещает администрацию муниципального образования о принятом решении с указанием основания для отказа.

16. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" проект соглашения в форме электронного документа в течение 2 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии в форме приказа.

Администрация муниципального образования осуществляет подписание Соглашения в течение 5 рабочих дней, следующих за днем размещения проекта Соглашения в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Министерство подписывает Соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 5 рабочих дней, следующих за днем подписания Соглашения администрацией муниципального образования.

17. Расходование средств Субсидии осуществляется на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в части работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных сооружений осуществляется в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

18. В случае образования экономии средств субсидии в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация соответствующего муниципального образования вправе в срок не позднее 15 сентября текущего года направить в Министерство нарочным или почтовым отправлением обращение об использовании средств экономии на мероприятия, соответствующие целям, указанным в заявке, с приложением документа, указанного в подпункте 2 пункта 13 Порядка.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения проводит его проверку на соответствие требованиям пункта 17 Порядка и принимает решение о согласовании предложений муниципальных образований об использовании сложившейся экономии или об отказе в использовании средств Субсидии.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет муниципальное образование о принятом решении. Между администрацией муниципального образования и министерством заключается дополнительное соглашение к Соглашению.

Основаниями для отказа в использовании средств экономии являются:

несоблюдение сроков представления обращения;

несоответствие планируемых работ требованиям пункта 17 Порядка.

Уведомление об отказе в использовании средств экономии направляется в адрес соответствующего муниципального образования почтовым отправлением на бумажном носителе с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения.

19. Перечисление Субсидии осуществляется на основании заявки, предоставляемой в Министерство администрацией муниципального образования по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

20. Администрация муниципального образования представляет в Министерство отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена Субсидия, и отчет о достижении значений результата по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

21. Ответственность за нецелевое использование средств Субсидии возлагается на администрацию муниципального образования в соответствии с пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п, а также пунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии, осуществляется Министерством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

В целях осуществления контроля, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года представляет в Министерство отчет о фактически выполненных объемах работ по форме, предусмотренной Соглашением (далее - отчет).

Отчет представляется на бумажном носителе нарочным или посредством почтовой связи с сопроводительным письмом.

Сопроводительное письмо регистрируется Министерством в день его поступления с указанием номера регистрационной записи, даты.

23. Результатом использования Субсидии является протяженность введенных в эксплуатацию искусственных сооружений, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту. Значения результата использования Субсидии устанавливаются Соглашением.

В случае если администрацией муниципального образования, по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению значения результата использования Субсидии, установленного в абзаце первом настоящего пункта, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.

Приложение

к Порядку предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных

образований на капитальный ремонт

и ремонт искусственных сооружений

на автомобильных дорогах общего

пользования местного значения за счет

средств дорожного фонда Красноярского края

                              Перечень

      искусственных сооружений, в отношении которых запланировано

    проведение работ по капитальному ремонту и ремонту искусственных

    сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного

       значения на средства Субсидии в текущем финансовом году

Наименование муниципального образования	Наименование населенного пункта	Вид искусственного дорожного сооружения/ наименование объекта	Материал искусственного дорожного сооружения	Протяженность, пог. м	Стоимость работ (всего), рублей
1	2	3	4	5	6
Итого

Глава администрации

муниципального образования

Красноярского края                    ___________   _____________________

                                       (подпись)        (ФИО)