Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 9 декабря 2021 г. N 599
"Об утверждении муниципальной программы "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска"
20 января, 30 марта 2022 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и Порядком разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 N 372, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022.
Глава города Норильска |
Д.В.Карасев |
Утверждена
постановлением Администрации
города Норильска
от 09.12.2021 N 599
(с изменениями от 20 января, 30 марта 2022 г.)
Паспорт изменен с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
Паспорт
муниципальной программы "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска" (далее - МП)
Основание для разработки муниципальной программы (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего Перечень МП) |
Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск" |
Заказчик муниципальной программы |
Администрация города Норильска |
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы |
Управление по реновации Администрации города Норильска (далее - Управление по реновации) |
Соисполнитель муниципальной программы |
Управление городского хозяйства Администрации города Норильска, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска, Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "УЖКХ"), ПАО "ГМК "Норильский никель" |
Участники муниципальной программы |
Управление по реновации, Управление городского хозяйства Администрации города Норильска, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска, МКУ "УЖКХ", ПАО "ГМК "Норильский никель" |
Подпрограммы и отдельные мероприятия муниципальной программы |
Подпрограмма 1 "Реновация жилищного фонда муниципального образования город Норильск"; Подпрограмма 2 "Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями"; Подпрограмма 3 "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры; Подпрограмма 4 "Развитие социальной инфраструктуры территории"; Подпрограмма 5 "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования город Норильск" Отдельное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения" |
Цель муниципальной программы |
Улучшение качественной структуры жилья и условий проживания граждан, в том числе развитие социальной и инженерной инфраструктуры |
Задачи муниципальной программы |
1. Воспроизводство и обновление жилищного фонда, предотвращение роста аварийного жилищного фонда; 2. Обеспечение переселения граждан из аварийного, ветхого и неперспективного жилья; 3. Переселение граждан, проживающих в городе Норильске, в районы с более благоприятными природными и социально-экономическими условиями; 4. Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры; 5. Развитие социальной инфраструктуры; 6. Обеспечение безопасности на территории города Норильска путем создания необходимой инфраструктуры |
Срок реализации муниципальной программы |
2021 - 2035 годы I этап - 2021-2024 годы; II этап - 2025-2035 годы |
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс.руб.) |
121 099 756,6 тыс.руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 23 914 916,7 тыс.руб. в том числе по годам: - 2022 год - 419 357,1 тыс.руб.; - 2023 год - 530 057,1 тыс.руб.; - 2024 год - 640 509,1 тыс.руб.; 2025 - 2035 годы - 22 324 993,4 тыс.руб. * после доведения до Администрации города Норильска уведомления бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) из федерального бюджета объем финансирования муниципальной программы будет скорректирован - за счет средств местного бюджета - 2 483 581,8 тыс.руб., в том числе по годам: - 2021 год - 49 332,9 тыс.руб. ** указан справочно, не включен в общий объем финансирования - 2022 год - 741 280,0 тыс.руб.; - 2023 год - 803 139,9 тыс.руб.; - 2024 год - 939 161,9 тыс.руб.; - за счет средств краевого бюджета - 13 555 713,8 тыс.руб., в том числе по годам: - 2022 год - 3 000,0 тыс.руб.; - 2023 год - 3 000,0 тыс.руб.; - 2024 год - 1 000,0 тыс.руб. 2025 по 2035 годы -13 548 713,8 тыс.руб.* после доведения до Администрации города Норильска уведомления бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) из краевого бюджета объем финансирования муниципальной программы будет скорректирован - за счет внебюджетных средств ПАО "ГМК "Норильский никель" с 2021 по 2035 годы - 81 145 544,3 тыс.руб. |
Основные ожидаемые результаты муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации муниципальной программы) |
1. Количество объектов жилищного строительства, на которых ведутся строительно-монтажные работы к концу 2024 года 9 ед.; 2. Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных и многоэтажных жилых домов в результате строительства и реконструкции к концу 2024 года 13 ед.; 3. Снижение уровня износа сетей тепловодоснабжения и водоотведения (поддержание уровня износа сетей на уровне 2020 года на период проведения подготовительных работ) - до 82,5%. |
2. Текущее состояние
Норильск включен в сухопутные территории Арктической зоны Российской Федерации (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. N 296 "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации").
Норильск - второй по численности населения город Красноярского края с постоянным населением на 1 января 2021 года свыше 183 тыс. человек.
В состав муниципального образования город Норильск входят город Норильск с жилыми районами Оганер (10 км от центра города), Кайеркан (20 км), Талнах (25 км) и городской поселок Снежногорск (140 км).
Норильск относится к 3 категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации - моногорода со стабильной социально-экономической ситуацией, с градообразующим предприятием Заполярным филиалом ПАО) "ГМК "Норильский никель" (далее - Компания), которая является одной из крупнейших компаний по производству драгоценных и цветных металлов в России (около 96% всего производимого в стране никеля, 55% меди, 95% кобальта) и в мире (23% мирового производства никеля, 39% палладия, 10% платины, 3% кобальта, и 2% меди). Другие предприятия Компании в городе Норильске созданы и функционируют для обеспечения основного производства и потребностей населения. На долю Заполярного филиала Компании приходится свыше 86% всего объема промышленного производства г.Норильска.
Норильск является одним из крупнейших промышленных центров не только на полуострове Таймыр, в Красноярском крае, но и в России. Объем промышленного производства территории составляет 38,8% промышленного производства Красноярского края и более 1% промышленного производства России.
Основные проблемы жизнеобеспечения города обусловлены суровыми климатическими условиями, приводящими к значительному сокращению сроков эксплуатации зданий и сооружений. Ситуация усугубляется тем, что под влиянием климатических и антропогенных факторов снижается несущая способность вечномерзлых грунтов, что приводит к деформации и разрушению фундаментов зданий. Существует острая необходимость значительных финансовых вложений на содержание и ремонт инфраструктуры, разработку и реализацию технических решений проблемы растепления грунтов, улучшение состояния жилищного фонда, новое жилищное строительство.
Массовая застройка города Норильска проводилась в период 1940-1950 гг. и 1960-1990 гг. На сегодняшний момент общее количество многоквартирных домов на территории г.Норильска составляет 856 ед. Аварийный жилищный фонд г.Норильска, признанный таковым после 1 января 2017 года, составляет 44,278 тыс. м2 (8 домов, в которых проживает 2 823 человека).
Характеристика многоквартирных домов по срокам эксплуатации: до 10 лет -4 здания (0,5% от общего количества); 11-30 лет - 136 зданий (15,8%); 30-50 лет - 474 здания (55,4%); свыше 50 лет - 242 здания (28,3%).
Обеспечение муниципального образования коммунальными услугами осуществляется из централизованных источников до потребителей по магистральным и распределительным сетям. Общая протяженность магистральных коллекторов в г.Норильске составляет 69,98 км. Общая протяженность инженерных сетей составляет: сети теплоснабжения -584,09 км (в однотрубном исчислении), сети водоснабжения - 605,4 км, сети канализации - 219,6 км.
Отсутствие нового строительства и недостаточное финансирование также приводят к повышению износа основных фондов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы: здравоохранения, культуры, спорта, образования и социальной защиты. Так, более 34,5 км (49,4% от общей протяженности) магистральных коллекторов являются ветхими и аварийными со степенью износа 100%, что предполагает их полную замену.
Как и жилые дома, большинство зданий социальной инфраструктуры построены в прошлом столетии, и уже не в полной мере соответствуют современным стандартам и нормам, требуют доукомплектования современными материально-техническими ресурсами.
В сфере здравоохранения в связи с существующим риском развития непрогнозируемых деформаций (возможностью обрушения конструкций) здания КГБУЗ "Норильская городская поликлиника N 2" имеется острая необходимость в строительстве нового здания. Существует потребность в реконструкции детского сада в районе Кайеркан, строительстве детского сада и общеобразовательной школы в жилом районе Оганер с учетом предполагаемой застройки, капитальном ремонте объектов служб обслуживания населения.
Безусловно, одними из важных вопросов для города, требующих неотложного решения, являются развитие нового жилищного строительства, переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры, капитальный ремонт многоквартирных домов, благоустройство территории.
Кроме того, необходимость принятия комплексных мер объясняется развитием территории как ключевой базы многопрофильного освоения арктических территорий Красноярского края, что, в свою очередь, невозможно решить без наличия качественной среды проживания, а также стоящими перед ПАО "ГМК "Норильский никель" задачами по реализации долгосрочного инвестиционного плана глубокой модернизации производства и создания новых рабочих мест.
В 2011-2020 годах на территории осуществлялась реализация двух четырехсторонних соглашений о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский Никель" по направлениям:
- переселение граждан в благоприятные для проживания регионы РФ;
- модернизация и развитие объектов социальной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда.
За 10 лет реализации соглашений был выполнен большой объем работ:
- модернизация и капитальный ремонт 35 085,2 м. п. на объектах коммунальной инфраструктуры (коллекторное хозяйство);
- сохранение устойчивости 283 зданий перспективного жилищного фонда;
- выполнение работ по комплексному капитальному ремонту 3-х многоквартирных домов;
- снос 18 аварийных и ветхих строений;
- ремонт 1 389 квартир под переселение из аварийного и ветхого жилищного фонда;
- построено 3 детских сада на 900 мест;
- произведена укладка покрытий для двух футбольных полей в Центральном районе и районе Талнах;
- построен физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) "Айка", открытие состоялось в декабре 2020 года.
В рамках переселения граждан была предоставлена возможность выезда 7 122 семьям норильчан (14 063 чел.).
Однако, финансирование из федерального бюджета не в полном объеме, ускоренные темпы старения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, отсутствие мероприятий по воспроизводству жилищного фонда выявили необходимость дальнейшего принятия совместных усилий по восстановлению инфраструктуры города.
Так, в результате проведенной подготовительной работы в феврале 2021 года были заключены новые четырехсторонние Соглашения между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и публичным акционерным обществом "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" о взаимодействии и сотрудничестве:
- в целях реализации комплексных мер социально-экономического развития города Норильска на период до 2024 года и перспективу до 2035 года;
- в целях подготовки и дальнейшей реализации Комплексного плана социально-экономического развития.
В соответствии с заключенными соглашениями в 2021 году проведена масштабная работа по разработке проекта Комплексного плана социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2035 года, который в настоящее время внесен в Правительство РФ на утверждение.
В качестве инструмента по реализации Комплексного плана необходима разработка муниципальной программы, включающей все обозначенные в Комплексном плане направления и мероприятия.
Решение задач, обозначенных в рамках программы, окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества и общее экономическое развитие муниципального образования город Норильск.
3. Цели, задачи муниципальной программы
Целью муниципальной Программы является улучшение качественной структуры жилья и условий проживания граждан, в том числе развитие социальной и инженерной инфраструктур.
Реализация муниципальной Программы направлена на выполнение следующих задач:
1. Воспроизводство и обновление жилищного фонда (строительство нового жилья, капитальный ремонт и реконструкция существующего жилого фонда, демонтаж жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) и расселение граждан из аварийного жилищного фонда - через реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Реновация жилищного фонда муниципального образования город Норильск";
2. Переселение граждан, проживающих в городе Норильске, в районы с более благоприятными природными и социально-экономическими условиями - через реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями";
3. Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктур, включая реконструкцию коллекторного хозяйства, электрических сетей и установок, мероприятия по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами (МКД) и социальными объектами через реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры";
4. Развитие социальной инфраструктуры объектов образования, здравоохранения, социальной защиты - через реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Развитие социальной инфраструктуры территории";
5. Обеспечение безопасности на территории города Норильска, включая строительство нового водозабора на реке Норильская (в случае отсутствия возможности удовлетворения потребности в воде за счет подземных источников), строительство быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер города Норильска - через реализацию мероприятий подпрограммы 5 "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования город Норильск".
6. Кроме подпрограмм, решение задач планируется обеспечить через реализацию отдельного мероприятия 1 "Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства".
Выполнение вышеперечисленных задач позволит решить вопросы с переселением граждан из аварийного жилья, улучшением его качественной структуры и архитектурного облика города, обеспечением населения современным комфортным жильем и социальными объектами, повысит безопасность и улучшит качество жизни населения города Норильска.
В результате реализации программы к концу 2035 года будет в значительной степени заменен аварийный и неперспективный жилой фонд, а также улучшена социальная инфраструктура территории.
4. Механизм реализации муниципальной программы
Ответственным исполнителем (разработчиком) и координатором в реализации Программы является Управление по реновации.
Ответственный исполнитель (разработчик) МП также:
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения по реализации мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов (при необходимости) между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- осуществляет сбор, систематизацию, анализ, обобщение информации и мониторинг результатов реализации программных мероприятий МП.
Мероприятия МП осуществляются путем:
- проведения конкурсных процедур по заключению договоров на оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- предоставления субсидии муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" субсидию на проведение реконструкции, включая выполнение проектных и (или) инженерно-изыскательских работ, на объектах коммунальной инфраструктуры, закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск;
- предоставления субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья на финансовое обеспечение затрат на содержание и/или на проведение капитального ремонта многоквартирных домов жилищного фонда муниципального образования город Норильск.
МП разработана с учетом следующих нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Совета Федерации от 03.11.2020 N 476-СФ "О социально-экономическом развитии города Норильска в Красноярском крае";
- Распоряжение Губернатора Красноярского края от 23.03.2021 N 129-орг "О создании рабочей группы для определения механизма реализации Комплексного плана социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2035 года";
- Распоряжение Главы города Норильска от 11.11.2020 N 132 "Об обеспечении реализации постановления Совета Федерации Федерального Собрания "О социально-экономическом развитии города Норильска Красноярского края";
- Распоряжение Администрации города Норильска от 29.07.2021 N 78-орг "Об определении ответственных должностных лиц";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 18.12.2018 N 10/5-229 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2030 года";
- Постановление Администрации города Норильска от 17.06.2019 N 223 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2030 года".
Финансовое обеспечение деятельности Управления по реновации осуществляется в рамках отдельного мероприятия 1 "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения".
Управление по реновации создано с целью обеспечения системного подхода к реализации комплексных мер социально-экономического развития муниципального образования город Норильск, начиная от этапа проектирования многоквартирных домов и кварталов до ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов.
Основными задачами Управления по реновации являются:
1. Реализация принятых в установленном действующим законодательством порядке решений по вопросам:
- комплексного развития территории жилой и нежилой застройки муниципального образования город Норильск;
- комплексного развития территории по инициативе правообладателей;
- строительства (реконструкции) объектов жилищного фонда, объектов социального назначения муниципального образования город Норильск, за исключением объектов автомобильных дорог.
2. Осуществление функций заказчика при реализации мероприятий по реновации жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Норильск, в том числе в случаях:
- ликвидации (демонтажа) аварийного жилищного фонда;
- строительства (реконструкции) многоквартирных домов на территории муниципального образования город Норильск.
3. Анализ и контроль за выполнением обязательств по договорам строительства (реконструкции) в соответствии с Комплексными планом.
4. Участие в работе по формированию программ по реновации жилищного фонда, в соответствии с Положением об Управлении.
5. Участие в формировании и в организации выполнения перспективных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования город Норильск, являющихся основой для подготовки перечня мероприятий Комплексного плана с целью их дальнейшей реализации в части реновации жилищного фонда.
6. Организация взаимодействия между структурными подразделениями Администрации города Норильска, муниципальными учреждениями и предприятиями, организациями различных форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования город Норильск, для решения вопросов по реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования город Норильск.
7. Осуществление отдельных государственных полномочий по вопросам реновации жилищного фонда в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск (в случае наделения Администрации города Норильска данными государственными полномочиями).
В своей деятельности Управление по реновации руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;
- Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;
- положением об Управлении по реновации.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Информация о ресурсном обеспечении и мероприятиях на реализацию МП по источникам финансирования в период 2022-2024 гг. приведена в приложении N 1 к настоящей МП.
6. Индикаторы результативности муниципальной программы
Перечень целевых индикаторов результативности МП представлен в приложении N 3 к настоящей МП.
Приложение 1 изменено с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
Приложение N 1
к МП "Комплексное
социально-экономическое
развитие города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
Направления и объемы
финансирования Мп "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска"
N п/п |
Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП |
Наименование ГРБС / Участника |
Общий объем финансирования 2021-2024, тыс.руб. |
2021 год* |
2022 год |
|||||||||
Объем финансирования, тыс.руб. |
Объем финансирования, тыс.руб. |
|||||||||||||
КЦСР |
МБ |
ФБ |
КБ |
ВИ |
Итого финансирование 2021 год |
МБ |
ФБ |
КБ |
ВИ |
Итого финансирование 2022 год |
||||
(10+15+20+25) |
6 + 7+8+9 |
11+12+13+14 |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Подпрограмма N 1 "Реновация жилищного фонда муниципального образования город Норильск" |
|||||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1 "Ликвидация (демонтаж) аварийного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда" |
Управление городского хозяйства (МКУ "УЖКХ") ПАО "ГМК "НН" |
21.1.00.00100 |
143 400,5 |
|
|
|
60 228,3 |
60 228,3 |
|
|
|
|
0,0 |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2 "Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в Центральном районе города Норильска, с благоустройством района застройки" |
Управление по реновации Администрации города Норильска ПАО "ГМК "НН" |
|
1 964 620,8 |
|
|
|
64 714,4 |
64 714,4 |
|
|
|
379 278,2 |
379 278,2 |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3 "Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в жилом образовании Оганер" |
Управление по реновации Администрации города Норильска ПАО "ГМК "НН" |
|
1 470 111,0 |
|
|
|
100 897,6 |
100 897,6 |
|
|
|
584 000,0 |
584 000,0 |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4 "Строительство (реконструкция) малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах" |
Управление по реновации Администрации города Норильска ПАО "ГМК "НН" |
21.1.00.00400 21.1.00.L1133 |
3 691 867,5 |
|
|
|
|
0,0 |
169 387,6 |
296 500,0 |
1 000,0 |
175 200,0 |
642 087,6 |
1.5. |
Основное мероприятие 1.5 "Строительство (реконструкция) домов ("сталинской" постройки) в Центральном районе города Норильска" |
Управление по реновации Администрации города Норильска ПАО "ГМК "НН" |
21.1.00.00500 |
228 216,2 |
9 332,9 |
|
|
|
9 332,9 |
|
|
|
66 616,7 |
66 616,7 |
1.6. |
Основное мероприятие 1.6 "Затраты на осуществление услуг технического заказчика" |
Управление по реновации Администрации города Норильска |
21.1.00.00600 |
159 192,4 |
|
|
|
|
0,0 |
20 028,7 |
|
|
|
20 028,7 |
1.7. |
Основное мероприятие 1.7 "Организационные мероприятия по обеспечению реновации жилищного фонда" |
Управление по реновации Администрации города Норильска |
21.1.00.00700 |
170 000,0 |
|
|
|
|
|
170 000,0 |
|
|
|
170 000,0 |
|
Итого по подпрограмме 1: |
|
|
7 827 408,4 |
9 332,9 |
0,0 |
0,0 |
225 840,3 |
235 173,2 |
359 416,3 |
296 500,0 |
1 000,0 |
1 205 094,9 |
1 862 011,2 |
|
Подпрограмма N 2 "Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями" |
|||||||||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1 "Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск, выезжающим из района Крайнего Севера" |
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска ПАО "ГМК "НН" |
|
4 500 342,9 |
|
|
113 200,0 |
830 000,0 |
943 200,0 |
|
237 142,9 |
118 571,4 |
830 000,0 |
1 185 714,3 |
|
Итого по подпрограмме 2: |
|
|
4 500 342,9 |
|
0,0 |
113 200,0 |
830 000,0 |
943 200,0 |
|
237 142,9 |
118 571,4 |
830 000,0 |
1 185 714,3 |
|
Подпрограмма N 3 "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры" |
|||||||||||||
3.1. |
Основное мероприятие 3.1 "Термостабилизация грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами (бурение температурных скважин, ПСД и мероприятия по термостабилизации) |
Управление городского хозяйства (МКУ "УЖКХ") ПАО "ГМК "НН" |
21.3.00.00100 21.3.00.L1131 |
532 963,7 |
|
|
|
|
0,0 |
307 119,4 |
40 740,1 |
1 000,0 |
0,0 |
348 859,5 |
3.2. |
Основное мероприятие 3.2 "Реконструкция, капитальный ремонт (модернизация) коллекторного хозяйства" |
Управление городского хозяйства (МКУ "УЖКХ") ПАО "ГМК "НН" |
21.3.00.00200 21.3.00.L1132 |
1 551 638,0 |
40 000,0 |
|
|
360 000,0 |
400 000,0 |
41 058,5 |
82 117,0 |
1 000,0 |
287 409,5 |
411 585,0 |
|
Итого по подпрограмме 3: |
|
|
2 084 601,7 |
40 000,0 |
0,0 |
0,0 |
360 000,0 |
400 000,0 |
348 177,9 |
122 857,1 |
2 000,0 |
287 409,5 |
760 444,5 |
|
Подпрограмма N 4 "Развитие социальной инфраструктуры территории" |
|||||||||||||
4.1. |
Основное мероприятие 4.1 "Разработка архитектурной концепции, ПСД и строительство здания общеобразовательной организации со спортивным сооружением закрытого типа в городе Норильске на 1100 мест" |
ПАО ГМК "НН" Управление реновации Администрации города Норильска |
|
2 470 000,0 |
|
|
|
10 000,0 |
10 000,0 |
|
|
|
60 000,0 |
60 000,0 |
4.2. |
Основное мероприятие 4.2 "Строительство здания дошкольного образовательного учреждения в жилом образовании Оганер города Норильска на 270 мест" |
ПАО ГМК "НН" Управление реновации Администрации города Норильска |
|
574 000,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
24 000,0 |
24 000,0 |
4.3. |
Основное мероприятие 4.3 "Реконструкция здания, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, для размещения в нем дошкольного образовательного учреждения на 236 мест" |
ПАО ГМК "НН" Управление реновации Администрации города Норильска |
|
215 000,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
15 000,0 |
15 000,0 |
4.4. |
Основное мероприятие 4.4 "Строительство поликлиники в г.Норильск мощностью 1000 посещений в смену" |
ПАО ГМК "НН" Управление реновации Администрации города Норильска |
|
2 060 000,0 |
|
|
|
60 000,0 |
60 000,0 |
|
|
|
800 000,0 |
800 000,0 |
4.5. |
Основное мероприятие 4.5 "Капитальный ремонт здания, расположенного по адресу: город Норильск, улица Богдана Хмельницкого, дом 20; в целях размещения КГБУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Норильский", и приобретение реабилитационного оборудования для указанного учреждения" |
ПАО ГМК "НН" Управление реновации Администрации города Норильска |
|
270 000,0 |
|
|
|
270 000,0 |
270 000,0 |
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 4: |
|
|
5 589 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
340 000,0 |
340 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
899 000,0 |
899 000,0 |
|
Подпрограмма N 5 "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования город Норильск" |
|||||||||||||
5.1. |
Основное мероприятие 5.1 "Разработка проектно-сметной документации для строительства нового водозабора на реке Норильская" |
ОАО "НТЭК" Управление городского хозяйства Администрации города Норильска |
|
500 000,0 |
|
|
|
100 000,0 |
100 000,0 |
|
|
|
400 000,0 |
400 000,0 |
5.2. |
Основное мероприятие 5.2 "Строительство нового водозабора на реке Норильская (в случае отсутствия возможности удовлетворения потребности в воде за счет подземных источников" |
ОАО "НТЭК" Управление городского хозяйства Администрации города Норильска |
|
1 000 000,0 |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
5.3. |
Основное мероприятие 5.3 "Строительство быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер города Норильска" |
ПАО ГМК "НН" Управление реновации Администрации города Норильска |
|
306 000,0 |
|
|
|
306 000,0 |
306 000,0 |
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 5: |
|
|
1 806 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
406 000,0 |
406 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
400 000,0 |
400 000,0 |
|
Отдельное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения" |
|||||||||||||
1.1. |
Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения |
Управление по реновации Администрации города Норильска |
21.4.00.00100 |
87 745,6 |
|
|
|
|
0,0 |
33 685,8 |
|
|
|
33 685,8 |
|
Итого по МП: |
|
|
21 895 098,6 |
49 332,9 |
0,0 |
113 200,0 |
2 161 840,3 |
2 324 373,2 |
741 280,0 |
656 500,0 |
121 571,4 |
3 621 504,4 |
5 140 855,8 |
N п/п |
Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП |
2023 год |
2024 год |
||||||||
Объем финансирования, тыс.руб. |
Объем финансирования, тыс.руб. |
||||||||||
МБ |
ФБ |
КБ |
ВИ |
Итого финансирование 2023 год |
МБ |
ФБ |
КБ |
ВИ |
Итого финансирование 2024 год |
||
16+17+18+19 |
21+22+23+24 |
||||||||||
1 |
2 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
|
Подпрограмма N 1 "Реновация жилищного фонда муниципального образования город Норильск" |
||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1 "Ликвидация (демонтаж) аварийного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда" |
|
|
|
|
0,0 |
43 020,2 |
|
|
40 152,0 |
83 172,2 |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2 "Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в Центральном районе города Норильска, с благоустройством района застройки" |
|
|
|
520 883,9 |
520 883,9 |
|
|
|
999 744,3 |
999 744,3 |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3 "Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в жилом образовании Оганер" |
|
|
|
665 213,4 |
665 213,4 |
|
|
|
120 000,0 |
120 000,0 |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4 "Строительство (реконструкция) малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах" |
664 562,4 |
407 200,0 |
1 000,0 |
562 055,2 |
1 634 817,6 |
597 981,3 |
640 509,1 |
1 000,0 |
175 471,8 |
1 414 962,3 |
1.5. |
Основное мероприятие 1.5 "Строительство (реконструкция) домов ("сталинской" постройки) в Центральном районе города Норильска" |
|
|
|
66 616,7 |
66 616,7 |
19 033,3 |
|
|
66 616,6 |
85 649,9 |
1.6. |
Основное мероприятие 1.6 "Затраты на осуществление услуг технического заказчика" |
49 520,0 |
|
|
|
49 520,0 |
89 643,7 |
|
|
|
89 643,7 |
1.7. |
Основное мероприятие 1.7 "Организационные мероприятия по обеспечению реновации жилищного фонда" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 1: |
714 082,4 |
407 200,0 |
1 000,0 |
1 814 769,2 |
2 937 051,6 |
749 678,5 |
640 509,1 |
1 000,0 |
1 401 984,7 |
2 793 172,4 |
|
Подпрограмма N 2 "Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями " |
||||||||||
2.1. |
Основное мероприятие 2.1 "Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск, выезжающим из района Крайнего Севера" |
|
237 142,9 |
118 571,4 |
830 000,0 |
1 185 714,3 |
|
237 142,9 |
118 571,4 |
830 000,0 |
1 185 714,3 |
|
Итого по подпрограмме 2: |
|
237 142,9 |
118 571,4 |
830 000,0 |
1 185 714,3 |
|
237 142,9 |
118 571,4 |
830 000,0 |
1 185 714,3 |
|
Подпрограмма N 3 "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Основное мероприятие 3.1 "Термостабилизация грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами (бурение температурных скважин, ПСД и мероприятия по термостабилизации) |
20 766,7 |
40 740,1 |
1 000,0 |
|
62 506,8 |
121 597,4 |
|
|
|
121 597,4 |
3.2. |
Основное мероприятие 3.2 "Реконструкция, капитальный ремонт (модернизация) коллекторного хозяйства" |
41 058,5 |
82 117,0 |
1 000,0 |
287 409,5 |
411 585,0 |
41 058,5 |
|
|
287 409,5 |
328 468,0 |
|
Итого по подпрограмме 3: |
61 825,2 |
122 857,1 |
2 000,0 |
287 409,5 |
474 091,8 |
162 655,9 |
0,0 |
0,0 |
287 409,5 |
450 065,4 |
|
Подпрограмма N 4 "Развитие социальной инфраструктуры территории" |
0 |
|
|
|
|
0 |
||||
4.1. |
Основное мероприятие 4.1 "Разработка архитектурной концепции, ПСД и строительство здания общеобразовательной организации со спортивным сооружением закрытого типа в городе Норильске на 1100 мест" |
|
|
|
1 500 000,0 |
1 500 000,0 |
|
|
|
900 000,0 |
900 000,0 |
4.2. |
Основное мероприятие 4.2 "Строительство здания дошкольного образовательного учреждения в жилом образовании Оганер города Норильска на 270 мест" |
|
|
|
350 000,0 |
350 000,0 |
|
|
|
200 000,0 |
200 000,0 |
4.3. |
Основное мероприятие 4.3 "Реконструкция здания, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, для размещения в нем дошкольного образовательного учреждения на 236 мест" |
|
|
|
100 000,0 |
100 000,0 |
|
|
|
100 000,0 |
100 000,0 |
4.4. |
Основное мероприятие 4.4 "Строительство поликлиники в г.Норильск мощностью 1000 посещений в смену" |
|
|
|
556 000,0 |
556 000,0 |
|
|
|
644 000,0 |
644 000,0 |
4.5. |
Основное мероприятие 4.5 "Капитальный ремонт здания, расположенного по адресу: город Норильск, улица Богдана Хмельницкого, дом 20; в целях размещения КГБУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Норильский", и приобретение реабилитационного оборудования для указанного учреждения" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 4: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2 506 000,0 |
2 506 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 844 000,0 |
1 844 000,0 |
|
Подпрограмма N 5 "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования город Норильск" |
0 |
|
|
|
|
0 |
||||
5.1. |
Основное мероприятие 5.1 "Разработка проектно-сметной документации для строительства нового водозабора на реке Норильская" |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
|
0,0 |
5.2. |
Основное мероприятие 5.2 "Строительство нового водозабора на реке Норильская (в случае отсутствия возможности удовлетворения потребности в воде за счет подземных источников" |
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
5.3. |
Основное мероприятие 5.3 "Строительство быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер города Норильска" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по подпрограмме 5: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1 000 000,0 |
1 000 000,0 |
|
Отдельное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения |
27 232,3 |
|
|
|
27 232,3 |
26 827,5 |
|
|
|
26 827,5 |
|
Итого по МП: |
803 139,9 |
767 200,0 |
121 571,4 |
5 438 178,7 |
7 130 090,0 |
939 161,9 |
877 652,0 |
119 571,4 |
5 363 394,2 |
7 299 779,6 |
*объем финансирования за счет местного и краевого бюджета в 2021 году указан справочно и не включен в общий объем финансирования
Приложение 2 изменено с 20 января 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 20 января 2022 г. N 59
Приложение N 2
к МП "Комплексное
социально-экономическое
развитие города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
Перечень
объектов, подлежащих строительству (реконструкции)
20 января 2022 г.
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства |
Мощность и единица измерения мощности объекта |
Годы строительства (реконструкции, разработки ПСД) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Объем капитальных вложений, тыс.руб. |
|||
Текущий финансовый год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
2021 год | ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Строительство многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: город Норильск, Центральный район, ул. 50 лет Октября (1 подъездный) |
1800 кв.м. |
2021-2024 |
555 082,5 |
21 962,5 |
139 732,8 |
126 622,5 |
266 764,7 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
21 962,5 |
139 732,8 |
126 622,5 |
266 764,7 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
2 |
Строительство многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: город Норильск, Центральный район, ул. 50 лет Октября (3 подъездный) |
6200 кв.м. |
2021-2024 |
1 409 538,3 |
42 751,9 |
239 545,4 |
394 261,4 |
732 979,6 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
42 751,9 |
239 545,4 |
394 261,4 |
732 979,6 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
3 |
Строительство многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: город Норильск, Центральный район, ж/о Оганер (1 подъездный) |
1800 кв.м. |
2021-2024 |
490 037,0 |
33 632,5 |
194 666,7 |
221 737,8 |
40 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
33 632,5 |
194 666,7 |
221 737,8 |
40 000,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
4 |
Строительство многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: город Норильск, Центральный район, ж/о Оганер (1 подъездный) |
1800 кв.м. |
2021-2024 |
490 037,0 |
33 632,5 |
194 666,7 |
221 737,8 |
40 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
33 632,5 |
194 666,7 |
221 737,8 |
40 000,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
5 |
Строительство многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: город Норильск, Центральный район, ж/о Оганер (1 подъездный) |
1800 кв.м. |
2021-2024 |
490 037,0 |
33 632,5 |
194 666,7 |
221 737,8 |
40 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
33 632,5 |
194 666,7 |
221 737,8 |
40 000,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
6 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Лауреатов, д.56 |
- |
2022-2024 |
587 423,8 |
0,0 |
105 146,9 |
251 278,1 |
230 998,8 |
- местный бюджет |
|
|
30 771,9 |
149 228,1 |
70 621,4 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
74 125,0 |
101 800,0 |
160 127,4 |
|||
- краевой бюджет |
|
|
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
14 743,5 |
|
|
|||
7 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Лауреатов, д.58 |
- |
2022-2024 |
587 423,7 |
0,0 |
105 146,9 |
251 278,1 |
230 998,7 |
- местный бюджет |
|
|
30 771,9 |
149 228,1 |
70 621,4 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
74 125,0 |
101 800,0 |
160 127,3 |
|||
- краевой бюджет |
|
|
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
14 743,6 |
|
|
|||
8 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Лауреатов, д.21 |
- |
2022-2026 |
572 678,2 |
0,0 |
22 550,0 |
0,0 |
0,0 |
- местный бюджет |
|
|
22 550,0 |
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
22 550,0 |
|
|
|||
9 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Лауреатов, д.29 |
- |
2022-2026 |
583 847,0 |
0,0 |
22 550,0 |
0,0 |
0,0 |
- местный бюджет |
|
|
22 550,0 |
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
22 550,0 |
|
|
|||
10 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, район Талнах, ул.Спортивная, д.4 |
- |
2022-2024 |
589 599,7 |
0,0 |
105 146,9 |
251 278,1 |
233 174,7 |
- местный бюджет |
|
|
30 771,9 |
149 228,1 |
72 797,5 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
74 125,0 |
101 800,0 |
160 127,2 |
|||
- краевой бюджет |
|
|
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
14 743,5 |
|
|
|||
11 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, район Талнах, ул.Спортивная, д.6 |
- |
2022-2024 |
587 423,6 |
0,0 |
105 146,9 |
251 278,1 |
230 998,6 |
- местный бюджет |
|
|
30 771,9 |
149 228,1 |
70 621,4 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
74 125,0 |
101 800,0 |
160 127,2 |
|||
- краевой бюджет |
|
|
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
14 743,5 |
|
|
|||
12 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Талнахская, д.59, к.1 |
- |
2023-2025 |
587 423,7 |
0,0 |
0,0 |
22 550,0 |
0,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
22 550,0 |
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
22 550,0 |
|
|||
13 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Лауреатов, д.31 |
- |
2023-2025 |
587 423,7 |
0,0 |
0,0 |
22 550,0 |
105 069,6 |
- местный бюджет |
|
|
|
22 550,0 |
105 069,6 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
22 550,0 |
|
|||
14 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Нансена, д.6 |
- |
2023-2025 |
610 604,1 |
0,0 |
0,0 |
22 550,0 |
128 250,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
22 550,0 |
128 250,0 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
22 550,0 |
|
|||
15 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Павлова, д.23 |
- |
2024 |
587 423,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
20 000,0 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
20 000,0 |
|||
16 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Лауреатов, д.83 |
- |
2024 |
587 423,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
20 000,0 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
20 000,0 |
|||
17 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул. Набережная Урванцева, д.7 |
- |
2024 |
587 423,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
20 000,0 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
20 000,0 |
|||
18 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Кирова, д.7/10 |
- |
2024 |
587 423,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
20 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
20 000,0 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
20 000,0 |
|||
19 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, район Талнах, ул.Пионерская, д.8 |
- |
2022-2024 |
228 181,8 |
0,0 |
43 800,0 |
140 513,8 |
43 868,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
43 800,0 |
140 513,8 |
43 868,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
20 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, район Талнах, ул.Горняков, д.8 |
- |
2022-2024 |
228 181,8 |
0,0 |
43 800,0 |
140 513,8 |
43 868,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
43 800,0 |
140 513,8 |
43 868,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
21 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Севастопольская, д.18 |
- |
2022-2024 |
228 181,8 |
0,0 |
43 800,0 |
140 513,8 |
43 868,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
43 800,0 |
140 513,8 |
43 868,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
22 |
Строительство жилого дома, располож. по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Набережная Урванцева, д.19 |
- |
2022-2024 |
228 181,8 |
0,0 |
43 800,0 |
140 513,8 |
43 868,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
43 800,0 |
140 513,8 |
43 868,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
23 |
Реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, район ул. Б. Хмельницкого, д.14 |
- |
2021-2027 |
515 283,5 |
9 332,9 |
0,0 |
0,0 |
19 033,3 |
- местный бюджет |
|
9 332,9 |
|
|
19 033,3 |
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
9 332,9 |
|
|
|
|||
24 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Кирова, д.11 |
- |
2022-2027 |
654 890,4 |
0,0 |
66 616,7 |
0,0 |
45 204,1 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
66 616,7 |
|
45 204,1 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
66 616,7 |
|
|
|||
25 |
Строительство жилого дома, расположенного по адресу: г.Норильск, Центральный район, ул.Павлова, д.8 |
- |
2023-2027 |
681 098,6 |
0,0 |
0,0 |
66 616,7 |
21 412,5 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
|
66 616,7 |
21 412,5 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
66 616,7 |
|
|||
26 |
Строительство здания общеобразовательной организации со спортивным сооружением закрытого типа в городе Норильске на 1100 мест |
1100 мест |
2021-2025 |
3 300 000,0 |
10 000,0 |
60 000,0 |
1 500 000,0 |
900 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
10 000,0 |
60 000,0 |
1 500 000,0 |
900 000,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
10 000,0 |
|
|
|
|||
27 |
Строительство здания дошкольного образовательного учреждения в жилом образовании Оганер города Норильска на 270 мест |
270 мест |
2022-2025 |
810 000,0 |
0,0 |
24 000,0 |
350 000,0 |
200 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
24 000,0 |
350 000,0 |
200 000,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
28 |
Реконструкция здания, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, для размещения в нем дошкольного образовательного учреждения на 236 мест |
236 мест |
2022-2025 |
315 000,0 |
0,0 |
15 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
|
15 000,0 |
100 000,0 |
100 000,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
29 |
Строительство поликлиники в г.Норильск мощностью 1000 посещений в смену |
1000 посещений в смену |
2021-2024 |
2 060 000,0 |
60 000,0 |
800 000,0 |
556 000,0 |
644 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
60 000,0 |
800 000,0 |
556 000,0 |
644 000,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
30 |
Строительство нового водозабора на реке Норильская (в случае отсутствия возможности удовлетворения потребности в воде за счет подземных источников |
1 комплекс |
2021-2024 |
1 500 000,0 |
100 000,0 |
400 000,0 |
0,0 |
1 000 000,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
100 000,0 |
400 000,0 |
|
1 000 000,0 |
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
100 000,0 |
400 000,0 |
|
|
|||
31 |
Строительство быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер города Норильска |
1 800 кв. м. |
2021 |
306 000,0 |
306 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- краевой бюджет |
|
|
|
|
|
|||
- внебюджетные источники |
|
306 000,0 |
|
|
|
|||
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
|
|
|||
|
Всего: |
|
|
22 133 273,7 |
650 944,9 |
2 969 782,5 |
5 393 531,6 |
5 464 356,4 |
|
- местный бюджет |
|
|
|
9 332,9 |
168 187,6 |
664 562,4 |
617 014,6 |
|
- федеральный бюджет |
|
|
|
0,0 |
296 500,0 |
407 200,0 |
640 509,1 |
|
- краевой бюджет |
|
|
|
0,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
- внебюджетные источники |
|
|
|
641 612,0 |
2 504 094,9 |
4 320 769,2 |
4 205 832,7 |
|
- в том числе ПСД, услуги |
|
|
|
119 332,9 |
570 690,8 |
134 266,7 |
80 000,0 |
Приложение 3 изменено с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
Приложение N 3
к МП "Комплексное
социально-экономическое
развитие города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
Целевые индикаторы
результативности муниципальной программы "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска"
20 января, 30 марта 2022 г.
N п/п |
Целевые индикаторы результативности МП |
Ед. изм. |
Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП |
Уд. вес индикатора в МП |
Формула расчета индикатора |
Источник информации |
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер мероприятия по МП) |
||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||||
план | |||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Муниципальная программа "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска" до 2035 года | |||||||||||
1 |
Количество объектов жилищного строительства, на которых ведутся строительно-монтажные работы (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
4 |
4 |
9 |
2022-2023 - 0,6 2024 - 0,3 |
|
Акты выполненных работ, подтверждающие выполнение работ не менее 80% от предусмотренных договором (в стоимостном выражении) |
Подпрограмма 1, отдельное мероприятие 1 |
|
2 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных и многоэтажных жилых домов в результате строительства и реконструкции (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
4 |
2024 - 0,3 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, отдельное мероприятие 1 |
|
3 |
Снижение доли изношенных инженерных сетей (тепловые, водопроводные, водоотведение) с учетом ежегодного прироста (в течение 2022 - 2024 годов) |
% |
83,9 |
83,6 |
83,0 |
82,5 |
0,4 |
где, ОИ - общий уровень износа сетей теплоснабжения и водоотведения; tfi - фактическое время эксплуатации отдельно взятого трубопровода тепло-, водоснабжения и канализации (ТВСиК); tnri - нормативное время эксплуатации отдельно взятого трубопровода ТВСиК; n - количество трубопроводов ТВСиК |
официальные данные МУП "КОС" |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.1. |
|
Подпрограмма N 1 "Реновация жилищного фонда муниципального образования город Норильск" | |||||||||||
1 |
Количество объектов ликвидированного аварийного жилищного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
2 |
2024 - 0,1 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.1. |
|
2 |
Количество объектов ликвидированного аварийного жилищного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
3 |
|
|
2 |
|
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|
3 |
Ввод в эксплуатацию многоэтажных жилых домов в центральном районе города Норильска в результате строительства, с благоустройством района застройки (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
2 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|
4 |
Ввод в эксплуатацию многоэтажных жилых домов в жилом образовании Оганер в результате строительства (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
3 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.3. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|
5 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах в результате строительства (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
4 |
2024 - 0,7 |
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4., отдельное мероприятие 1 |
|
6 |
Количество объектов, охваченных работами по техническому надзору (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
4 |
4 |
6 |
2022-0,25 2023 - 0,5 2024 - 0,1 |
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4, основное мероприятие 1.6 |
|
7 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах в результате строительства (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
4 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|
8 |
Разработка проектно-сметной документации для строительства малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах с прохождением государственной экспертизы (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
6 |
3 |
4 |
2022-2023 - 05; 2024 - 0,1 |
|
Акт сдачи-приемки документации, положительное заключение государственной экспертизы |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4., отдельное мероприятие 1 |
|
9 |
Количество организованных мест для временного размещения персонала подрядных организаций, работающих на объектах реновации |
ед. |
|
250 |
|
|
2022-0,25 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.7. |
|
Подпрограмма N 2 "Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями " | |||||||||||
1 |
Удельный вес числа семей, которым органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск вручены свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых министерством строительства Красноярского края выданы свидетельства |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1,0 |
К = О/Р X 100%,
где К - удельный вес числа семей, которым ОМС вручены свидетельства; О - число семей, которым ОМС вручены свидетельства; Р - число семей, жителей города Норильска, для которых Министерством выданы свидетельства |
Годовой отчет по форме согласно приложению N 3 к Приказу Министерства от 29.06.2012 N 142-О "Об утверждении форм и сроков предоставления отчетности органами местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края" |
Подпрограмма 2, основное мероприятие 2.1. |
|
Подпрограмма N 3 "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры " | |||||||||||
1 |
Количество объектов, на которых проведены работы по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами |
объект |
|
3 |
1 |
6 |
0,40 |
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.1. |
|
2 |
Объем ремонта инженерных сетей (за счет бюджетных средств) |
п.м. |
|
2 525 |
1 840 |
2 199 |
0,60 |
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.2. |
|
3 |
Объем ремонта инженерных сетей (за счет внебюджетных средств) |
п.м. |
5 952 |
|
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
||||
Подпрограмма N 4 "Развитие социальной инфраструктуры территории" | |||||||||||
1 |
Ввод в эксплуатацию поликлиники в г.Норильск мощностью 1000 посещений в смену |
ед. |
|
|
|
1 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 4, основное мероприятие 4.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|
2 |
Ввод в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: г.Норильск ул.Б.Хмельницкого, д. 20 в целях организации деятельности КГБУ "КЦСОН "Норильский", после проведения капитального ремонта |
ед. |
|
1 |
|
|
|
|
Акты выполненных работ по форме КС-2; акты о приемке в эксплуатацию законченного ремонтом объекта; акты о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов здания; акты сдачи-приемки документации |
Подпрограмма 4, основное мероприятие 4.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|
Подпрограмма N 5 "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования город Норильск" | |||||||||||
1 |
Разработка проектно-сметной документации для строительства нового водозабора на реке Норильская |
ед. |
|
1 |
|
|
|
|
Акт сдачи-приемки документации |
Подпрограмма 5, основное мероприятие 5.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|
2 |
Ввод в эксплуатацию быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер города Норильска |
ед. |
1 |
|
|
|
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 5, основное мероприятие 5.3. (индикатор не влияет на оценку МП) |
*при условии ежегодного финансирования из бюджетов всех уровней
Приложение N 4
"Комплексное социально-экономическое
развитие города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
(с изменениями от 20 января, 30 марта 2022 г.)
Раздел 1 изменен с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
1. Паспорт
подпрограммы 1 "Реновация жилищного фонда муниципального образования город Норильск"
2. Текущее состояние
Норильск расположен в 300 км к северу от Северного Полярного Круга, в 2400 км от Северного Полюса. Город является одним из пяти самых северных городов мира с численностью населения более 100 тысяч человек.
Массовая застройка города осуществлялась в период с 1940-1950 годов и в период 1960-1990 годов. Период 1940-1950 годов ознаменован строительством монументальных жилых зданий "сталинской планировки" с лепными архитектурными элементами на фасадах. Более позднее строительство характеризуется возведением так называемых "хрущевок" и многоэтажных типовых домов. Последний многоквартирный жилой дом сдан в эксплуатацию после завершения строительства в 2002 году.
Город Норильск является территорией с монопрофильной экономикой. Среднегодовая численность постоянного населения в 2020 году составила 182 898 человек, из них занятых в организациях и у индивидуальных предпринимателей (включая индивидуальных предпринимателей) - 91 996 человек, в том числе:
46 991 человек - работники ЗФ ПАО "ГМК "Норильский никель" и предприятий его группы компаний (51,1% занятого населения);
21 032 человек - работники бюджетной сферы (22,9% занятого населения);
14 508 человек - работники, занятые в секторе малого предпринимательства (15,8% занятого населения);
9 465 человек - работники иных организаций (организации жилищно-коммунального хозяйства, финансовая и страховая сфера деятельности и т.п. - 10,2% занятого населения).
На территории расположено 856 многоквартирных домов (далее - МКД), из них:
"сталинки", "хрущевки", "малоэтажные" - 348 домов;
улучшенной планировки - 470 домов;
гостиничного типа - 24 домов;
коридорного типа - 8 домов;
кирпичные в поселке Снежногорск - 6 домов.
Классификация МКД по срокам эксплуатации составляет:
до 10 лет - 4 дома;
от 11 до 30 лет - 136 домов;
от 31 до 50 лет - 474 дома;
свыше 50 лет - 242 дома.
Неудовлетворительное состояние жилищного фонда - один из самых острых вопросов, без решения которого невозможно говорить о развитии города.
Порядка 15% застройки города имеют физический износ несущих конструкций от 50 до 70%, что составляет более 600 тыс. кв. м. жилых площадей. Еще около 4% застройки имеет физический износ несущих конструкций более 70%, что требует их сноса или реконструкции в случае исторической ценности объекта.
На особом контроле по состоянию грунтов и несущих конструкций числится 253 жилых дома.
На территории города находится в эксплуатации 150 многоквартирных домов (27 домов гостиничного типа и 123 "хрущевки"), стеновые панели которых выполнены из газозолобетона. Фактически эти дома прослужили от 37 до 47 лет, тогда как максимальный срок службы составляет 25-30 лет. Эффективных технологий по восстановлению интенсивно разрушающихся газозолобетонных панелей нет.
Таким образом, суровые климатические условия и отсутствие обновления жилищного фонда приводят к ежегодному ухудшению общего состояния жилищного фонда, увеличению общей степени его износа.
Новые строительные проекты в условиях Крайнего Севера на территории города практически не реализуются, поскольку рыночная стоимость недвижимости в разы ниже себестоимости строительства, что не привлекает инвесторов, строительство многоквартирных домов за счет личных средств населения не ведется.
Таким образом, предлагаемые подпрограммой мероприятия обусловлены необходимостью улучшить количественные и качественные характеристики жилищного фонда, а также повысить уровень обеспеченности населения жильем.
Раздел 3 изменен с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
3. Цели, задачи подпрограммы МП
Целью подпрограммы МП является улучшение качественной структуры жилья и условий проживания граждан, предотвращение роста аварийного жилищного фонда.
Реализация МП направлена на достижение следующих задач:
1. Ликвидация на территории аварийного жилищного фонда (предотвращение появления аварийного жилищного фонда).
В рамках решения данной задачи планируется реализация основного мероприятия 1.1 "Ликвидация (демонтаж) аварийного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда".
2. Строительство (реконструкция) объектов жилищного строительства.
В рамках решения данной задачи планируется реализация:
Основного мероприятия 1.2 "Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в Центральном районе города Норильска, с благоустройством района застройки";
Основного мероприятия 1.3 "Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в жилом образовании Оганер";
Основного мероприятия 1.4 "Строительство (реконструкция) малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах";
Основного мероприятия 1.5 "Строительство (реконструкция) домов ("сталинской" постройки) в Центральном районе города Норильска".
Основного мероприятия 1.6 "Затраты на осуществление услуг технического заказчика".
Основного мероприятия 1.7 "Организационные мероприятия по обеспечению реновации жилищного фонда".
4. Механизм реализации подпрограммы МП
Срок реализации подпрограммы МП: 2021-2035 гг., в том числе: I этап - 2021-2024 годы; II этап - 2025-2035 годы.
Основным нормативным правовым актом, определяющим расходные обязательства подпрограммы МП, является Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ответственным исполнителем (разработчиком) и главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы МП является Управление по реновации Администрации города Норильска.
Мероприятия подпрограммы МП осуществляются путем проведения конкурсных процедур по заключению договоров на оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Строительный контроль выполнения строительно-монтажных работ на объектах жилищного строительства в рамках подпрограммы МП осуществляет подрядная организация, привлекаемая на конкурсной основе.
Перечень объектов, подлежащих строительству (реконструкции), приведен в приложении N 2 к МП.
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет федерального, краевого и местного бюджетов, а также внебюджетных источников - средств ПАО "ГМК "Норильский никель" и направляются на:
- проектирование многоквартирных домов;
- строительство новых многоквартирных домов;
- выполнение реконструкции жилых домов, с сохранением архитектурного облика;
- демонтаж существующих конструкций, элементов многоквартирных домов, находящихся в ограниченном работоспособном состоянии;
- привлечение лиц, которые будут выполнять функции технического заказчика.
Основное мероприятие 1.1 "Ликвидация (демонтаж) аварийного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда"
За период 2021-2035 гг. мероприятием по сносу аварийного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда будет охвачено 45 домов гостиничного типа и "хрущевок", в том числе за период 2021-2024 гг. - 7 домов.
Освободившиеся земельные участки, после проведения инженерных изысканий и прохождения государственной экспертизы результатов проведенных изысканий, будут использованы для строительства жилых домов в Центральном районе и районе Талнах. В районе Кайеркан использование земельных участков для данных целей не предусмотрено, освободившиеся территории будут использованы для устройства спортивных и детских площадок, а также других объектов благоустройства.
Мероприятие будет реализовано за счет бюджетных средств (средства краевого и местного бюджета) и за счет средств внебюджетных источников.
Ответственным исполнителем по мероприятию является МКУ "УЖКХ", главным распорядителем бюджетных средств по подпрограмме 1 является Управление городского хозяйства Администрации города Норильска.
Основное мероприятие 1.2 "Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в Центральном районе города Норильска, с благоустройством района застройки"
Мероприятие предусматривает строительство двух многоэтажных домов в Центральном районе города Норильска по улице 50 лет Октября.
В 2020 году получено положительное заключение проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности сметной стоимости строительства жилых домов на существующем ростверке.
Объекты готовы к началу выполнения строительно-монтажных работ. Планируемые сроки строительства - 2022-2024 гг.
Мероприятие по строительству жилых домов будет реализовано за счет средств внебюджетных источников в полном объеме.
Основное мероприятие 1.3 "Строительство (реконструкция) многоэтажных жилых домов в жилом образовании Оганер"
Площадкой для строительства жилищного комплекса выбрано жилое образование Оганер, которое уже имеет сложившуюся инфраструктуру исходя из количества проживающих жителей (5 000 человек). Рядом расположена 1000-коечная больница и Перинатальный центр, которые обслуживают все население муниципального образования, а также оказывают услуги жителям Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.
За период 2022-2035 гг. мероприятием по строительству жилищного фонда на территории жилого образования Оганер планируется возвести 35 многоэтажных жилых домов, в том числе за период 2022-2024 гг. 3 дома.
Мероприятие по строительству жилых домов за период 2022-2024 гг. будет реализовано за счет средств внебюджетных источников в полном объеме.
Мероприятие по строительству жилых домов за период 2025-2035 гг. будет реализовано за счет средств бюджетов всех уровней и за счет средств внебюджетных источников.
Основное мероприятие 1.4 "Строительство (реконструкция) малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах"
Мероприятием предусматривается строительство малоэтажных и (или) среднеэтажных жилых домов на территории Центрального района и района Талнах.
За период 2022-2035 гг. мероприятием по малоэтажному и среднеэтажному строительству планируется возвести 41 жилой дом, в том числе за период 2022-2024 гг. 10 домов (при условии ежегодного финансирования из бюджетов всех уровней).
Финансирование мероприятия будет направлено на проведение инженерных изысканий выбранных земельных участков, разработку проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ по возведению жилых домов.
Основное мероприятие 1.5 "Строительство (реконструкция) домов ("сталинской" постройки) в Центральном районе города Норильска"
Мероприятием предусматривается строительство (реконструкция) домов ("сталинской" постройки) в Центральном районе города Норильска".
За период 2022-2035 гг. мероприятием будет охвачено 3 жилых дома, располагающихся в Центральном районе города. В настоящий момент здания расселены.
Мероприятие по строительству (реконструкции) домов "сталинской" постройки за период 2022 - 2035 гг. будет реализовано за счет средств бюджетов всех уровней и за счет средств внебюджетных источников. В период 2022-2024 гг. планируется разработать проектно-сметную документацию на снос зданий и разработать концепцию пятна застройки.
Основное мероприятие 1.6 "Затраты на осуществление услуг технического заказчика"
Мероприятие включает расходы на оказание услуг технического заказчика при проведении строительно-монтажных работ при возведении жилых домов и финансируется за счет средств местного бюджета в полном объеме.
Распределение расходов в 2022-2024 гг. приведены в приложении N 1 к настоящей МП.
Раздел 4 дополнен подразделом 1.7 с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
Основное мероприятие 1.7 "Организационные мероприятия по обеспечению реновации жилищного фонда"
Мероприятие включает в себя расходы на возведение временного жилищного комплекса на 250 человек и финансируется за счет средств местного бюджета в полном объеме.
Основные цели возведения временного жилищного строительства - размещение персонала подрядных организаций, работающего на объектах реновации.
В ходе реализации основного мероприятия 1 планируется достичь следующих результатов:
1. Ликвидировать аварийный жилищный и подлежащий признанию аварийным жилищный фонда до 2024 года в количестве 7 единиц.
2. Ввести в эксплуатацию многоэтажные жилые дома в Центральном районе города Норильска в результате строительства, с благоустройством района застройки в 2024 году в количестве 2 единиц.
3. Ввести в эксплуатацию многоэтажные жилые дома в жилом образовании Оганер в результате строительства в 2024 году в количестве 3 единиц.
4. Ввести в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах в результате строительства в 2024 году в количестве 10 единиц, в том числе 6 единиц за счет бюджетных средств (при условии ежегодного финансирования из вышестоящих бюджетов).
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП
Информация о ресурсном обеспечении и мероприятиях на реализацию подпрограммы МП по источникам финансирования в период 2022 - 2024 гг. приведена в приложении N 1 к настоящей МП.
6. Индикаторы результативности подпрограммы МП
Перечень целевых индикаторов результативности подпрограммы МП представлен в приложении N 3 к настоящей МП.
Приложение N 5
"Комплексное
социально-экономическое
развитие города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
1. Паспорт
подпрограммы 2 "Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями"
Соисполнитель МП (ответственный исполнитель подпрограммы) |
Управление жилищного фонда Администрация города Норильска (далее - Управление жилищного фонда) |
Цель подпрограммы МП |
Переселение граждан, проживающих в городе Норильске, в районы с более благоприятными природными и социально-экономическими условиями |
Задачи подпрограммы МП |
1. Исполнение переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации 2. Координация взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края по вопросам переселения из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации |
Срок реализации подпрограммы МП |
2022-2024 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы МП составляет - 3 557 142,9 тыс. рублей * (после доведения до Администрации города Норильска уведомления бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) из федерального и краевого бюджетов объем финансирования муниципальной программы будет скорректирован), в т. ч.: - за счет средств федерального бюджета - 711 428,7 тыс. рублей; - за счет средств краевого бюджета - 355 714,2 тыс. рублей; - за счет средств внебюджетных источников - 2 490 000,0 тыс. рублей; 2022 год, всего: 1 185 714,3 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 237 142,9 тыс. рублей; - за счет средств краевого бюджета - 118 571,4 тыс. рублей; - за счет средств внебюджетных источников - 830 000,0 тыс. рублей; 2023 год, всего: 1 185 714,3 тыс.руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 237 142,9 тыс. рублей; - за счет средств краевого бюджета - 118 571,4 тыс. рублей; - за счет средств внебюджетных источников - 830 000,0 тыс. рублей; 2024 год, всего: 1 185 714,3 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 237 142,9 тыс. рублей; - за счет средств краевого бюджета - 118 571,4 тыс. рублей; - за счет средств внебюджетных источников - 830 000,0 тыс. рублей |
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации МП) |
Достижение удельного веса числа семей, которым органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск (далее - ОМС) вручены свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации (далее - свидетельства) к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых министерством строительства Красноярского края (далее - Министерство) выданы свидетельства - 100% ежегодно. |
2. Текущее состояние
Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.
На территории муниципального образования город Норильск одним из направлений в исполнении данных обязательств является обеспечение реализации программ переселения из района Крайнего Севера, что позволит снизить численность семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ).
Так, по состоянию на 01.01.2021 в Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска состоит на регистрационном учете 7 437 семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ.
20.02.2021, между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и публичным акционерным обществом "Горно-металлургическая компания "Норильский никель", было подписано Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в целях реализации комплексных мер социально-экономического развития города Норильска на период до 2024 года и перспективу до 2035 года (далее - Соглашение).
Соглашением предусмотрено, в том числе переселение граждан, проживающих в городе Норильске и Дудинке в районы с благоприятными условиями проживания.
Постановлением Правительства Красноярского края от 25.05.2021 N 351-п подпрограмма "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан" дополнена мероприятием 15 "Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка, за счет средств краевого бюджета (в соответствии с Законом края от 21 декабря 2010 года N 11-5540)".
Объем финансирования мероприятий по переселению граждан в рамках нового Соглашения на период 2021 - 2024 годы составляет 4 500 342,9 тыс. рублей (средства федерального бюджета - 711 428,6 тыс.руб., средства краевого бюджета - 468 914,3 тыс.руб., средства ПАО "ГМК "Норильский никель" - 3 320 000,0 тыс.руб.) расчетно на 1860 семей Норильска и Дудинки.
В том числе по годам:
- в 2021 году - 943 200,0 тыс.руб. (средства краевого бюджета - 113,2 млн. руб.; средства ПАО "ГМК "Норильский никель" - 830,0 млн. руб.), расчетно на 390 семей. Данные средства в текущем году отражены в муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск";
- с 2022 года по 2024 год - ежегодно по 1 185 714,3 тыс.руб.: средства федерального бюджета - 237 142,9 тыс.руб., средства краевого бюджета - 118 571,4 тыс.руб.; средства ПАО "ГМК "Норильский никель" - 830 000,0 тыс.руб.), расчетно ежегодно по 490 семей.
Поступающее по программам переселения жилье будет направляться прежде всего для распределения жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях.
Реализация мероприятия позволит обеспечить:
- переселение нетрудоспособного населения из района Крайнего Севера, имеющего право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации, и тем самым частично обеспечить снижение нагрузки на бюджеты всех уровней;
- высвобождение для повторного заселения в муниципальном образовании город Норильск жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы.
Основной возможный риск реализации МП - финансовый, связанный с возможными кризисными явлениями в Российской экономике, который может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3. Цели и задачи подпрограммы МП
Цель подпрограммы - переселение граждан, проживающих в городе Норильске, в районы с более благоприятными природными и социально-экономическими условиями
Задачами программы являются:
- исполнение переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации;
- координация взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края по вопросам переселения из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации.
Достижение цели подпрограммы зависит от реализации основного мероприятия подпрограммы "Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск, выезжающим из района Крайнего Севера".
Сроки реализации подпрограммы МП - 2022-2024 годы.
4. Механизм реализации подпрограммы МП
Ответственным исполнителем подпрограммы МП является Управление жилищного фонда.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя реализацию:
- Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ)
- закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края" (далее - Закон Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540), в соответствии с полномочиями, переданными законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" (далее - Закон Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582).
Основное мероприятие N 2.1 "Предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе город Норильск, выезжающим из района Крайнего Севера".
Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 2.1 подпрограммы в части предоставления социальных выплат гражданам (Норильска и Дудинки) в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540, является министерство строительства Красноярского края (далее - Министерство).
Средства федерального бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам предусматриваются Законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства ПАО "ГМК "Норильский никель" на перечисление средств в краевой бюджет предусматриваются бюджетом ПАО "ГМК "Норильский никель".
Средства федерального и краевого бюджетов, а также средства ПАО "ГМК "Норильский никель" на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам в бюджет муниципального образования город Норильск не поступают.
Исполнителем основного мероприятия N 2.1 является Управление жилищного фонда.
Механизм реализации мероприятия включает в себя реализацию:
- Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ;
- Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540, в соответствии с полномочиями, переданными законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582.
Мероприятие распространяет свое действие на граждан Российской Федерации, соответствующих следующим требованиям:
а) имеющие место жительства в муниципальном образовании город Норильск;
б) состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ;
в) переселяющиеся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера;
г) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;
д) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет;
е) не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении.
Мероприятие также распространяет свое действие на:
- граждан, которые в соответствии с ранее действовавшим федеральным законодательством приобрели его при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет и состоят на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ;
- инвалидов I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, и стаж работы которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее 15 календарных лет;
- инвалидов с детства, родившихся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
5. Ресурсное обеспечение МП
Источниками финансирования мероприятий МП являются средства федерального и краевого бюджетов, а также средства внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение затрат и структура финансирования подпрограммы на период с 2022 по 2024 годы с разбивкой по годам приведены в приложении N 4 к настоящей МП.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка (справочная) расходов консолидированного бюджета (федерального, краевого бюджетов и внебюджетных средств) на реализацию основного мероприятия 2.1 подпрограммы в части предоставления социальных выплат гражданам, переселяющимся из муниципальных образований город Норильск, по годам:
|
|
|
|
(тыс.руб.) |
Год |
Всего |
Краевой бюджет |
Федеральный бюджет |
Безвозмездные поступления ПАО "ГМК "Норильский никель", перечисленные в краевой бюджет по договору пожертвования |
2022 |
1 185 714,3 |
118 571,4 |
237 142,9 |
830 000,0 |
2023 |
1 185 714,3 |
118 571,4 |
237 142,9 |
830 000,0 |
2024 |
1 185 714,3 |
118 571,4 |
237 142,9 |
830 000,0 |
Итого: |
3 557 142,9 |
355 714,2 |
711 428,7 |
2 490 000,0 |
Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 не предусмотрено разделение ежегодного лимита финансирования на предоставление социальных выплат гражданам, а также разделение по территориям отселения количества граждан, которым выданы свидетельства Министерством.
Поступление бюджетных ассигнований на обеспечение государственных мер социальной поддержки при переселении граждан путем предоставления социальных выплат в рамках реализации мероприятия из федерального, краевого бюджетов и внебюджетных источников в бюджет муниципального образования город Норильск законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
6. Индикаторы результативности МП
Эффективность реализации подпрограммы N 2 и использования выделенных на нее бюджетных средств обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности прохождения бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Успешная реализация мероприятия подпрограммы N 2 позволит достичь следующих показателей, характеризующих достижение цели и решение задач подпрограммы N 2:
- достижение удельного веса числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых Министерством выданы свидетельства, - 100% ежегодно.
Перечень целевых индикаторов результативности МП представлен в приложении N 3 к настоящей МП.
Приложение N 6
"Комплексное социально-экономическое
развития города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
(с изменениями от 20 января, 30 марта 2022 г.)
Раздел 1 изменен с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
1. Паспорт
подпрограммы 3 "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры"
2. Текущее состояние
Норильск - развитый индустриальный городской округ Красноярского края, на территории которого функционируют следующие отрасли экономики: горнодобывающая, цветная металлургия, энергетическая, газовая и пищевая промышленности, транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и другие. Муниципальное образование город Норильск на сегодняшний день признано моногородом, градообразующим предприятием является Заполярный филиал ПАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель" (далее - Заполярный филиал).
Являясь моногородом, Норильск представляет собой сложную структуру, в которой городской округ и Заполярный филиал - неразрывны.
Заполярный филиал в полной мере можно отнести к группе финансово благополучных градообразующих предприятий. В то же время для функционирования самого муниципального образования город Норильск сложившаяся ситуация не является идеальной с точки зрения возможностей органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск влиять на социально-экономическое развитие территории. Имея возможность полноценного контроля и регулирования собственной хозяйственной деятельности, транспортных потоков, связывающих муниципальное образование город Норильск с удаленными более крупными населенными пунктами, Заполярный филиал оказывает существенное влияние на решение многих вопросов, касающихся жизни территории.
Норильск расположен в 300 км к северу от Северного Полярного Круга, в 2400 км от Северного Полюса. Норильск - один из пяти самых северных городов мира с численностью населения свыше 183 тыс. человек. Почти семь месяцев в году среднемесячные температуры воздуха отрицательные. Зимой морозы достигают -56 градусов по Цельсию.
На небольшой глубине от поверхности земли располагается вечная мерзлота, уходящая вниз на 300-500 метров. Суровыми арктическими условиями проверяются на прочность люди, строения, техника.
Город Норильск построен на вечномерзлых грунтах. Начало массового строительства относится к периоду 1940 - концу 1950-х годов. Этот период ознаменован строительством монументальных жилых зданий "сталинской" планировки, со столбчатыми фундаментами, возведенными на скальных грунтах. В начале 1960-х годов, благодаря идеям инженера-строителя Михаила Кима, который предложил ставить дома на сваях, используя мерзлоту в качестве основания, жилищное строительство в Норильске приобрело широкие масштабы. В период с 1960 до конца 1990 годов возведены более 560 многоквартирных домов из 856 домов Норильска, находящихся в эксплуатации в настоящее время. Большинство домов построено по первому принципу. Применение данного принципа предусматривает использование вечномерзлых грунтов в качестве оснований для фундаментов. Главным и основополагающим условием для обеспечения устойчивости зданий служит сохранение мерзлого состояния грунтов как в процессе строительства, так и в течение всего периода эксплуатации зданий и сооружений.
Коммунальная инфраструктура: магистральные, внутриквартальные коллекторы проложены в земле, трубопроводы тепло-, водоснабжения и водоотведения проходят как в коллекторах, так и в подпольях многоквартирных домов, социальных и иных объектов муниципального образования город Норильск.
В период эксплуатации за зданиями осуществляется геотехнический мониторинг, которым предусмотрены мероприятия по осмотру состояния подполий зданий и расположенных в них коммуникаций, наблюдение за состоянием бетона фундаментов, за температурами грунтов в основании зданий и сооружений, наблюдение за температурой воздуха в подполье, наблюдение за осадками фундаментов.
По результатам отчетов геотехнического мониторинга на территории муниципального образования город Норильск выявлены многоквартирные дома, в основании фундаментов, которых под влиянием отепляющих воздействий от эксплуатации зданий и воздействия техногенных факторов (утечки трубопроводов) превышена проектная температура грунтов, имеются деформациями несущих конструкций. По причине растепления грунтов в муниципальном образовании город Норильск ежегодно 1-2 многоквартирных дома признаются аварийными и подлежащими сносу. На ряде объектов муниципального образования город Норильск отсутствуют или утрачены температурные скважины для осуществления геотермического мониторинга за состоянием вечномерзлых грунтов. Для своевременного диагностирования проблем состояния вечной мерзлоты необходимо проводить работы по восстановлению температурных скважин.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью проведения мероприятий по температурной стабилизации грунтов многоквартирных домов, социальных объектов, возведенных по первому принципу сохранения вечномерзлых грунтов в процессе эксплуатации объектов, а также обеспечению своевременного мониторинга геотермического режима грунтового основания фундаментов. Проведение данных мероприятий направлено на обеспечение сохранности жилищного фонда и социальных объектов муниципального образования город Норильск.
Обеспечение муниципального образования город Норильск коммунальными услугами осуществляется из централизованных генерирующих источников, транспортировки по магистральным сетям и распределительным сетям до потребителей. Техническое состояние магистральных коллекторов играет важную роль в качественных характеристиках предоставляемых коммунальных услуг и является гарантией бесперебойного их обеспечения.
Протяженность составляет:
- коллекторов 69,98 км,
- сетей теплоснабжения - 584,09 км (в однотрубном исчислении, в т. ч сети пос. Снежногорск - 13,89 км);
- сети водоснабжения - 605,335 км (в т. ч сети пос. Снежногорск - 8,94 км);
- сети канализации - 219,544 км;
- сети электроснабжения - 4 381,28 км (в т. ч. сети пос. Снежногорск - 497,225 км).
Магистральное коллекторное хозяйство по конструктивному исполнению в основном двухъярусное, за исключением коллекторов 1 - 3 микрорайонов района Талнах, которые выполнены непроходными. В верхнем ярусе расположены трубопроводы тепло-, водоснабжения (далее - ТВС) и кабельные линии распределительной сети наружного освещения, в нижнем ярусе размещены трубы канализации, а также силовые кабели и кабели связи.
Более 34,5 км (49,36% от общей протяженности) магистральных коллекторов со степенью износа 100% имеют ветхое или аварийное состояние, т.к. наблюдаются многочисленные повреждения конструктивных элементов: просадки, разрушения, смещения и расхождения бетонных блоков, выпадение раствора по стыковым швам, нарушение связей сварных соединений, локальные обрушения, большая часть камер переключения имеют трещины и разрушения бетона. Нижние ярусы коллекторов обводнены и заилены. Уровень заиливания доходит до 1 м, уровень обводнения - до полного заполнения нижнего яруса коллектора. Обрушены кабельные конструкции, в результате чего силовые и слаботочные кабели лежат на дне заиленных или заполненных водой коллекторов. Отсутствие тепловой изоляции на магистральных трубопроводах вызывает потери тепла. Техногенное подтопление и засоление грунтов приводит к повсеместному в регионе росту глубин сезонно-талого слоя, к повышению притока тепла в мерзлую толщу за счет увеличения теплопроводности грунтов, а это в свою очередь приводит к ослаблению структуры грунтов, уменьшению их плотности, снижению прочности, подъему уровня грунтовых вод.
В связи с эксплуатацией в условиях повышенной влажности, кабельные конструкции в нижнем ярусе коллекторов на большом протяжении корродированы, потеряли свою несущую способность и обрушены, в результате чего кабельная продукция лежит на дне коллектора в воде и мусоре. В результате длительного нахождения в воде защитная броня корродирована, защитные оболочки потеряли свои изоляционные свойства, что является грубым нарушением требований норм и правил электробезопасности и создает угрозу жизни обслуживающему персоналу.
Обводненность и заиливание нижнего яруса всех коллекторов, происходит еще и из-за отсутствия ливневой канализации и попадания большого количества бытового мусора, шлака и песка через вентиляционные люки, плиты перекрытия, поврежденные блоки.
Ежегодно проводимые работы по текущему и капитальному ремонту инженерных сетей обеспечивают безаварийное энергоснабжение.
Работы по капитальному ремонту строительной части коллекторов до 2015 года реализовывались в рамках четырехстороннего соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский никель". С 2015 года финансирование из средств Федерального бюджета не предусмотрены.
В связи с дефицитом бюджетных средств финансирование капитального ремонта строительной части коллекторов не осуществлялось, работы не производились. 100% средств направлялись на восстановление работоспособности инженерных сетей.
Развитие аварийной ситуации на любом участке коллекторов с предельной степенью износа вызовет аварийное прекращение предоставления коммунальных услуг значительной части потребителей (более 10 000 жителей), что в условиях Крайнего Севера недопустимо. Разрушение строительной части осложнит устранение аварийной ситуации по причине возникшей необходимости производства земляных работ, что в свою очередь требует значительных временных ресурсов в условиях вечномерзлых грунтов.
Кроме того, развитие аварийной ситуации на объектах инженерной инфраструктуры ведет к неизбежному подтоплению зданий и сооружений, ухудшению мерзлотно-геологических условий оснований, растеплению грунтов, снижению несущей способности вмороженных свай, нарастанию деформаций объектов, что в свою очередь приведет к снижению устойчивости зданий, и, как следствие, к росту количества жилых зданий в предаварийном состоянии.
Для решения проблем, связанных с состоянием объектов коммунальной инфраструктуры необходимо:
- увеличение объемов капитального ремонта строительной части магистральных коллекторов с применением современных материалов гидро- и теплоизоляции, с целью исключения последующего растепления грунтов и, как следствие, просадки коллекторов;
- проведение капитального ремонта трубопроводов с применением современных материалов, имеющих более продолжительные сроки службы;
- проведение работ по модернизации и капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры с применением энергосберегающих материалов и технологий с учетом законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования город Норильск, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества.
Решение задач восстановления основных фондов инженерной инфраструктуры соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития Красноярского края и возможно только программными методами, путем проведения комплекса организационных, производственных, социально-экономических и других мероприятий.
Решение проблем, обозначенных в рамках реализации подпрограммы, окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества и общее экономическое развитие муниципального образования город Норильск.
3. Цели и задачи подпрограммы МП
Целью подпрограммы является реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- восстановление проектной температуры грунтов в основании фундаментов зданий, построенных по 1 принципу использования вечномерзлых грунтов в качестве оснований на территории муниципального образования город Норильск.
- обеспечение надежной эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования город Норильск.
Раздел 4 изменен с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
4. Механизм реализации подпрограммы МП
Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Норильск, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является Управление городского хозяйства (МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства").
Средства бюджетов всех уровней направляются на финансирование мероприятий:
- по выполнению работ по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами (бурение температурных скважин, ПСД и мероприятия по термостабилизации) в соответствии с приложением N 1 к настоящей подпрограмме.
Работы по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами включают в себя: инженерные изыскания, разработку проектной документации, прохождение государственной экспертизы, реализацию мероприятий по термостабилизации, в том числе бурение температурных скважин;
- модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с приложением N 2 к настоящей подпрограмме;
- реконструкция сетей электроснабжения.
Мероприятия подпрограммы осуществляются путем:
- предоставления субсидии муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" на финансовое обеспечение затрат по проведению реконструкции, капитального ремонта, включая выполнение проектных и (или) инженерно-изыскательских работ, на объектах коммунальной инфраструктуры, в том числе коллекторного хозяйства, закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск;
- предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию мероприятия по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами (бурение температурных скважин, инженерные изыскания, разработка проектной документации, прохождение государственной экспертизы и реализация мероприятий по термостабилизации).
Средства внебюджетных источников на выполнение работ по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами (бурение температурных скважин, инженерные изыскания, разработка проектной документации, прохождение государственной экспертизы и реализация мероприятий по термостабилизации).
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы 3 являются средства бюджета муниципального образования город Норильск, средства краевого и федерального бюджетов, а также внебюджетные источники.
Информация о ресурсном обеспечении и мероприятиях на реализацию подпрограммы 3 по источникам финансирования в период 2022-2024 гг. приведена в приложении N 1 к настоящей МП.
6. Индикаторы результативности подпрограммы МП
Перечень целевых индикаторов результативности подпрограммы 3 представлен в приложении N 3 к настоящей МП.
Прогнозируется, что к концу реализации II этапа (2035 год) будут достигнуты следующие результаты:
- количество объектов, на которых проведены работы по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами - 51 объект (с 2022 года).
- снижение доли изношенных инженерных сетей (тепловые, водопроводные, водоотведение, электрические сети),% - до 25%;
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих качественных результатов:
- обеспечить устойчивое теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение потребителей муниципального образования город Норильск;
- повысить надежность и безопасность эксплуатации инженерных систем;
- повысить эффективность использования инженерных объектов.
Приложение 1 изменено с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
Приложение N 1
к подпрограмме 3 "Комплексное
социально-экономическое
развития города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
Термостабилизация грунтов
под многоквартирными домами и социальными объектами (бурение температурных скважин, ПСД и мероприятия по термостабилизации)
20 января, 30 марта 2022 г.
N п/п |
Адрес объекта |
Выполняемые работы |
Серия дома |
Год ввода в эксплуатацию |
Кол-во объектов |
Стоимость работ на плановый период, тыс.руб. |
2022-2035 гг. Всего Термостабилизация грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами (бурение температурных скважин, ПСД и мероприятия по термостабилизации) |
3 252 739,6* |
|||||
2022 год | ||||||
1 |
ул.Бауманская, д. 30, из них: |
СМР |
84 |
1980 |
1 |
114 919,0 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
73 178,9 |
2 |
ул.Космонавтов, д. 35 А |
СМР |
84 |
1986 |
1 |
78 547,1 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
78 547,1 |
3 |
ул.Космонавтов, д. 41 |
СМР |
84 |
1981 |
1 |
122 519,5 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
122 519,5 |
4 |
пр.Ленинский, д. 47 |
ПСД |
1-447с |
1962 |
|
8 850,0 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
8 850,0 |
5 |
пр.Ленинский, д. 37 |
ПСД |
1-447с |
1961 |
|
4 550,0 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
4 550,0 |
6 |
пр.Ленинский, д. 43 |
ПСД |
1-447с |
1962 |
|
8 090,0 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
8 090,0 |
|
пр.Ленинский, д. 48 |
ПСД |
1-447с |
1963 |
|
11 383,9 |
7 |
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
11 383,9 |
|
Итого |
|
|
|
3 |
348 859,5 |
2023 год | ||||||
8 |
ул. Б.Хмельницкого, д. 21 |
СМР |
сталинка |
1954 |
1 |
62 506,8 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
20 766,7 |
|
Итого |
|
|
|
1 |
62 506,8 |
|
|
|
|
|
|
|
2024 год | ||||||
9 |
пр.Ленинский, д. 47 |
СМР |
1-447с |
1962 |
1 |
23 655,9 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
23 655,9 |
10 |
пр.Ленинский, д. 37 |
СМР |
1-447с |
1961 |
1 |
12 115,4 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
12 115,4 |
11 |
пр.Ленинский, д. 43 |
СМР |
1-447с |
1962 |
1 |
21 616,1 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
21 616,1 |
12 |
пр.Ленинский, д. 48 |
СМР |
1-447с |
1963 |
1 |
12 156,5 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
12 156,5 |
13 |
ул.Космонавтов, д. 43 |
ПСД, СМР |
84 |
1981 |
1 |
25 757,0 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
25 757,0 |
14 |
ул.Космонавтов, д. 31 |
ПСД, СМР |
К-69 |
1981 |
1 |
26 296,5 |
|
за счет средств местного бюджета |
|
|
|
|
26 296,5 |
|
|
|
|
|
6 |
121 597,4 |
*после доведения до Администрации города Норильска уведомления бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) из федерального и краевого бюджетов объем финансирования муниципальной программы будет скорректирован.
Приложение 2 изменено с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
Приложение N 2
к подпрограмме 3 "Комплексное
социально-экономическое
развития города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
Целевые индикаторы
результативности муниципальной программы "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска"
20 января, 30 марта 2022 г.
N п/п |
Целевые индикаторы результативности МП |
Ед. изм. |
Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП |
Уд. вес индикатора в МП |
Формула расчета индикатора |
Источник информации |
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер мероприятия по МП) |
|||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
план | ||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска" до 2035 года | ||||||||||
1 |
Количество объектов жилищного строительства, на которых ведутся строительно-монтажные работы (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
4 |
4 |
9 |
2022-2023 - 0,6 2024 - 0,3 |
|
Акты выполненных работ, подтверждающие выполнение работ не менее 80% от предусмотренных договором (в стоимостном выражении) |
Подпрограмма 1, отдельное мероприятие 1 |
2 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных и многоэтажных жилых домов в результате строительства и реконструкции (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
4 |
2024 - 0,3 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, отдельное мероприятие 1 |
3 |
Снижение доли изношенных инженерных сетей (тепловые, водопроводные, водоотведение) с учетом ежегодного прироста (в течение 2022 - 2024 годов) |
% |
83,9 |
83,6 |
83,0 |
82,5 |
0,4 |
где, ОИ - общий уровень износа сетей теплоснабжения и водоотведения; tfi - фактическое время эксплуатации отдельно взятого трубопровода тепло-, водоснабжения и канализации (ТВСиК); tnri - нормативное время эксплуатации отдельно взятого трубопровода ТВСиК; n - количество трубопроводов ТВСиК |
официальные данные МУП "КОС" |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.1. |
Подпрограмма N 1 "Реновация жилищного фонда муниципального образования город Норильск" | ||||||||||
1 |
Количество объектов ликвидированного аварийного жилищного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
2 |
2024 - 0,1 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.1. |
2 |
Количество объектов ликвидированного аварийного жилищного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
3 |
|
|
2 |
|
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
3 |
Ввод в эксплуатацию многоэтажных жилых домов в центральном районе города Норильска в результате строительства, с благоустройством района застройки (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
2 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
4 |
Ввод в эксплуатацию многоэтажных жилых домов в жилом образовании Оганер в результате строительства (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
3 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.3. (индикатор не влияет на оценку МП) |
5 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах в результате строительства (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
4 |
2024 - 0,7 |
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4., отдельное мероприятие 1 |
6 |
Количество объектов, охваченных работами по техническому надзору (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
4 |
4 |
6 |
2022-0,25 2023 - 0,5 2024 - 0,1 |
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4, основное мероприятие 1.6 |
7 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах в результате строительства (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
4 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4. (индикатор не влияет на оценку МП) |
8 |
Разработка проектно-сметной документации для строительства малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах с прохождением государственной экспертизы (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
6 |
3 |
4 |
2022-2023 - 05; 2024 - 0,1 |
|
Акт сдачи-приемки документации, положительное заключение государственной экспертизы |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4., отдельное мероприятие 1 |
9 |
Количество организованных мест для временного размещения персонала подрядных организаций, работающих на объектах реновации |
ед. |
|
250 |
|
|
2022-0,25 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.7. |
Подпрограмма N 2 "Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями " | ||||||||||
1 |
Удельный вес числа семей, которым органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск вручены свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых министерством строительства Красноярского края выданы свидетельства |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1,0 |
К = О/Р X 100%,
где К - удельный вес числа семей, которым ОМС вручены свидетельства; О - число семей, которым ОМС вручены свидетельства; Р - число семей, жителей города Норильска, для которых Министерством выданы свидетельства |
Годовой отчет по форме согласно приложению N 3 к Приказу Министерства от 29.06.2012 N 142-О "Об утверждении форм и сроков предоставления отчетности органами местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края" |
Подпрограмма 2, основное мероприятие 2.1. |
Подпрограмма N 3 "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры " | ||||||||||
1 |
Количество объектов, на которых проведены работы по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами |
объект |
|
3 |
1 |
6 |
0,40 |
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.1. |
2 |
Объем ремонта инженерных сетей (за счет бюджетных средств) |
п.м. |
|
2 525 |
1 840 |
2 199 |
0,60 |
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.2. |
3 |
Объем ремонта инженерных сетей (за счет внебюджетных средств) |
п.м. |
5 952 |
|
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|||
Подпрограмма N 4 "Развитие социальной инфраструктуры территории" | ||||||||||
1 |
Ввод в эксплуатацию поликлиники в г.Норильск мощностью 1000 посещений в смену |
ед. |
|
|
|
1 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 4, основное мероприятие 4.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
2 |
Ввод в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: г.Норильск ул.Б. Хмельницкого, д. 20 в целях организации деятельности КГБУ "КЦСОН "Норильский", после проведения капитального ремонта |
ед. |
|
1 |
|
|
|
|
Акты выполненных работ по форме КС-2; акты о приемке в эксплуатацию законченного ремонтом объекта; акты о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов здания; акты сдачи-приемки документации |
Подпрограмма 4, основное мероприятие 4.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
Подпрограмма N 5 "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования город Норильск" | ||||||||||
1 |
Разработка проектно-сметной документации для строительства нового водозабора на реке Норильская |
ед. |
|
1 |
|
|
|
|
Акт сдачи-приемки документации |
Подпрограмма 5, основное мероприятие 5.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
2 |
Ввод в эксплуатацию быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер города Норильска |
ед. |
1 |
|
|
|
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 5, основное мероприятие 5.3. (индикатор не влияет на оценку МП) |
*при условии ежегодного финансирования из бюджетов всех уровней
Приложение 3 изменено с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
Приложение N 3
к подпрограмме 3 "Комплексное
социально-экономическое
развития города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
Целевые индикаторы
результативности муниципальной программы "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска"
20 января, 30 марта 2022 г.
N п/п |
Целевые индикаторы результативности МП |
Ед. изм. |
Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП |
Уд. вес индикатора в МП |
Формула расчета индикатора |
Источник информации |
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер мероприятия по МП) |
|||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
план | ||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска" до 2035 года | ||||||||||
1 |
Количество объектов жилищного строительства, на которых ведутся строительно-монтажные работы (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
4 |
4 |
9 |
2022-2023 - 0,6 2024 - 0,3 |
|
Акты выполненных работ, подтверждающие выполнение работ не менее 80% от предусмотренных договором (в стоимостном выражении) |
Подпрограмма 1, отдельное мероприятие 1 |
2 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных и многоэтажных жилых домов в результате строительства и реконструкции (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
4 |
2024 - 0,3 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, отдельное мероприятие 1 |
3 |
Снижение доли изношенных инженерных сетей (тепловые, водопроводные, водоотведение) с учетом ежегодного прироста (в течение 2022-2024 годов) |
% |
83,9 |
83,6 |
83,0 |
82,5 |
0,4 |
где, ОИ - общий уровень износа сетей теплоснабжения и водоотведения; tfi - фактическое время эксплуатации отдельно взятого трубопровода тепло-, водоснабжения и канализации (ТВСиК); tnri - нормативное время эксплуатации отдельно взятого трубопровода ТВСиК; n - количество трубопроводов ТВСиК |
официальные данные МУП "КОС" |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.1. |
Подпрограмма N 1 "Реновация жилищного фонда муниципального образования город Норильск" | ||||||||||
1 |
Количество объектов ликвидированного аварийного жилищного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
2 |
2024 - 0,1 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.1. |
2 |
Количество объектов ликвидированного аварийного жилищного и подлежащего признанию аварийным жилищного фонда (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
3 |
|
|
2 |
|
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
3 |
Ввод в эксплуатацию многоэтажных жилых домов в центральном районе города Норильска в результате строительства, с благоустройством района застройки (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
2 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
4 |
Ввод в эксплуатацию многоэтажных жилых домов в жилом образовании Оганер в результате строительства (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
3 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.3. (индикатор не влияет на оценку МП) |
5 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах в результате строительства (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
|
|
4 |
2024 - 0,7 |
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4., отдельное мероприятие 1 |
6 |
Количество объектов, охваченных работами по техническому надзору (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
4 |
4 |
6 |
2022-0,25 2023 - 0,5 2024 - 0,1 |
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4, основное мероприятие 1.6 |
7 |
Ввод в эксплуатацию малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах в результате строительства (за счет внебюджетных источников) |
ед. |
|
|
|
4 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4. (индикатор не влияет на оценку МП) |
8 |
Разработка проектно-сметной документации для строительства малоэтажных, среднеэтажных жилых домов в Центральном районе и районе Талнах с прохождением государственной экспертизы (за счет бюджетных средств) |
ед. |
|
6 |
3 |
4 |
2022-2023 - 05; 2024 - 0,1 |
|
Акт сдачи-приемки документации, положительное заключение государственной экспертизы |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.4., отдельное мероприятие 1 |
9 |
Количество организованных мест для временного размещения персонала подрядных организаций, работающих на объектах реновации |
ед. |
|
250 |
|
|
2022-0,25 |
|
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 1, основное мероприятие 1.7. |
Подпрограмма N 2 "Переселение граждан, проживающих в городе Норильск, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями " | ||||||||||
1 |
Удельный вес числа семей, которым органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск вручены свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых министерством строительства Красноярского края выданы свидетельства |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1,0 |
К = О/Р X 100%, где К - удельный вес числа семей, которым ОМС вручены свидетельства; О - число семей, которым ОМС вручены свидетельства; Р - число семей, жителей города Норильска, для которых Министерством выданы свидетельства |
Годовой отчет по форме согласно приложению N 3 к Приказу Министерства от 29.06.2012 N 142-О "Об утверждении форм и сроков предоставления отчетности органами местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края" |
Подпрограмма 2, основное мероприятие 2.1. |
Подпрограмма N 3 "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства, восстановление его инженерной и коммунальной инфраструктуры " | ||||||||||
1 |
Количество объектов, на которых проведены работы по термостабилизации грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами |
объект |
|
3 |
1 |
6 |
0,40 |
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.1. |
2 |
Объем ремонта инженерных сетей (за счет бюджетных средств) |
п.м. |
|
2 525 |
1 840 |
2 199 |
0,60 |
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.2. |
3 |
Объем ремонта инженерных сетей (за счет внебюджетных средств) |
п.м. |
5 952 |
|
Объем выполненных работ в текущем периоде |
Акты выполненных работ |
Подпрограмма 3, основное мероприятие 3.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
|||
Подпрограмма N 4 "Развитие социальной инфраструктуры территории" | ||||||||||
1 |
Ввод в эксплуатацию поликлиники в г.Норильск мощностью 1000 посещений в смену |
ед. |
|
|
|
1 |
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 4, основное мероприятие 4.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
2 |
Ввод в эксплуатацию здания, расположенного по адресу: г.Норильск ул. Б.Хмельницкого, д. 20 в целях организации деятельности КГБУ "КЦСОН "Норильский", после проведения капитального ремонта |
ед. |
|
1 |
|
|
|
|
Акты выполненных работ по форме КС-2; акты о приемке в эксплуатацию законченного ремонтом объекта; акты о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов здания; акты сдачи-приемки документации |
Подпрограмма 4, основное мероприятие 4.2. (индикатор не влияет на оценку МП) |
Подпрограмма N 5 "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования город Норильск" | ||||||||||
1 |
Разработка проектно-сметной документации для строительства нового водозабора на реке Норильская |
ед. |
|
1 |
|
|
|
|
Акт сдачи-приемки документации |
Подпрограмма 5, основное мероприятие 5.1. (индикатор не влияет на оценку МП) |
2 |
Ввод в эксплуатацию быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер города Норильска |
ед. |
1 |
|
|
|
|
|
Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта |
Подпрограмма 5, основное мероприятие 5.3. (индикатор не влияет на оценку МП) |
*при условии ежегодного финансирования из бюджетов всех уровней.
Приложение N 7
"Комплексное социально-экономическое
развитие города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
1. Паспорт
подпрограммы 4 "Развитие социальной инфраструктуры территории"
Соисполнитель МП |
Управление реновации Администрации города Норильска |
Цели подпрограммы МП |
Повышение доступности, безопасности и качества функционирования социальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск |
Задачи подпрограммы МП |
1. Улучшение материально-технической базы действующих социальных учреждений и создание новых объектов социальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Норильск |
Срок реализации подпрограммы МП |
2021-2025 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.) |
Объем финансирования за счет внебюджетных средств: 6 775 000,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2021 год - 340 000,0 тыс.руб. 2022 год - 899 000,0 тыс.руб. 2023 год - 2 506 000,0 тыс.руб. 2024 год - 1 844 000,0 тыс.руб. |
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП) |
В результате реализации мероприятий будет обеспечен ввод объектов социальной инфраструктуры по годам: в 2022 году - здание в целях организации деятельности КГБУ "КЦСОН "Норильский"; в 2024 году - поликлиника в районе Талнах мощностью 1000 посещений в смену; в 2025 году - общеобразовательной организации в Центральном районе на 1 100 мест, двух дошкольных учреждений: в Центральном районе на 270 мест и в районе Кайеркан на 236 мест |
2. Текущее состояние
Как и жилые дома, большинство зданий социальной инфраструктуры в городе Норильске построены в прошлом столетии, и уже не в полной мере соответствуют современным стандартам и нормам, требуют доукомплектования современными материально-техническими ресурсами.
Сфера образования
В муниципальном образовании город Норильск 45 384 человека детского населения, из которых 36 742 несовершеннолетних получают образование в муниципальных учреждениях.
На территории муниципального образования город Норильск по состоянию на 01.10.2021 функционируют 38 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, наполняемость в которых составляет 12 602 места. Количество детей, посещающих группы дошкольного образования, составляет 12 426 детей.
Состоит на очереди по устройству в детские сады 3 075 человек, в том числе от 0 до 1,5 лет - 2489 человек, от 1,5 до 7 лет - 586 человек.
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет в общей численности детей на территории в возрасте от 0 до 8 лет составляет 71%. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей - 100%.
За последние 5 лет создано 1 600 дополнительных мест за счет внутренних резервов детских садов, реконструкции 3-х этажей в 22 учреждениях и 1 учреждения, пересмотра расчета площади помещений детских садов на 1 ребенка и приведения нормативов в соответствие с требованиями СанПиН. К концу 2021 года планируется увеличение планового количества мест в дошкольных учреждениях на 236 мест.
В дошкольном образовании Норильска основной проблемой является недостаточное предложение в оказании услуг по реализации прав граждан в возрасте до 3-х лет на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с содержанием детей в течение 12 часового рабочего дня.
Кроме того, Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" поставлена задача по созданию условий для осуществления трудовой деятельности женщинами, имеющими детей, включая достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет.
В отношении состояния учреждений общего образования стоит отметить, что строительство новых общеобразовательных учреждений в Норильске не осуществлялось с 90-х годов прошлого века. На территории 30% учреждений построены в 50-70-х годах, только 4 учреждения в 90-х, после 1996 года новых школ не строилось.
В общеобразовательных учреждениях ежегодно увеличивается количество обучающихся (в 2018 году - 23880, 2019 году - 23 916, 2020 году - 24 120), следовательно, увеличивается доля обучающихся во вторую смену (в 2018 году - 7,2% (1724), 2019 году - 7,7% (1834), 2020 году - 8,7% (2107). Здания не только физически изношены, но морально устаревшие.
Актуальность проблемы обуславливается тем, что при сохранении ситуации доля обучающихся во вторую смену будет увеличиваться. Это связано как с общим увеличением количества обучающихся, с изменениями СанПиН в сторону уменьшения посадочных мест в учебных помещениях, так и с главной причиной - износом существующих зданий в связи с суровыми климатическими условиями, необходимостью проведения их плановых, долгосрочных, капитальных ремонтов, реконструкции, модернизации.
Немаловажным фактором, обуславливающим необходимость сокращения доли обучающихся во вторую смену, являются особые климатические условия Норильска, сильные штормовые ветра. Учащимся требуется сопровождение родителей, которое можно обеспечить при организации обучения в первую смену (трудовая деятельность родителей).
Имеющиеся возможности, мощности школ и детских садов для оснащения их современным оборудованием, приведением зданий в соответствие возрастающим требованиям к качеству организации образовательной деятельности исчерпаны, что затрудняет решение поставленных Президентом РФ задач по ликвидации второй смены в школах.
Кроме того, существующая потребность в строительстве детских садов и общеобразовательной школы обусловлена также развитием территории как ключевой базы многопрофильного освоения арктических территорий Красноярского края, что, в свою очередь, требует наличия качественной среды проживания.
Сфера здравоохранения
В 2021 году на территории функционируют 10 краевых учреждений здравоохранения, из которых 4 поликлинических. Общая мощность поликлинических учреждений в 2020 году составила 4 304 посещений в смену, что на 22% ниже уровня 2019 года.
Здания большинства учреждений построены в 1950-80-е года и имеют большой физический и моральный износ. На сегодняшний день ряд зданий, где располагаются учреждения здравоохранения, испытывают нехватку рабочих площадей, не удовлетворяют современным требованиям в оказании медицинской помощи и требуют обновления с учетом необходимости увеличения приема, расширения перечня оказываемых медицинских услуг, обеспечения равнодоступной медицинской помощи населению.
Так, в связи с существующим риском развития непрогнозируемых деформаций (возможностью обрушения конструкций) здания КГБУЗ "Норильская городская поликлиника N 2" имеется острая необходимость в строительстве нового здания. В 2021 году был определен земельный участок под строительство нового объекта, в настоящее время выполнены работы по проекту планировки и межеванию территории, подготовлен предварительный проект строительства поликлиники.
Сфера социальной защиты населения
В 2020 году произошла передача полномочий в сфере социальной защиты населения на краевой уровень в результате чего в настоящий момент на территории в сфере социальной защиты населения осуществляют деятельность 5 учреждений, из которых 4 краевого и 1 муниципального подчинения. Из 3 краевых учреждений, оказывающих государственные услуги населению, в том числе стационарные отделения имеет КГБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Норильский", которые располагаются в здании по ул.Маслова, 4 района Талнах, имеющего 1969 год постройки. На сегодняшний день здание не отвечает в полной мере требованиям надлежащего оказания социальных мер поддержки и требует проведения реконструкции для обеспечения безопасных условий нахождения в нем граждан и работников.
Также, учитывая пропорциональное распределение жителей по районам, большая часть потенциальных потребителей услуг учреждения находится в Центральном районе, а учитывая основную категорию потребителей - людей пожилого возраста - транспортная доступность учреждения приобретает важное значение.
Таким образом, существует объективная необходимость по обновлению сети социальных учреждений для повышения качества жизни населения муниципального образования.
3. Цели и задачи подпрограммы МП
Цель подпрограммы - обеспечение безопасности, качества и эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры муниципального образования город Норильск.
Для выполнения цели подпрограммы необходимо решить задачу по улучшению материально-технической базы действующих социальных учреждений и созданию новых объектов социальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Норильск.
4. Механизм реализации подпрограммы МП
Реализация мероприятий по подпрограмме 4 будет осуществляться в рамках заключенного Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в целях реализации комплексных мер по социально-экономическому развитию муниципального образования город Норильск на период до 2024 года и перспективу до 2035 года между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский Никель".
Ответственным исполнителем подпрограммы 4, осуществляющим общий контроль и координацию действий по ее реализации, является Управление по реновации Администрации города Норильска.
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 также:
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения по реализации мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов (при необходимости) между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- осуществляет сбор, систематизацию, анализ, обобщение информации и мониторинг результатов реализации программных мероприятий подпрограммы.
Мероприятия подпрограммы 4 реализуются за счет средств ПАО "ГМК "Норильский никель", при этом средства из внебюджетных источников в бюджет города не поступают.
Выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов социальной инфраструктуры планируется силами ПАО "ГМК "Норильский никель" с последующей передачей (пожертвованием) результатов выполненных работ (объектов) в муниципальную и краевую (в отношении объекта здравоохранения) казну.
Порядок выполнения работ по капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов социальной инфраструктуры определяется на основании заключенных договоров с ПАО ГМК "Норильский никель" отдельно по каждому объекту.
Реализация подпрограммы 4 рассчитана на период с 2021 по 2025 год с завершением организационных мероприятий по вводу объектов в эксплуатацию и передаче результатов выполненных работ в 2026 году.
Перечень объектов, подлежащих строительству (реконструкции), приведен в приложении N 2 к МП.
В рамках подпрограммы 4 планируется выполнение следующих мероприятий:
Основное мероприятие 4.1 Разработка архитектурной концепции, ПСД и строительство здания общеобразовательной организации со спортивным сооружением закрытого типа в городе Норильске на 1100 мест, срок реализации 2021-2025 годы.
Основное мероприятие 4.2 Строительство здания дошкольного образовательного учреждения в жилом образовании Оганер города Норильска на 270 мест, срок реализации 2022-2025 годы.
Основное мероприятие 4.3 Реконструкция здания, расположенного по адресу: г.Норильск, район Кайеркан, для размещения в нем дошкольного образовательного учреждения на 236 мест, срок реализации 2022-2025 годы.
Основное мероприятие 4.4 Строительство поликлиники в г.Норильск мощностью 1000 посещений в смену, срок реализации 2021-2024 годы.
Основное мероприятие 4.5 Капитальный ремонт здания, расположенного по адресу: город Норильск, улица Богдана Хмельницкого, дом 20, в целях размещения КГБУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Норильский", и приобретение реабилитационного оборудования для указанного учреждения, срок реализации 2021 год.
Технический надзор и контроль выполнения строительно-монтажных работ на объектах социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы 4 осуществляет подрядная организация, привлекаемая на конкурсной основе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП
Информация о ресурсном обеспечении и мероприятиях на реализацию подпрограммы МП по источникам финансирования в период 2021 - 2024 гг. приведена в приложении N 1 к настоящей МП.
6. Индикаторы результативности подпрограммы МП
В целом реализация мероприятий подпрограммы 4 приведет к повышению доступности и качества функционирования объектов социальной инфраструктуры, что отразится на улучшении качества предоставления социальных услуг жителям города.
Перечень целевых индикаторов результативности подпрограммы МП представлен в приложении N 3 к настоящей МП.
7. Особенности проведения оценки эффективности реализации подпрограммы МП
С учетом того, что финансирование программных мероприятий подпрограммы 4 предусмотрено только за счет внебюджетных источников, оценка эффективности реализации подпрограммы 4 по итогам каждого отчетного года не проводится и из общей оценки эффективности МП в целом исключается.
В случае пересмотра источников финансирования и дополнения мероприятий бюджетными источниками финансирования в отношении данной подпрограммы -оценка эффективности ее реализации проводится при условии установления конечного значения индикатора на год проведения таковой оценки.
Приложение N 8
"Комплексное социально-экономическое
развитие города Норильска",
утвержденной постановлением
Администрации города Норильска
от 09.12.2021 N 599
(с изменениями от 30 марта 2022 г.)
Раздел 1 изменен с 30 марта 2022 г. - Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
1. Паспорт подпрограммы 5 "Обеспечение безопасности на территории муниципального образования город Норильск"
2. Текущее состояние
Норильск - развитый индустриальный городской округ Красноярского края, на территории которого функционируют следующие отрасли экономики: горнодобывающая, цветная металлургия, энергетическая, газовая и пищевая промышленности, транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и другие. Муниципальное образование город Норильск на сегодняшний день признано моногородом, градообразующим предприятием является Заполярный филиал ПАО "Горно-металлургическая компания "Норильский никель".
Система водоснабжения муниципального образования город Норильск представляет собой комплекс взаимосвязанных сооружений, обеспечивающих потребителей водой в требуемых объемах. Система водоснабжения включает в себя сооружения для водозабора из источника водоснабжения, ее транспортирования по магистральным водоводам, обработки, регулирования подачи и распределения между потребителями. Способ подачи воды на водоснабжение района - напорный (механическая подача воды с помощью насосов).
Хозяйственно-питьевое водоснабжение муниципального образования город Норильск осуществляется за счет подземных вод Ергалахского, Талнахского и Амбарнинского месторождений, на которых обустроены и эксплуатируются водозаборы подземных вод, а также за счет поверхностных вод. Для технического и частично для хозяйственно-питьевого водоснабжения используются водозаборы поверхностных вод. К числу основных потребителей технической воды следует отнести: предприятия горнорудной базы Талнаха, Норильска, предприятия энергетики - ТЭЦ-1,2,3, заводы - Медный, Надеждинский металлургический.
В районах города Норильска установлено 4 режима потребления холодной воды: летний и зимний режимы, режим максимального и минимального суточного водопотребления:
- летний режим (июнь, июль, август, сентябрь);
- зимний режим (январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь);
- режим наибольшего суточного потребления холодной воды (в будние дни - с 6-00 до 9-00 ч. и с 18-00 до 24-00 ч. и выходные дни с 10-00 до 24-00 ч.);
- режим наименьшего суточного потребления холодной воды (в будние дни с 0-00 до 6-00 ч. и с 9-00 до 18-00 ч. и в выходные дни с 0-00 до 10-00 ч.).
Суточный расход воды в зимний режим превышает расход воды в летний режим на величину разрешенных сбросов на незамерзаемость отдельных трубопроводов. Объем отпуска воды в систему питьевого и технического водоснабжения муниципального образования город Норильск, в среднем, составляет - 179 039,75 тыс. м3 в год.
На протяжении последних лет из-за сложившихся гидрологических условий бесперебойная работа поверхностных водозаборов на реке Норильская оказывалась под угрозой в 2013, 2016, 2018, 2020 годах. В эти периоды наблюдались схожие условия, влияющие на формирование стока реки: малоснежная зима, раннее весеннее снеготаяние, сухая, жаркая погода и низкое количество выпавших осадков.
Наблюдаемые в эти периоды показатели несут риски возможной остановки водозаборов АО "Норильско-Таймырская энергетическая компания" и ввода ограничений тепловодоснабжения жилого сектора муниципального образования город Норильск, в результате чего может возникнуть чрезвычайная ситуация регионального характера, при которой количество пострадавших (исходя из численности населения муниципального образования) составит свыше 100 тысяч человек, с причинением значительного материального ущерба.
В целях принятия мер по предупреждению чрезвычайной ситуации, связанной с ограничением тепловодоснабжения жилого сектора муниципального образования город Норильск, Администрацией города Норильска совместно с АО "НТЭК" разработан план мероприятий (дорожная карта) по повышению надежности водоснабжения муниципального образования город Норильск, включающий мероприятия по определению оптимального варианта обеспечения водоснабжения на водозаборных сооружениях с обоснованием, разработку проектно-сметной документации, получение необходимых разрешений на строительство объекта, строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Разработка подпрограммы 5 обусловлена необходимостью повышения надежности снабжения муниципального образования город Норильск теплом и водой, обеспечивающее комфортные и безопасные условия проживания населения в муниципальном образовании.
Решение проблем, обозначенных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5, окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества и общее экономическое развитие муниципального образования город Норильск.
3. Цели и задачи подпрограммы МП
Целью подпрограммы 5 является обеспечение безопасности на территории города Норильска путем создания необходимой инфраструктуры.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по созданию условий для обеспечения надежного водоснабжения и оперативного реагирования спасательных служб на территории муниципального образования город Норильск.
4. Механизм реализации подпрограммы МП
Мероприятия подпрограммы 5 реализуются за счет средств ПАО "ГМК "Норильский никель" и направляются на финансирование мероприятий:
- разработка проектно-сметной документации для строительства нового водозабора на реке Норильская;
- строительство нового водозабора на реке Норильская (в случае отсутствия возможности удовлетворения потребности в воде за счет подземных источников).
- строительство быстровозводимого здания пожарного депо в жилом образовании Оганер города Норильска.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП
Информация о ресурсном обеспечении и мероприятиях на реализацию подпрограммы 5 по источникам финансирования в период 2022-2024 гг. приведена в приложении N 1 к настоящей МП.
6. Индикаторы результативности подпрограммы МП
Перечень целевых индикаторов результативности подпрограммы 5 представлен в приложении N 3 к настоящей МП.
Кроме того, в результате реализации мероприятия по строительству гидротехнического сооружения будет исключен риск возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с прекращением питьевого и технического водоснабжения на территории муниципального образования город Норильск.
7. Особенности проведения оценки эффективности реализации подпрограммы МП
С учетом того, что финансирование программных мероприятий подпрограммы 5 предусмотрено только за счет внебюджетных источников, оценка эффективности реализации подпрограммы 5 по итогам каждого отчетного года не проводится и из общей оценки эффективности МП в целом исключается.
В случае пересмотра источников финансирования и дополнения мероприятий бюджетными источниками финансирования в отношении данной подпрограммы - оценка эффективности ее реализации проводится при условии установления конечного значения индикатора на год проведения таковой оценки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 9 декабря 2021 г. N 599 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное социально-экономическое развитие города Норильска"
Вступает в силу с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования город Норильск (http://www.norilsk-city.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 26 сентября 2024 г. N 458
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2024 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 27 июня 2024 г. N 296
Изменения вступают в силу с 27 июня 2024 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 2 мая 2024 г. N 190
Изменения вступают в силу с 2 мая 2024 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 24 апреля 2024 г. N 185
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2024 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 12 марта 2024 г. N 114
Изменения вступают в силу с 12 марта 2024 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 8 декабря 2023 г. N 572
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 26 сентября 2023 г. N 462
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2023 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 26 мая 2023 г. N 213
Изменения вступают в силу с 26 мая 2023 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 14 марта 2023 г. N 99
Изменения вступают в силу с 14 марта 2023 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 16 декабря 2022 г. N 629
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 31 октября 2022 г. N 545
Изменения вступают в силу с 31 октября 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 24 июня 2022 г. N 348
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 6 июня 2022 г. N 314
Изменения вступают в силу с 6 июня 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 30 марта 2022 г. N 182
Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 20 января 2022 г. N 59
Изменения вступают в силу с 20 января 2022 г.