Приложение N 3. Порядок предоставления из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма", по тарифам, установленным администрацией муниципального района "Усть-Цилемский"

Приложение N 3
к подпрограмме "Малое и
среднее предпринимательство"
муниципальной программы
"Развитие экономики"

Порядок
предоставления из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма", по тарифам, установленным администрацией муниципального района "Усть-Цилемский"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2022 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение недополученных доходов от оказания бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма" (далее - субсидия, недополученные доходы), по тарифам, установленным администрацией муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - социально-ориентированный тариф).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство" муниципальной программы муниципального района "Усть-Цилемский" "Развитие экономики", утверждённой постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

3. Главным распорядителем, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

4. Субсидия предоставляется на заявительной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский" при соблюдении следующих условий:

1) наличие на праве собственности или ином законном основании объектов коммунальной инфраструктуры (общественные бани);

2) применение при оказании бытовых услуг по помывке населения в банях социально-ориентированных тарифов;

3) соответствие требованиям, изложенным в пункте 1 раздела II настоящего Порядка.

5. Сведения о субсидиях, планируемых к предоставлению из бюджета муниципального района Усть-Цилемский", размещаются на приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. На дату подачи заявления о заключении соглашения (договора) о предоставлении из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее соглашение (договор)), субъект малого и среднего предпринимательства должен соответствовать следующим требованиям:

- должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Усть-Цилемский" (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

Проверка субъекта малого и среднего предпринимательства на соответствие указанным требованиям осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия с организациями, уполномоченными на выдачу таких сведений.

2. Субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидии, представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения (договора) на возмещение недополученных доходов (приложение N 1 к Порядку);

2) расчет ожидаемой суммы возмещения недополученных доходов на очередной финансовый год (приложение N 2 к Порядку);

3) документы, подтверждающие экономически обоснованный тариф на оказание бытовых услуг по помывке населения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми.

3. В течение пяти рабочих дней с даты регистрации документов отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее Отдел) рассматривает представленные документы и проверяет соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным пунктом 1 раздела II настоящего Порядка. По результатам проверки главный распорядитель как получатель бюджетных средств заключает соглашение (договор) на возмещение недополученных доходов в пределах сумм, предусмотренных в бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на эти цели или направляет мотивированный отказ субъекту малого и среднего предпринимательства.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2 раздела II настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной информации;

- несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, указанным в пункте 1 раздела II настоящего Порядка.

Субъект малого и среднего предпринимательства при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить пакет документов, указанных в настоящем пункте.

5. Соглашение (договор) о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению (договору), в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (договора) (при необходимости) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и хозяйствующим субъектом (далее - получатель субсидии), заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

6. Соглашение (договор) в отношении субсидии, предоставляемой из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", если источником финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в системе "Электронный бюджет", в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

7. Соглашение (договор) в обязательном порядке должен содержать:

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- условия о согласовании новых условий соглашения (договора) или о расторжении соглашения (договора) при не достижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении (договоре).

8. Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с образовавшейся разницей между экономически обоснованным тарифом на оказание бытовых услуг по помывке населения, утвержденном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, и социально-ориентированным тарифом.

Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

РС - размер субсидии;

Тэо - тариф экономически обоснованный, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми;

Тсэ - тариф социально-ориентированный;

n - категория граждан, пользующихся льготой;

К - количество посетителей льготной категории.

Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский".

9. Для получения субсидии ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

- расчет предъявляемой к возмещению суммы недополученных доходов (далее расчет), произведенный в соответствии с пунктом 8 раздела II настоящего Порядка, по форме, установленной в соглашении (договоре);

- заверенную копию журнала учета помывок населения в разрезе категорий населения.

Отдел в течение пяти рабочих дней со дня получения от получателя субсидии пакета документов:

- производит проверку на соответствие обоснованности и правильности составления расчета и определяет принимаемую к возмещению сумму субсидии;

- направляет в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - финансовое управление) пакет документов на согласование.

Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в данном пункте, проверяет их, согласовывает, оформляет заключение с указанием суммы субсидии и направляет документы в Отдел.

10. Эффективность использования субсидии определяется на основании следующего результата:

- оказание бытовых услуг по помывке населения в банях, расположенных на территории сельского поселения "Усть-Цильма" по социально-ориентированным тарифам, установленным администрацией муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский".

Точная дата окончательного результата использования субсидии устанавливается в соглашении (договоре).

Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

- доля фактически оказанных услуг от заявленного объема (%).

Оценка эффективности использования субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании сравнения плановых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением (договором) и фактически достигнутых значений показателей по итогам отчетного финансового года.

11. При выявлении случаев нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, либо невыполнении показателей результативности, если таковые установлены в соглашении (договоре), в течение одного рабочего дня составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (невыполнении показателей результативности) (далее акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения и (или) обосновывается временное прекращение предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.

На основании акта в течение трех рабочих дней принимается решение о возврате в бюджет муниципального района полученных субсидий, которое оформляется распоряжением администрации муниципального района "Усть-Цилемский". Принятое распоряжение направляется вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного распоряжения.

Сумма, указанная в распоряжении, подлежит возврату в бюджет муниципального района в месячный срок со дня ее выявления.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет контроль возврата денежных средств получателем субсидии в бюджет муниципального района.

В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен - Постановление Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 5 апреля 2022 г. N 04/248

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

12. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения по результатам рассмотрения документов в сроки, указанные в пункте 10 раздела II Порядка.

В целях недопущения образования кредиторской задолженности на конец текущего года главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью на текущий финансовый год, произвести авансовый платеж за последний квартал года на основании плановых расчетов с последующим перерасчетом суммы субсидии по фактическим данным.

В случае перефинансирования излишне выплаченная сумма субсидии возвращается в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в месячный срок либо удерживается при предоставлении следующего расчета.

13. Субсидия перечисляется на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и выполнении показателей результативности, указанных в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, предоставляется получателем субсидии главному распорядителю как получателю бюджетных средств не позднее 01 февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия по форме, установленной в соглашении (договоре).

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Получатели субсидий подлежат проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. При нарушении условий предоставления субсидии к получателю субсидии применяются меры ответственности в соответствии с пунктом 11 раздела II настоящего Порядка.