Приложение. Порядок предоставления из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на реализацию проектов в социальной сфере

Приложение
к подпрограмме "Поддержка
социально-ориентированных
некоммерческих организаций"
муниципальной программы
"Развитие экономики"

Порядок
предоставления из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий на реализацию проектов в социальной сфере

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2022 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на реализацию проектов в социальной сфере (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат в связи реализацией социальных проектов.

Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы "Развитие экономики", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

3. Главным распорядителем, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

4. Субсидия предоставляется на заявительной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - заявители) при соблюдении следующих условий:

- наличие проекта в социальной сфере по направлениям, указанным в пункте 8 раздела II настоящего Порядка;

- соответствие требованиям, изложенным в пункте 1 раздела II настоящего Порядка.

5. Сведения о субсидиях, планируемых к предоставлению из бюджета муниципального района Усть-Цилемский", размещаются на приказом Минфина России от 28 декабря 2016 г. N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. На дату подачи заявления о заключении соглашения (договора) о предоставлении из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг ((далее - соглашение (договор)), заявители должны отвечать следующим требованиям:

1) должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Усть-Цилемский" (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

3) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Администрации муниципального района "Усть-Цилемский" Республики Коми от 28 декабря 2022 г. N 12/1184

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

5) не должны получать средства в течение текущего финансового года из бюджета муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 раздела I настоящего Порядка, в рамках одного и того же проекта;

6) не должны приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

Проверка заявителей на соответствие указанным требованиям осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия с организациями, уполномоченными на выдачу таких сведений.

2. Заявители, претендующие на получение субсидий, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения (договора) с подтверждением соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 1 раздела II настоящего Порядка по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированную не ранее чем за три месяца до дня представления заявки;

3) заверенную копию Устава;

4) краткое описание социального проекта (в произвольной форме);

5) расчет субсидии по форме, согласно приложению N 2 к Порядку.

3. Заявители, претендующие на получение субсидий, представляют документы главному распорядителю как получателю бюджетных средств в течение текущего финансового года, но не позднее 01 ноября, в общем порядке. Отдел экономического развития администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - Отдел) не позднее десяти рабочих дней с даты поступления документов проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, расчет размера субсидии на предмет соответствия заявленных в расчете размера субсидии направлений и суммы расходования средств требованиям, установленным Порядком, соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1 раздела II и направляет в финансовое управление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" на согласование (далее - финансовое управление).

Финансовое управление в течение двух рабочих дней со дня получения документов проверяет их, согласовывает, оформляет заключение с указанием суммы субсидии и направляет документы в Отдел.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) заявителю субсидии принимается главным распорядителем как получателем бюджетных средств в течение трех рабочих дней после проверки пакета документов.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие направления социального проекта направлениям, указанным в пункте 8 данного раздела настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2 данного раздела настоящего Порядка или непредставление (предоставление в неполном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В течение пяти рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 3 данного раздела настоящего Порядка, Отдел направляет Заявителю письменное уведомление о принятом в отношении него решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа.

Заявитель после получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии может повторно обратиться за ее получением после устранения недостатков, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, в сроки, установленные для приема документов.

5. При принятии решения о предоставлении субсидии к уведомлению прикладывается соглашение (договор) о предоставлении субсидии, подписанный главным распорядителем как получателем бюджетных средств в двух экземплярах.

Соглашение (договор) о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к соглашению (договору), в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (договора) (при необходимости) между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и заявителем (далее - получатель субсидии) заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления администрации муниципального района "Усть-Цилемский".

6. Соглашение (договор) в отношении субсидии, предоставляемой из бюджета муниципального района "Усть-Цилемский", если источником финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

7. Соглашение (договор) в обязательном порядке должно содержать:

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- условия о согласовании новых условий соглашения (договора) или о расторжении соглашения (договора) при не достижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении (договоре);

- условие об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в отчетном финансовом году.

8. Субсидия предоставляется на реализацию социальных проектов по следующим направлениям:

а) повышение качества жизни людей пожилого возраста (проекты в области оказания услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания, содействия дополнительному образованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста);

б) социальная адаптация ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан с ограниченными возможностями;

в) развитие героико-патриотического воспитания населения Усть-Цилемского района;

г) организация культурного досуга ветеранов и пенсионеров;

д) развитие благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества.

9. Субсидия предоставляется на осуществление затрат, связанных с реализацией проекта в соответствии с расчетом, указанным в пункте 2 раздела II настоящего Порядка. Субсидия предоставляется получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" в пределах бюджетных ассигнований.

10. Эффективность использования субсидии определяется на основании следующего результата: реализован проект социальной направленности по направлениям, определенным пунктом 8 раздела II настоящего Порядка.

Точная дата окончательного результата использования субсидии устанавливается в соглашении (договоре).

Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии: количество благополучателей от реализации проекта (человек).

Оценка эффективности использования субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании сравнения плановых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных соглашением (договором) и фактически достигнутых значений показателей по итогам отчетного финансового года.

11. При выявлении случаев нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, либо невыполнении показателей результативности, если таковые установлены в соглашении (договоре), в течение одного рабочего дня составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (невыполнении показателей результативности) (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения и (или) обосновывается временное прекращение предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.

На основании акта в течение трех рабочих дней принимается решение о возврате в бюджет муниципального района полученных субсидий, которое оформляется нормативным правовым актом администрации муниципального района "Усть-Цилемский". Принятое решение направляется вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного распоряжения.

Сумма, указанная в решении, подлежит возврату в бюджет муниципального района в месячный срок со дня ее выявления.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет контроль возврата денежных средств получателем субсидии в бюджет муниципального района.

Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального района "Усть-Цилемский" в месячный срок.

В случае если в установленный пунктами 2-3 данного раздела настоящего Порядка срок получатель субсидии не осуществил возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2 раздела II настоящего Порядка, в сроки, указанные в пункте 3 раздела II настоящего Порядка, решения.

13. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и выполнении показателей результативности, указанных в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, предоставляется получателем субсидии главному распорядителю как получателю бюджетных средств не позднее 01 февраля года, следующего за годом, в котором была получена субсидия по форме, установленной в соглашении (договоре).

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

1. Получатели субсидий подлежат проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2. При нарушении условий предоставления субсидии к получателю субсидии применяются меры ответственности в соответствии с пунктом 11 раздела II настоящего Порядка.