Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Раздел I. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на 2022 год (далее - Программа профилактики) разработана во исполнение пункта 2 статьи 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Порядок организации и осуществления на территории Челябинской области регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее - региональный государственный контроль (надзор) определен постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2021 N 437-П "О Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения".

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее - МТРиЭ), в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации.

По состоянию на 01.10.2021 количество объектов контроля (надзора), осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения, равно 246 (двумстам сорока шести).

Контрольно-надзорная деятельность осуществляется МТРиЭ посредством проведения проверок, мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований. При выявлении нарушений МТРиЭ принимаются предусмотренные законодательством меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В 2021 году плановых и внеплановых проверок деятельности регулируемых организаций не проводилось.

В 2021 году МТРиЭ проводилось наблюдение за соблюдением обязательных требований. В результате выявлено 77 (семьдесят семь) административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), 23 (двадцать три) административных правонарушений, предусмотренных частью 5 статьи 19.5 КоАП РФ, и связанных с неисполнением или неисполнением в установленный срок предписания об устранении нарушений стандартов раскрытия информации.

3 (три) административных правонарушения, предусмотренных частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

15 (пятнадцать) административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ.

1 (один) раз в полугодие проводятся публичные обсуждения результатов правоприменительной практики. За истекший период 2021 года МТРиЭ проведено 1 (одно) публичное обсуждение результатов правоприменительной практики.