Приложение 3. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по региональному государственному контролю (надзору) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым, осуществляемого Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, на 2022 год

Приложение 3
к приказу Министерства
жилищной политики и
государственного строительного
надзора Республики Крым
от 20.12.2021 N 312-"П"

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по региональному государственному контролю (надзору) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым, осуществляемого Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, на 2022 год

Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по региональному государственному контролю (надзору) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым, осуществляемого Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, на 2022 год. (далее - Программа)
Правовое основание разработки программы	Статья 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";
Разработчик программы	Управление по контролю и надзору за долевым строительством Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Управление)
Цель программы	- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми жилищно-строительными кооперативами, которые привлекают средства членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым (далее - жилищно-строительные кооперативы); - устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - создание условий для доведения обязательных требований до жилищно-строительных кооперативов, повышение информированности о способах их соблюдения.
Задачи программы	- установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных жилищно-строительных кооперативов, проведение профилактических мероприятий с учетом факторов способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; - выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; - устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований; - сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы; - создание системы консультирования жилищно-строительных кооперативов, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий. - недопущение новых случаев нарушения прав членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома.
Срок реализации программы	2022 год, без разделения на этапы
Источники финансирования	Реализация мероприятий программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- снижение количества нарушений обязательных требований; - снижение административной нагрузки на жилищно-строительные кооперативы; - повышение уровня информированности граждан, участвующих в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости; - повышение уровня правовой грамотности участников строительства; - налаживание взаимодействия с гражданами и организациями по осуществлению деятельности по профилактике нарушений обязательных требований; - снижение рисков для граждан, планирующих приобрести жилье на этапе строительства
Структура программы	Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственно контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым, осуществляемого Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа; Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы; Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения; Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы.

5. Перечень мероприятий Программы на 2022 год

N п/п	Форма мероприятия	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	Информирование	Размещение на официальном портале Правительство Республики Крым/Министерства/Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым, текстов соответствующих нормативных правовых актов.	Управление по контролю и надзору за долевым строительством Правовое управление	По мере внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты, вступления в силу новых нормативно-правовых актов	Предупреждение (снижение числа) нарушений обязательных требований, увеличение доли законопослушных жилищно-строительных кооперативов
		Подготовка и размещение разъяснительных материалов, информационных писем, руководств по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации и на официальном портале Правительство Республики Крым/Министерства/Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым	Управление по контролю и надзору за долевым строительством Правовое управление м	В течение года	Предупреждение (снижение числа) нарушений обязательных требований, увеличение доли законопослушных жилищно-строительных кооперативов
		Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.	Управление по контролю и надзору за долевым строительством Правовое управление	В течение года	Предупреждение (снижение числа) нарушений обязательных требований, увеличение доли законопослушных жилищно-строительных кооперативов
		Размещение на официальном портале Правительство Республики Крым/Министерства/Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым перечней жилищно-строительных кооперативов, перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; перечень сведений и документов, истребуемых у юридического лица необходимых для осуществления Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым для осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым; сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; сведений о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц; доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа; ежегодный доклад о региональном государственном контроле (надзоре); иных сведений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым	Управление по контролю и надзору за долевым строительством	В течение года	Предупреждение (снижение числа) нарушений обязательных требований, увеличение доли законопослушных жилищно-строительных кооперативов
2	Обобщение правоприменительной практики	Обобщение правоприменительной практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Республики Крым и размещение на официальном портале Правительство Республики Крым/Министерства/Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.	Управление по контролю и надзору за долевым строительством Правовое управление	Один раз в год	Предупреждение (снижение числа) нарушений обязательных требований, увеличение доли законопослушных жилищно-строительных кооперативов
3	Объявление предостережения	Направление жилищно-строительных кооперативов предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)	Управление по контролю и надзору за долевым строительством	По мере получения сведений о признаках нарушений	Минимизация возможных рисков нарушений обязательных требований
4	Консультирование	Проведение консультаций жилищно-строительных кооперативов по вопросам соблюдения обязательных требований, проведение приемов, в рамках которых юридическим лицам, а также гражданам разъясняются обязательные требования.	Управление по контролю и надзору за долевым строительством	По мере поступления от контролируемых лиц соответствующих обращений, 1 раз в месяц (информация размещается на стенде Министерства)	Повышение уровня правовой грамотности населения в жилищно-строительных кооперативов
5	Профилактический визит.	Проведение профилактических визитов в отношении жилищно-строительных кооперативов, в том числе в отношении ЖСК, приступающих к осуществлению деятельности в сфере жилищно-строительных кооперативов	Управление по контролю и надзору за долевым строительством	В течении года	Повышение уровня правовой грамотности и информирование жилищно-строительных кооперативов