Приложение 7

Приложение 7
к постановлению Правительства
Самарской области
от 20.01.2022 N 21

Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий государственному бюджетному учреждению Самарской области "Природоохранный центр" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственному бюджетному учреждению Самарской области "Природоохранный центр" (далее - учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются учреждению:

в 2014 году - в целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.5, 4.2, 4.4, 4.7-4.10 приложения 2 к государственной программе Самарской области "Охрана окружающей среды Самарской области на 2014-2025 годы и на период до 2030 года" (далее - Государственная программа);

в 2019 году - в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 7.2 приложения 2 к Государственной программе;

в 2022 году - в целях реализации мероприятия, указанного в пункте 6.6 приложения 2.1 к Государственной программе.

3. Субсидии предоставляются министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

4. Объем субсидии, предусматриваемый учреждению на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.5, 4.2, 4.4, 4.7-4.10 приложения 2 к Государственной программе, определяется в соответствии с заявкой (заявлением) учреждения на предоставление субсидии и документальным обоснованием, указанным в пункте 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, и рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предусматриваемый учреждению на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.3, 1.5, 4.2, 4.4, 4.7-4.10 приложения 2 к Государственной программе, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке;

- размер субсидии, определенный в соответствии с заявкой (заявлением) учреждения на предоставление субсидии и документальным обоснованием, указанным в пункте 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

5. Объем субсидии, предусматриваемый учреждению на реализацию мероприятий, указанных в пункте 7.2 приложения 2 и в пункте 6.6 приложения 2.1 к Государственной программе, определяется в соответствии с заявкой (заявлением) учреждения на предоставление субсидии с приложением расчетов и документального обоснования заявленных сумм на реализацию мероприятия, информации о стоимости, количестве и технических характеристиках планируемого к приобретению имущества (оборудования, мебели и оргтехники), которые подтверждаются не менее тремя коммерческими предложениями юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по каждой позиции, и рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предусматриваемый учреждению на реализацию мероприятий, указанных в пункте 7.2 приложения 2 и в пункте 6.6 приложения 2.1 к Государственной программе, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке;

- размер субсидии, определенный в соответствии с заявкой (заявлением) учреждения на предоставление субсидии с приложением расчетов и документального обоснования заявленных сумм на реализацию мероприятия, информации о стоимости, количестве и технических характеристиках планируемого к приобретению имущества (оборудования, мебели и оргтехники), которые подтверждаются не менее тремя коммерческими предложениями юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей по каждой позиции.

6. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, и ее целевое использование.

Соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условия, целей и порядка предоставления субсидии.

7. В целях заключения соглашения учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку (заявление) на предоставление субсидии;

пояснительную записку, содержащую расчеты и документальное обоснование заявленных сумм на реализацию мероприятий, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также не менее трех коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по каждой позиции, заверенные подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;

информацию о стоимости, количестве и технических характеристиках планируемого к приобретению имущества (мебели и оргтехники);

сведения о кредиторской, дебиторской задолженности учреждения на предшествующую отчетную дату (квартальная, годовая отчетность) по установленным формам бухгалтерской отчетности с приложением подписанной директором учреждения и главным бухгалтером учреждения расшифровывающей задолженность информации (контрагент, дата возникновения, сумма задолженности, причина возникновения);

справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8. Министерство рассматривает представленные документы, в том числе посредством межведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области, в течение 10 рабочих дней с даты их регистрации.

Проверка расчета-обоснования суммы субсидии проводится путем:

сравнения цели предоставления субсидии, установленной пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, с содержанием документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

проверки произведенных математических расчетов.

По результатам проверки документов, представленных учреждением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии направляет учреждению письменное уведомление о своем решении. В случае принятия министерством решения о предоставлении учреждению субсидии с письменным уведомлением направляются два экземпляра подписанного соглашения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии подписывает два экземпляра соглашения и один экземпляр возвращает министерству.

Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области. Данное соглашение должно предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, министерством с учреждением согласовываются новые условия о предоставлении субсидии с целью уменьшения размера субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии. Министерством в срок не более пяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в настоящем абзаце, направляются учреждению два экземпляра подписанного министерством проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение о предоставлении субсидии.

Учреждение в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения проекта дополнительного соглашения, подписывает два экземпляра такого проекта и направляет в министерство один экземпляр проекта дополнительного соглашения или мотивированный отказ в заключении такого дополнительного соглашения.

В случае отказа учреждения от подписания проекта дополнительного соглашения или в случае нарушения срока, указанного в абзаце девятом настоящего пункта, министерством в срок не позднее двух рабочих дней со дня поступления такого отказа или со дня окончания срока, указанного в абзаце девятом настоящего пункта, направляются учреждению два экземпляра подписанного министерством проекта соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии.

Учреждение в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения проекта соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии, подписывает два экземпляра такого проекта и направляет в министерство заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным один экземпляр проекта соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии. Субсидия в данном случае учреждению не перечисляется.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

10. Требованиями, которым должно соответствовать учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, являются:

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области, которое подтверждается документами, указанными в абзаце пятом пункта 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов перед областным бюджетом, которое подтверждается документами, указанными в абзаце шестом пункта 7 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

11. Учреждение представляет заявку (заявление) о перечислении субсидии с приложением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах из объемов субсидии. Перечень документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах учреждения, порядок их формирования и представления в министерство устанавливаются соглашением.

12. Объем предоставляемой учреждению субсидии определяется исходя из сумм, указанных учреждением в заявке (заявлении) о перечислении субсидии, и не может превышать предусматриваемый размер субсидии, и рассчитывается по формуле

,

где - размер субсидии, предоставляемой учреждению, который не может превышать размер субсидии, предусматриваемый в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

- размер субсидии, предоставляемой учреждению определяется исходя из сумм, указанных учреждением в заявке (заявлении) о перечислении субсидии.

13. Министерство осуществляет перечисление учреждению субсидии в течение десяти рабочих дней со дня представления учреждением заявки (заявления) о перечислении субсидии.

14. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов об использовании полученных субсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.

15. Учреждение ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство следующие документы:

отчет о достижении результата предоставления субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг).

16. Министерство вправе устанавливать в соглашениях сроки и формы представления учреждением дополнительной отчетности.

17. Остатки субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в областной бюджет.

При наличии потребности в указанных остатках средств учреждение в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года представляет в министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления учреждением информации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта принимает решение о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии.

На основании принимаемого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решения о наличии потребности в субсидии, не использованной на начало текущего финансового года, остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

18. Министерство осуществляет проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий предусмотрены следующие меры ответственности:

при нарушении учреждением условий, установленных пунктом 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме средств, использованных с нарушением установленного срока или не по целевому назначению;

при выявлении фактов неправомерного получения учреждением субсидии сумма полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии в срок, установленный настоящим пунктом, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
к Порядку определения
объема и условию
предоставления субсидий
государственному бюджетному
учреждению Самарской области
"Природоохранный центр"
в соответствии с
абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
на реализацию мероприятий
в области охраны
окружающей среды

Отчет
о достижении результата предоставления субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, на ________ 20 ___ года

____________________________________________________________________

                      (наименование учреждения)

на реализацию ______________________________________________________

                             (наименование мероприятия)

Дата и место проведения мероприятия:

____________________________________________________________________

Краткая аннотация:

____________________________________________________________________

Количественные показатели реализованных мероприятий:

____________________________________________________________________

Результаты проекта (качественная оценка):

____________________________________________________________________

Руководитель учреждения            _________    ____________________

                                   (подпись)          (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку определения
объема и условию
предоставления субсидий
государственному бюджетному
учреждению Самарской области
"Природоохранный центр"
в соответствии с
абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
на реализацию мероприятий
в области охраны
окружающей среды

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на ________ 20 ___ год

N п/п	Наименование имущества (мебели и оргтехники)	Реквизиты контракта (договора)	Цена контракта (договора)	Получено средств субсидии в отчетном периоде	Перечислено поставщику в отчетном периоде	Объем неисполненных обязательств	Количество техники, шт.
							план	факт
1.
2.
...
Итого

Руководитель учреждения            _________    ____________________

                                   (подпись)          (Ф.И.О.)