Приложение N 1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат, возникновение которых связано с обеспечением питания на льготных условиях обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Казани в период обучения в рамках оказания мер социальной поддержки

Приложение N 1
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 24 декабря 2021 г. N 3460

Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям в целях возмещения затрат, возникновение которых связано с обеспечением питания на льготных условиях обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Казани в период обучения в рамках оказания мер социальной поддержки

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета муниципального образования г. Казани субсидий организациям, осуществляющим организацию питания на льготных условиях обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Казани в период обучения в рамках оказания мер социальной поддержки (далее - организации).

Настоящий Порядок направлен на реализацию мер социальной поддержки граждан, имеющих детей в возрасте до 18 лет, в виде обеспечения последних питанием в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Под отдельными категориями учащихся в настоящем Порядке понимаются учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, нуждающиеся в дополнительной социальной поддержке, а именно:

- дети из малообеспеченных семей, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Татарстан;

- дети из семей, находящихся в социально опасном положении.

Под льготными условиями в настоящем Порядке понимается обеспечение питанием обучающихся V-XI классов в размере, установленном соответствующим постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, в день на одного учащегося в период обучения; бесплатная (для отдельных категорий учащихся) организация однократного горячего питания для учащихся V-XI классов; предоставление бесплатного (для отдельных категорий учащихся) набора продуктов питания учащимся I-XI классов, обучающимся на дому; бесплатная организация однократного горячего питания для учащихся I-IV классов с ограниченными возможностями здоровья; бесплатная организация двукратного горячего питания для учащихся V-XI классов с ограниченными возможностями здоровья; предоставление бесплатного набора продуктов питания учащимся I-XI классов, обучающимся на дому, с ограниченными возможностями здоровья.

2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Казани в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Казани по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования города Казани на текущий финансовый год.

3. Главным распорядителем средств бюджета, выделенных для предоставления субсидии, является Управление образования Исполнительного комитета г. Казани (далее - Уполномоченный орган).

4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал), в разделе "Бюджет", при формировании проекта решения Казанской городской Думы о бюджете города Казани на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта решения Казанской городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете города Казани на соответствующий финансовый год и на плановый период).

5. Получатели субсидии определяются Уполномоченным органом по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений (заявок) (далее - заявки), направленных организациями для участия в отборе (далее - участники отбора), исходя из соответствия участников отбора категориям, критериям отбора.

6. Информация о проведении отбора получателей субсидии размещается Уполномоченным органом на официальном портале органов местного самоуправления города Казани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://kzn.ru/meriya/ispolnitelnyy-komitet/mku-upravlenie-obrazovaniya/dokumenty/) (далее - официальный портал).

7. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на едином портале, а также на официальном портале не менее чем за три календарных дня до даты начала отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками отбора), которые не могут быть меньше 15 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, адреса местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Уполномоченного органа;

- доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения заявок, указанных в Порядке;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

- условий признания победителя (победителей) уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

8. Критерии отбора:

8.1. организация осуществляет услуги по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Казани;

8.2. организация владеет материально-техническими средствами для организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Казани.

9. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

- у лица отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у лица отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования г. Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования г. Казани;

- лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, лицо не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не является получателем средств из бюджета муниципального образования города Казани в соответствии с иными правовыми актами на цели, совпадающие с целями предоставления субсидий.

10. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора представляет Уполномоченному органу следующие документы:

1) заявка по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку за подписью руководителя или иного уполномоченного лица;

2) документ, подтверждающий полномочия руководителя;

3) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии;

4) копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае осуществления заявителем лицензируемых видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии);

5) документы (справки, выписки), подтверждающие отсутствие задолженности по возврату в бюджет муниципального образования г. Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования г. Казани;

6) удостоверенная копия договора об оказании услуг по организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Казани;

7) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 4 (для индивидуальных предпринимателей) к настоящему Порядку;

8) информация о расчетном счете, на который перечисляется субсидия;

9) расчет стоимости затрат по организации питания, предоставлению набора продуктов питания (на одного учащегося);

10) опись документов;

11) иные документы, представляемые претендентом на получение субсидии по собственной инициативе.

Копии представленных документов заверяются участником отбора.

Каждый участник вправе подать одну заявку на участие в отборе.

11. Участник отбора направляет в адрес Уполномоченного органа одно предложение (заявку), в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).

12. Участник отбора имеет право отозвать заявку в любое время до истечения срока завершения отбора.

13. Комиссия рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение об определении победителей отбора либо об отклонении заявки.

Решение об определении победителей отбора, с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидии, принимается протоколом запроса предложений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, на едином портале и на официальном портале размещается информация о результатах отбора с указанием победителей отбора, содержащая следующие сведения:

- дату и место проведения рассмотрения заявок;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименования победителей отбора (далее - получатели субсидии).

14. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:

- несоответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки;

- несоответствие участников отбора критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

- представление неполного комплекта документов;

- исчерпание лимита бюджетных обязательств.

15. Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня размещения на едином портале и на официальном портале информации о результатах отбора на основании решения комиссии о предоставлении субсидии получателям субсидии должен подписать соглашение с победителем (победителями) отбора. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом Финансового управления Исполнительного комитета г. Казани от 26.04.2021 N 12.

16. Соглашение должно включать следующие положения:

- о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Уполномоченным органом как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

При необходимости Уполномоченный орган заключает с получателями субсидий дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

17. Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, определенные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, не представил в Уполномоченный орган проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии.

18. Размер субсидии, предоставляемой организациям в целях возмещения затрат в соответствии с настоящим Порядком, определяется по следующей формуле:

РЗ = СВ(5-11) + СЛ(5-11) + СН(1-4) + СН(5-11) + СО(1-4) + СО(5-11) + СНО(1-4) + СНО(5-11), где:

РЗ - размер затрат, руб.;

СВ(5-11) - стоимость услуги для всех учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани;

СЛ(5-11) - стоимость услуги для отдельной категории учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани;

СН(1-4) - стоимость услуги для отдельной категории учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, обучающихся на дому;

СН(5-11) - стоимость услуги для отдельной категории учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, обучающихся на дому;

СО(1-4) - стоимость услуги для учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья;

СО(5-11) - стоимость услуги для учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья;

СНО(1-4) - стоимость услуги для учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому;

СНО(5-11) - стоимость услуги для учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому.

Стоимость услуги для всех учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани рассчитывается по формуле:

СВ(5-11) = Т х V(5-11), где:

СВ(5-11) - стоимость услуги для всех учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани;

Т - стоимость затрат на обеспечение питанием, руб. (в размере, установленном соответствующим постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан);

V(5-11) - детодни питания всех учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани.

Стоимость услуги для отдельной категории учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани рассчитывается по формуле:

СЛ(5-11) = Т х V(5-11), где:

СЛ(5-11) - стоимость услуги для отдельной категории учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани;

Т - стоимость затрат на организацию однократного горячего питания, руб. (но не более 61 руб.);

V(5-11) - детодни питания отдельной категории учащихся V-XI классов.

Стоимость услуги для отдельной категории учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, обучающихся на дому, рассчитывается по формуле:

СН(1-4) = ТНП х VН(1-4), где:

СН(1-4) - стоимость услуги для отдельной категории учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, обучающихся на дому;

ТНП - стоимость затрат на предоставление набора продуктов питания, руб. (но не более 47 руб.);

VН(1-4) - детодни питания отдельной категории учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, обучающихся на дому.

Стоимость услуги для отдельной категории учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, обучающихся на дому, рассчитывается по формуле:

СН(5-11) = ТНП х VН(5-11), где:

СН(5-11) - стоимость услуги для отдельной категории учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, обучающихся на дому;

ТНП - стоимость затрат на предоставление набора продуктов питания, руб. (но не более 39 руб.);

VН(5-11) - детодни питания отдельной категории учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани, обучающихся на дому.

Стоимость услуги для учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, рассчитывается по формуле:

СО(1-4) = ТО х VО(1-4), где:

СО(1-4) - стоимость услуги для учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья;

ТО - стоимость затрат на предоставление однократного горячего питания, руб. (но не более 30 руб.);

VО(1-4) - детодни питания учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья.

Стоимость услуги для учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, рассчитывается по формуле:

СО(5-11) = ТО х VO(5-11), где:

СО(5-11) - стоимость услуги для учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья;

ТО - стоимость затрат на предоставление двукратного горячего питания, руб. (но не более 91 руб.);

VО(5-11) - детодни питания учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья.

Стоимость услуги для учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому, рассчитывается по формуле:

СНО(1-4) = ТНО х VНО(1-4), где:

СНО(1-4) - стоимость услуги для учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому;

ТНО - стоимость затрат на предоставление набора продуктов питания, руб. (но не более 47 руб.);

VНО(1-4) - детодни питания учащихся I-IV классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому.

Стоимость услуги для учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому, рассчитывается по формуле:

СНО(5-11) = ТНО х VНО(5-11), где:

СНО(5-11) - стоимость услуги для учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому;

ТНО - стоимость затрат на предоставление набора продуктов питания, руб. (но не более 39 руб.);

VНО(5-11) - детодни питания учащихся V-XI классов муниципальных общеобразовательных учреждений г. Казани с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому.

19. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган ежемесячно (либо иной истекший период) следующие документы по формам, установленным соглашением:

- заявку на получение субсидии;

- расчет фактического размера субсидии;

- расчет размера субсидии (за истекший период, в котором произведены затраты);

- отчет о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (за истекший период, в котором произведены затраты):

1) затраты на приобретение сырьевого набора продуктов питания;

2) заработная плата;

3) транспортные и прочие расходы;

- подписанное соглашение о предоставлении субсидии;

- иные документы, представляемые претендентом на получение субсидии по собственной инициативе.

20. Уполномоченный орган:

- в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня поступления документов согласно пункту 19 настоящего Порядка осуществляет проверку представленных документов, принимает решение о возможности предоставления субсидии победителю отбора. Решение о предоставлении субсидии оформляется заключением по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии подписывает соглашение и осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

21. Предоставленная субсидия подлежит возврату в доход бюджета города Казани в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Уполномоченного органа (в полном объеме - в случаях выявления факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля).

22. В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета города Казани средств они подлежат взысканию Уполномоченным органом в принудительном порядке в 30-дневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. В соответствии с законодательством Российской Федерации Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. Ответственность за достоверность документов, представляемых получателями субсидий в Уполномоченный орган, возлагается на соответствующие должностные лица и руководителей получателя субсидии.

25. Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган.