Приказ Министерства культуры Республики Карелия от 19 января 2022 г. N 15 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия в 2022 - 2025 годах субсидии бюджетному учреждению "Национальная библиотека Республики Карелия", в отношении которого Министерство культуры Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства культуры Республики Карелия от 19 января 2022 г. N 15
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия в 2022 - 2024 годах субсидии бюджетному учреждению "Национальная библиотека Республики Карелия", в отношении которого Министерство культуры Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2020 года N 655-П "О порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на иные цели", Соглашением от 25 декабря 2021 года N 054-09-2022-339 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия в 2022 - 2024 годах субсидии бюджетному учреждению "Национальная библиотека Республики Карелия", в отношении которого Министерство культуры Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов.

Министр

А.Н. Лесонен

Утвержден
приказом Министерства
культуры Республики Карелия
от 19.01.2022 года N 15

Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия в 2022 - 2024 годах субсидии бюджетному учреждению "Национальная библиотека Республики Карелия", в отношении которого Министерство культуры Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Карелия в 2022 - 2024 годах субсидии бюджетному учреждению "Национальная библиотека Республики Карелия" (далее - учреждение) на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации, кроме гг. Москвы и Санкт-Петербурга (далее - субсидия), в рамках государственной программы Республики Карелия "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 30 августа 2014 года N 278-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие культуры".

2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации, кроме гг. Москвы и Санкт-Петербурга.

3. Субсидия предоставляется Министерством культуры Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - Министерство, лимиты бюджетных обязательств).

4. Субсидия предоставляется учреждению на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и учреждения.

5. В настоящем Порядке под библиотеками муниципальных образований понимаются:

муниципальные общедоступные библиотеки, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, к вопросам местного значения которых относится организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

муниципальные общедоступные библиотеки, расположенные в Республике Карелия, являющиеся юридическими лицами с основным видом экономической деятельности 91.01 "Деятельность библиотек и архивов" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

6. Для получения субсидии учреждение направляет в Министерство следующие документы:

а) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка);

б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение документов в книжные фонды библиотек муниципальных образований и учреждения (раздельно по книжным фондам библиотек муниципальных образований и книжному фонду учреждения), а также предложения поставщиков;

в) информацию о планируемых к приобретению документов в книжные фонды библиотек муниципальных образований и учреждения (раздельно по книжным фондам библиотек муниципальных образований и книжному фонду учреждения).

7. Документы, определенные пунктом 6 настоящего Порядка, представляются в сроки, установленные Министерством.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы, проверяет их на соответствие требованиям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

По результатам проверки документов Министерство принимает решение о предоставлении учреждению субсидии или об отказе учреждению в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.

10. Размер субсидии учреждению определяется Министерством исходя из данных, представленных учреждением в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в пределах предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на соответствующий финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по следующей формуле:

,

где:

БА - размер бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов;

Чпос - сумма числа посещений в стационарных условиях, числа посещений вне стационара, числа обращений удаленных пользователей учреждения и библиотек муниципальных образований на 1 января года подачи заявки согласно сведениям федерального статистического наблюдения;

Чпосi - сумма числа посещений в стационарных условиях, числа посещений вне стационара, числа обращений удаленных пользователей учреждения или библиотек i-го муниципального образования (при расчете объема денежных средств для приобретения документов в книжные фонды библиотек i-го муниципального образования) на 1 января года подачи заявки согласно сведениям федерального статистического наблюдения;

n - количество библиотек (учреждение и библиотеки муниципальных образований).

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет учреждению письменное уведомление с указанием причин отказа.

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между учреждением и Министерством заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение).

Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в случае необходимости внесения в соглашение изменений или его расторжения в сроки, установленные для заключения соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия.

13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения Министерство осуществляет подготовку проекта соглашения (ввод данных в шаблоне соглашения) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") и направляет его на подписание в учреждение.

14. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) в ГИИС "Электронный бюджет".

15. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня подписания соглашения учреждением, подписывает указанное соглашение ЭЦП в ГИИС "Электронный бюджет".

16. Учреждение должно соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Карелия.

17. Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению в виде субсидий, открываемом учреждением в территориальном органе Федерального казначейства.

18. Средства субсидии предоставляются ежеквартально, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

19. Результатами предоставления субсидии являются:

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещений библиотек);

поступление документов в книжные фонды библиотек муниципальных образований и учреждения.

20. Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, являются:

обеспечение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года (в части посещений библиотек) - 108%;

поступление документов в книжные фонды учреждения - не менее 1500 единиц;

поступление документов в книжные фонды библиотек муниципальных образований - не менее 4000 единиц.

21. Учреждение ежеквартально с нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство в электронной форме и на бумажном носителе отчетность о достижении результата предоставления субсидии и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным Министерством финансов Республики Карелия.

Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки их представления.

22. Контроль за соблюдением цели и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля (далее - орган финансового контроля).

23. В случае установления факта нарушения учреждением условий, цели и порядка предоставления субсидии денежные средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства или в сроки, установленные в представлении (предписании) органа финансового контроля.

24. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнут результат предоставления субсидии, показатели результата предоставления субсидии, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (V возврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k X m/n,

где:

Vсубсидии - размер субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результата предоставления субсидии, у которых индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результата предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (к) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - значение i-го показателя результата предоставления субсидии, фактически достигнутое на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

25. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении указанных средств на достижение цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

26. Министерством в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке принимается решение о наличии или отсутствии потребности в направлении неиспользованных средств на достижение цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году, а также об использовании средств, поступивших в текущем финансовом году учреждению от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования субсидии, на цель, указанную в пункте 2 Порядка не позднее 5 рабочих дней после получения от учреждения следующих документов:

а) письменное обращение о наличии потребности в направлении неиспользованных средств на достижение цели, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году;

б) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия согласно приложению к соглашению;

в) информация о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

27. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение
к Порядку определения объема
и условий предоставления из бюджета
Республики Карелия в 2022 - 2024 годах
субсидии бюджетному учреждению
"Национальная библиотека
Республики Карелия", в отношении
которого Министерство культуры
Республики Карелия осуществляет
функции и полномочия учредителя,
на реализацию мероприятий
по модернизации библиотек в части
комплектования книжных фондов

ЗАЯВКА
на получение из бюджета Республики Карелия в ______ году субсидии бюджетному учреждению "Национальная библиотека Республики Карелия", в отношении которого Министерство культуры Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов

Информация о получателе субсидии (далее - учреждение):

Полное наименование _____________________________________________________

Адрес: __________________________________________________________________

ИНН ____________________________, ОГРН __________________________________

Контактное лицо: ________________________________________________________

Телефон ______________________, адрес электронной почты _________________

Прошу предоставить из бюджета Республики Карелия в _________ году субсидию учреждению на реализацию мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов в размере ______________ рублей, из них на:

1) комплектование книжного фонда учреждения в размере ____________ рублей;

2) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в размере ________________ рублей.

На дату подачи заявки подтверждаю следующее:

у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Карелия.

Приложение:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

"____" ___________ 20___ года                ____________________________

                                             (должность, подпись, Ф.И.О.)