Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы"
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 676
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы"
С изменениями и дополнениями от:
21 февраля, 18 марта, 28 июля, 1 октября, 4 декабря 2014 г., 2 февраля, 26 ноября 2015 г., 30 июня, 26 сентября, 1 декабря 2016 г., 20 января, 3 апреля, 7 июня, 21, 27 июля, 4 сентября, 13 ноября, 15 декабря 2017 г., 22 февраля, 28 апреля, 3 июля, 25 сентября, 15 ноября, 21 декабря 2018 г., 1 февраля, 12 апреля, 13 июня, 25 октября, 10, 11 декабря 2019 г., 18 февраля, 28 апреля, 16 июля, 28 августа, 10 декабря 2020 г., 26 февраля, 8 июня, 5 июля, 3 сентября, 3 ноября 2021 г.
Информация об изменениях:
Преамбула изменена с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
В соответствии со статьями 31 и 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в целях обеспечения оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее - Программа).
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 494 "О предоставлении из областного бюджета субсидий общественным объединениям ветеранов и инвалидов, а также социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям ветеранов и инвалидов, а также социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности";
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарской области:
от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 22.12.2011 N 827 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 24.04.2012 N 212 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 14.05.2013 N 204 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2012 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 19.07.2013 N 330 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов";
от 10.09.2013 N 461 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов".
Определить, что условия соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством экономического развития и инвестиций Самарской области и социально ориентированными некоммерческими организациями, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 393 "О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов", сохраняют свою силу, до окончания срока их действия
4. Утратил силу с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.)
Информация об изменениях:
5. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие на основании настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах предусматриваемых на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
|
И.о. вице-губернатора |
В.В. Альтергот |
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Государственная программа
Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы
(далее-Программа)
(утв. постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 676)
С изменениями и дополнениями от:
21 февраля, 18 марта, 28 июля, 1 октября, 4 декабря 2014 г., 2 февраля, 26 ноября 2015 г., 30 июня, 26 сентября, 1 декабря 2016 г., 20 января, 3 апреля, 7 июня, 21, 27 июля, 4 сентября, 13 ноября, 15 декабря 2017 г., 22 февраля, 28 апреля, 3 июля, 25 сентября, 15 ноября, 21 декабря 2018 г., 1 февраля, 12 апреля, 13 июня, 25 октября, 10, 11 декабря 2019 г., 18 февраля, 28 апреля, 16 июля, 28 августа, 10 декабря 2020 г., 26 февраля, 8 июня, 5 июля, 3 сентября, 3 ноября 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 3 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2021 г. N 850
Паспорт Программы
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Программы, показатели и анализ рисков реализации Программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, предполагается выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных на координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики;
налаживание равноправного общественного диалога по ключевым вопросам общественного развития, результаты которого станут основой принимаемых нормативных решений и обеспечат общественный консенсус по основным вопросам развития России.
Новая модель развития общества, обеспечивающая высокий уровень доверия граждан к государственным и общественным институтам, включает:
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, образования и науки, здравоохранения и культуры, пенсионного обеспечения, сфере оказания социально значимых услуг и др.;
повышение роли институтов гражданского общества в устойчивом развитии отдельных территорий и страны в целом;
развитие новых форм социального партнерства, гражданского контроля за деятельностью государства и корпораций и механизмов общественной экспертизы готовящихся решений;
содействие развитию практики благотворительной и добровольческой деятельности граждан и организаций;
создание прозрачной конкурентной системы государственной поддержки негосударственных НКО.
Абзац утратил силу с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104 (изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.)
Информация об изменениях:
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям" на территории Самарской области последовательно реализуются Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области на 2011-2012 годы, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 21.10.2011 N 311-р, и Программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области на 2013 год, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 13.05.2013 N 272-р.
Реализация указанных программ позволила объединить усилия различных структур органов исполнительной власти Самарской области, использовать системный подход в реализации государственной политики по поддержке институтов гражданского общества и за короткий срок получить ощутимые положительные результаты в развитии деятельности СОНКО.
Самарская область занимает 1-е место в Приволжском федеральном округе по количеству зарегистрированных НКО. По состоянию на 1 сентября 2013 года в ведомственном реестре Министерства юстиции Российской Федерации учтены около 4 600 действующих на территории Самарской области СОНКО.
Наиболее значимую долю в общем количестве СОНКО занимают НКО, реализующие проекты социальной направленности (в сфере образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, социальной политики и культуры),-47,8%, а также религиозные организации - 12,7%, профсоюзы - 10,5% и благотворительные организации - 4,9%.
Количество вновь регистрируемых НКО ежегодно увеличивается:
если до 2011 года регистрировались в среднем 370 организаций в год, то в 2011 году зарегистрировано 382 организации, а в 2012 году - 429 организаций.
При сохранении основных особенностей территориального распределения СОНКО в Самарской области (подавляющее большинство зарегистрировано в г.о. Самара и г.о. Тольятти - 73%, на долю остальных восьми городов области приходится 12%, а на территории 27 сельских районов зарегистрировано 15% НКО) отмечается устойчивый рост числа зарегистрированных НКО в средних и малых городах (г.о. Новокуйбышевск, г.о. Кинель, г.о. Отрадный, г.о. Жигулевск, г.о. Похвистнево) и постепенное сокращение числа зарегистрированных НКО в областном центре (в среднем на 0,4% в год).
Доля СОНКО, основная цель деятельности которых предоставление услуг и пособий гражданам (НКО, обслуживающие домашние хозяйства), увеличилась с 65% в 2011 году до 73% в 2012 году в общем числе зарегистрированных организаций.
Тем не менее одной из наиболее острых проблем остается проблема продвижения СОНКО на рынки предоставления социально значимых услуг населению. В результате проведенного в 2012 году опроса руководителей НКО в Самарской области выявлено, что большинство организаций не предпринимает специальных усилий по позиционированию себя на рынке социально значимых услуг. В настоящее время социально значимые услуги оказывают преимущественно государственные и муниципальные бюджетные учреждения, поэтому население и представители органов власти не воспринимают СОНКО как поставщиков социально значимых услуг и не рассчитывают на них при решении задач государственной политики в социальной сфере. СОНКО
находятся в менее выгодной позиции по сравнению с бюджетными учреждениями. Они не имеют постоянного гарантированного финансирования, зачастую не располагают собственной материально- технической базой, испытывают недостаток инвестиций, не гарантируют соответствие своей деятельности стандартам и регламентам предоставления социально значимых услуг. Данная ситуация приводит к тому, что указанные организации вынуждены ограничивать свою деятельность социально значимыми услугами, оказание которых не требует высокой квалификации работников.
Укреплению материально-технической базы, повышению уровня проектной культуры и навыков управления целевыми финансовыми средствами в СОНКО на территории Самарской области способствовали конкурсы социальных проектов, организованные министерством здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств субсидии из федерального и областного бюджетов в 2011 и 2012 годах. Победителями конкурсов реализованы 74 проекта на общую сумму 33 420 тыс. рублей, из них 32 (44%) - организациями из 7 малых городов и 20 сельских районов области.
Увеличивается доля средств областного бюджета, направляемых на государственную финансовую поддержку деятельности НКО, в том числе социально ориентированных (в 2012 году - 1,46%, в 2013 году запланировано на уровне 1,64%). Имеет тенденцию к увеличению число региональных органов исполнительной власти, предоставляющих субсидии НКО (с 7 в 2011 году до 10 в 2013 году), и число СОНКО - получателей субсидий (с 183 в 2010 году до 241 в 2012 году).
В течение последних двух лет происходят положительные изменения в развитии добровольчества в регионе:
увеличилось в два раза число СОНКО, специализирующихся на развитии добровольческой деятельности (7 НКО, в том числе 5 юридических лиц);
действует неформальная коалиция - ассоциация добровольческих организаций "ДоброСоседстВо!", координирующая добровольческие усилия граждан и НКО (в том числе через ярмарки добровольческих вакансий, лагеря по различным направлениям добровольческой деятельности - школьное и молодежное добровольчество, проекты "Мы за здоровый образ жизни", "Добровольческий корпус спасателей" и др.);
действует специализированный интернет-ресурс www.dobronews.info;
расширяется практика мотивации добровольцев - они получают знаки публичного признания и поддержки от органов власти и других НКО на ежегодном региональном Форуме добровольцев, на форумах "Серебряный возраст" и "Добро.ру/Самара", в рамках программы "Начни карьеру с добрых дел" (учет добровольческого стажа при приеме на работу в НКО и бюджетные организации), от коммерческих организаций в рамках программы "Добрый дисконт" (скидки на товары и услуги лицам, у которых есть "Личная книжка волонтера").
Кроме того, добровольцев обучают необходимым знаниям и навыкам в рамках реализации проекта "Общественная школа волонтера".
В Самарской области активно развиваются современные формы социального партнерства, гражданского (общественного) контроля за деятельностью государства и механизмы общественной экспертизы принимаемых органами власти решений. Систему, обеспечивающую включение СОНКО в мероприятия гражданского контроля и общественной экспертизы, сегодня образуют общественная палата Самарской области, Экспертный совет при Губернаторе Самарской области по реализации проекта внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов исполнительной власти Самарской области, Общественный совет при Самарской Губернской Думе, более 10 общественных советов при органах государственной власти, областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Кроме того, при главах муниципальных образований и местных выборных органах власти функционируют экспертные и общественные советы.
Региональные общественные экспертно-консультативные и совещательные структуры сегодня представлены около 400 СОНКО.
Расширился спектр тем общественной экспертизы:
кроме оценки проектов законов и подзаконных актов, проектов областного бюджета и отчетов о его исполнении, общественной экспертизе регулярно подвергаются показатели результативности и эффективности деятельности государственных органов власти.
Активно развиваются формы государственной информационной поддержки деятельности СОНКО в первую очередь за счет использования современных интернет-технологий:
в 2011-2012 годах департаментом информационных технологий и связи Самарской области поддержаны проекты 9 организаций по созданию специализированных информационно-просветительских интернет-ресурсов СОНКО на общую сумму более 11 млн. рублей.
К специализированным региональным интернет-ресурсам относятся:
сайт общественной палаты Самарской области;
портал "Социально ориентированные некоммерческие организации Самарской области";
портал государственного казенного учреждения Самарской области "Дом дружбы народов".
За последние два года источники финансирования социально ориентированной деятельности НКО в Самарской области не изменились - это взносы учредителей и членов организации, пожертвования от коммерческих компаний и частных лиц, гранты и пожертвования от российских и международных фондов и НКО, поступления из регионального и местных бюджетов, доходы от собственной хозяйственной деятельности. Выборочный опрос активных СОНКО показал, что объем привлекаемых ими для реализации своих программ и проектов средств в 2011-2012 годах в целом увеличился почти в два раза.
Проблема заключается в том, что средства предоставляются, как правило, на краткосрочные проекты, и данная ситуация не позволяет организациям закреплять в штате квалифицированные кадры сотрудников и добровольцев. В группе СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства, обеспеченность кадрами в 2009 году составляла в среднем 1,2 единицы штатных сотрудников и 1,3 единицы добровольцев, а в 2011 году ее уровень снизился до 0,84 единицы штатных сотрудников и 0,79 единицы добровольцев (сокращение на 23 и 38% соответственно). Очевидно, что СОНКО Самарской области не смогли выйти на докризисный уровень по кадровому потенциалу.
В данных условиях особенно важным становится повышение квалификации руководителей, сотрудников и добровольцев СОНКО, что может хотя бы частично компенсировать потерю кадровых ресурсов и сохранить качество и объемы социально ориентированной деятельности данных организаций. Обучение на курсах повышения квалификации сотрудников и добровольцев СОНКО в 2012 году, организованных Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации совместно с Международным институтом рынка (г. Самара), и на семинарах по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам деятельности НКО (в рамках реализации проекта "Школа НКО") позволило повысить квалификацию 483 представителей более 200 СОНКО и 78 общественных объединений без статуса юридического лица из 14 муниципальных образований Самарской области. Впервые СОНКО в Самарской области получили такие возможности для развития своего кадрового потенциала.
Однако очевидно, что текущий уровень развития сектора СОНКО требует дальнейшего совершенствования, а ощутимый социальный и экономический эффект от деятельности СОНКО еще не достигнут. Не в полной мере СОНКО задействованы в сфере предоставления услуг по медицинской профилактике и пропаганде здорового образа жизни, социального обслуживания. Кроме того, недостаточно используется потенциал СОНКО в системе экологического контроля с широким вовлечением различных слоев общества в процесс охраны окружающей среды. Также необходимо проведение целенаправленной работы по развитию попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, обеспечение участия в их работе заинтересованных СОНКО.
Актуальной остается задача развития региональной нормативно-правовой базы в сфере поддержки СОНКО.
В декабре 2012 года принят Закон Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", определивший ключевые составляющие региональной системы оказания поддержки СОНКО. В целях реализации положений указанного Закона Самарской области принято постановление Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями".
Для того чтобы вклад СОНКО в социально-экономическое развитие Самарской области соответствовал потенциалу этих организаций, необходимо дальнейшее решение следующих вопросов:
повышение финансовой устойчивости, уровня организационного развития и профессионализма СОНКО;
продвижение СОНКО на рынки социально значимых услуг;
организация взаимодействия между СОНКО и органами власти всех уровней для совместного определения приоритетных направлений добровольческой и благотворительной деятельности;
развитие общественных совещательных структур и общественной экспертизы во всех сферах социальной политики.
Применение программно-целевого метода позволит создать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами, обеспечить адресность вложения государственных средств, поддержать разработку инновационных подходов в становлении гражданского общества, повысить профессиональный уровень членов НКО.
Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность и результативность в осуществлении мер государственной поддержки СОНКО на территории Самарской области.
В рамках реализации Программы могут возникнуть следующие риски:
изменение федерального законодательства в части ужесточения требований к деятельности СОНКО;
кризисные явления в экономике области, что может повлечь сокращение ресурсной базы деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2020 г. N 289
2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы, обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Программы
Информация об изменениях:
Раздел 2.1 изменен с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2020 г. N 100
2.1. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы
Долгосрочные приоритеты развития сектора СОНКО установлены в следующих нормативно-правовых актах:
Федеральный закон "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р;
Комплекс мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы, утвержденный заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 23.05.2016 N З468п-П44;
План мероприятий ("дорожная карта") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.06.2016 N 1144-р;
Закон Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области".
Стратегические направления, основные цели и задачи развития сектора СОНКО определены Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 (далее - Стратегия).
Исходя из стратегических приоритетов региональной политики в области развития некоммерческого сектора, целями Программы являются:
решение приоритетных социальных проблем;
развитие гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области;
повышение доступности для населения социально значимых услуг.
В соответствии со Стратегией одними из основных задач региональной политики в сфере реализации Программы являются:
мониторинг состояния гражданского общества и мониторинг деятельности региональных органов исполнительной власти по развитию институтов гражданского общества;
реализация системного подхода к поддержке деятельности СОНКО (финансовая, имущественная, информационная и консультативная поддержка, улучшение кадрового обеспечения деятельности общественных объединений и НКО и другие);
развитие механизмов участия негосударственных НКО в предоставлении государственных услуг населению (заказ государственных (муниципальных) услуг (работ) у негосударственных организаций);
обеспечение прозрачности, информационной открытости и общественной оценки приоритетов, конкурентных механизмов и результатов региональной системы поддержки СОНКО;
активизация деятельности органов местного самоуправления по разработке муниципальных программ поддержки СОНКО;
создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды на социально значимых рынках;
повышение уровня вовлеченности жителей Самарской области в добровольческую, благотворительную и иную социально полезную деятельность, увеличение объемов денежных пожертвований частных лиц и компаний
2.2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются решение приоритетных социальных проблем, развитие гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области, повышение доступности для населения социально значимых услуг.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
обеспечение финансовой поддержки деятельности СОНКО;
развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности СОНКО;
обеспечение имущественной поддержки и развития кадрового потенциала СОНКО;
развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере;
мониторинг и анализ эффективности деятельности СОНКО и реализации Программы.
Информация об изменениях:
Раздел 2 дополнен подразделом 2.1 с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2020 г. N 289
2.2.1. Обоснование выбора и установления значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период
В соответствии со стратегическими приоритетами региональной политики в области развития некоммерческого сектора в Программу включены следующие стратегические показатели (индикаторы):
стратегический показатель (индикатор) "Доля занятых в СОНКО в численности экономически активного населения", который приведен по аналогии с целевым показателем развития гражданского общества "Доля занятых в некоммерческом секторе в численности экономически активного населения", используемым в Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года. При этом некоммерческий сектор сужен до сектора СОНКО в соответствии с направленностью Программы;
стратегические показатели (индикаторы) "Рост благополучателей услуг, предоставляемых СОНКО" и "Рост объема денежных средств и иного имущества, привлекаемых СОНКО", которые рассчитаны на основании показателей "Количество человек, которым оказаны социальные услуги" и "Всего поступило денежных средств и иного имущества организации" соответственно, предоставляемых Федеральной службой государственной статистики по Самарской области по форме федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации". Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" необходимо предусматривать меры, направленные на увеличение поддержки СОНКО. Таким образом, стратегический показатель (индикатор) "Рост объема денежных средств и иного имущества, привлекаемых СОНКО" позволяет оценивать ежегодное исполнение данного поручения.
2.3. Планируемые результаты реализации Программы
Реализация программных мероприятий направлена на достижение следующих результатов:
совершенствование нормативной правовой базы участия СОНКО в решении социальных проблем и развитии гражданского общества в Самарской области;
создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО в сфере оказания социально значимых услуг населению, развития добровольчества и благотворительности, участия представителей заинтересованных НКО в оценке результативности и эффективности реализуемых органами исполнительной власти и государственными учреждениями Самарской области программ (мероприятий) в области социальной политики;
создание необходимых условий для профессионального развития руководителей, сотрудников и добровольцев НКО, государственных гражданских и муниципальных служащих Самарской области по вопросам взаимодействия с НКО и развития институтов гражданского общества;
создание региональной информационной системы, обеспечивающей пропаганду и популяризацию деятельности НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области;
организация постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности НКО, оценки эффективности мер, направленных на развитие НКО в Самарской области.
Программа будет способствовать наиболее полному и эффективному использованию возможностей СОНКО в решении задач социального развития региона за счет наращивания потенциала НКО и обеспечения максимально эффективного его использования
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
3. Сроки и этапы реализации Программы с указанием результатов по каждому этапу
Программа реализуется с 2014 по 2023 год в один этап.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 28 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2020 г. N 289
4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Программы, направленных на достижение целей Программы
Особенности гражданско-правового статуса некоммерческих организаций определяются в соответствии с федеральными законами "О некоммерческих организациях" и "О свободе совести и о религиозных объединениях", Законом Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
В рамках реализации Программы предусматривается принятие нормативных правовых актов об утверждении порядка формирования государственного реестра Самарской области социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки и об утверждении порядка подготовки ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области.
Достижению целей Программы будет способствовать также предоставление налоговых льгот религиозным организациям, организациям-благотворителям, благотворительным организациям, имеющим статус "Благотворительная организация", и организациям-благотворителям в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет" и Законом Самарской области "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области".
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
5. Перечень стратегических показателей (индикаторов) Программы
Перечень стратегических показателей (индикаторов) Программы с указанием плановых значений до 2030 года представлен в приложении 1 к Программе.
Методика расчета стратегических показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 6 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 8 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
6. Перечень тактических показателей (индикаторов) Программы
Перечень тактических показателей (индикаторов) Программы, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации, представлен в приложении 1.1 к Программе.
Методика расчета тактических показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 6 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 3 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2021 г. N 850
7. Информация о ресурсном обеспечении Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 2 399 828,71 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 85 947,9 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 22 103,0 тыс. рублей, в 2015 году - 68 193,0 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 16 668,0 тыс. рублей, в 2016 году - 52 453,0 тыс. рублей, в 2017 году - 285 339,39 тыс. рублей, в 2018 году - 332 548,14 тыс. рублей, в 2019 году - 461 159,29 тыс. рублей, в 2020 году - 403 282,50 тыс. рублей, в 2021 году - 573 374,17 тыс. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств Фонда - 39 823,42 тыс. рублей, в 2022 году - 68 765,66 тыс. рублей, в 2023 году - 68 765,66 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Программы, а также сведения о мероприятиях и результатах их выполнения с показателями (индикаторами) Программы приведены в приложении 2 к Программе. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в следующих формах бюджетных ассигнований:
мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.1.1, 1.2, 1.2.2 и 1.4, 1.5 приложения 2 к Программе, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
мероприятий, указанных в пунктах 1.1, 1.1.1 приложения 2 к Программе, - в соответствии с Порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям ветеранов и инвалидов, а также социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 494;
мероприятия, указанного в пункте 1.4 приложения 2 к Программе, - в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий религиозным организациям на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 19.03.2009 N 120;
мероприятия, указанного в пункте 1.2.1 приложения 2 к Программе, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий;
мероприятия, указанного в пункте 1.6 приложения 2 к Программе - в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО;
мероприятий, указанных в пунктах 1.2.3, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 4.1, 5.1 приложения 2 к Программе, - в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Информация о налоговых расходах изложена в приложении 7 к Программе.
Распределение средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета, приведено в таблице.
Таблица
Распределение
средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета
Информация об изменениях:
Программа дополнена разделом 9 с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
9. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области".
Информация об изменениях:
Наименование 1 изменено с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение N 1
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Перечень
стратегических показателей (индикаторов) государственной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы
С изменениями и дополнениями от:
21 февраля, 28 июля, 4 декабря 2014 г., 2 февраля, 26 ноября 2015 г., 30 июня, 26 сентября 2016 г., 20 января, 3 апреля, 7 июня, 27 июля, 4 сентября, 13 ноября 2017 г., 22 февраля, 28 апреля, 3 июля, 25 сентября, 15 ноября, 21 декабря 2018 г., 1 февраля 2019 г., 18 февраля 2020 г., 26 февраля 2021 г.
|
N п/п |
Наименование цели, стратегического показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение стратегического показателя (индикатора) по годам |
|||||||||||||
|
Отчет 2017 |
Оценка 2018 |
плановый период (прогноз) |
||||||||||||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||
|
Цели: решение приоритетных социальных проблем; развитие гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области; повышение доступности для населения социальных услуг | ||||||||||||||||
|
1. |
Рост благополучателей услуг, предоставляемых СОНКО |
% |
121,0 |
102,6 |
102,7 |
101,6 |
103,1 |
104,9 |
101,0 |
100,4 |
103,5 |
102,2 |
101,8 |
102,0 |
103,9 |
102,0 |
|
2. |
Доля занятых в СОНКО в численности экономически активного населения |
% |
1,4 |
1,6 |
1,8 |
2,0 |
2,2 |
2,5 |
2,6 |
2,8 |
3,0 |
3,2 |
3,4 |
3,6 |
3,8 |
4,0 |
|
3. |
Рост объема денежных средств и иного имущества, привлекаемых СОНКО |
% |
92,3 |
110,6 |
108,7 |
105,5 |
107,0 |
108,8 |
106,2 |
105,8 |
108,9 |
106,8 |
105,2 |
105,5 |
106,3 |
104,7 |
Информация об изменениях:
Приложение 1.1 изменено с 3 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2021 г. N 850
Приложение N 1.1
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Перечень
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы
С изменениями и дополнениями от:
12 апреля, 13 июня, 10, 11 декабря 2019 г., 18 февраля, 28 апреля 2020 г., 26 февраля, 8 июня, 5 июля, 3 сентября, 3 ноября 2021 г.
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 3 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2021 г. N 850
Приложение N 2
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы
С изменениями и дополнениями от:
21 февраля, 18 марта, 28 июля, 4 декабря 2014 г., 2 февраля, 26 ноября 2015 г., 30 июня 2016 г., 20 января, 3 апреля, 7 июня, 27 июля, 4 сентября, 13 ноября, 15 декабря 2017 г., 22 февраля, 28 апреля, 3 июля, 25 сентября, 15 ноября, 21 декабря 2018 г., 1 февраля, 12 апреля, 13 июня, 25 октября, 10, 11 декабря 2019 г., 18 февраля, 28 апреля, 16 июля, 28 августа, 10 декабря 2020 г., 26 февраля, 8 июня, 5 июля, 3 сентября, 3 ноября 2021 г.
|
N п/п |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Срок реализации, годы |
Объем финансирования по годам, тыс. рублей |
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) |
||||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Всего |
|||||
|
Цели: решение приоритетных социальных проблем, развитие гражданского общества, благотворительной деятельности и добровольчества в Самарской области, повышение доступности для населения социальных услуг |
Пункты 1-6 приложения 1.1 к Программе |
||||||||||||||
|
Задача 1. Обеспечение финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) | |||||||||||||||
|
1.1. |
Оказание поддержки уставной деятельности общественных объединений ветеранов и инвалидов, а также СОНКО |
Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 |
49869,90 |
37550,00 |
41003,00 |
65003,55 |
98570,80 |
66510,92 |
91814,16 |
215 250,00 |
9000,00 |
9000,00 |
683 572,33 |
Пункты 1, 8 приложения 1.1 к Программе |
|
1.1.1. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на информационно-разъяснительные мероприятия по содействию в подготовке и проведении общероссийского голосования, в том числе в целях повышения гражданской активности |
Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Департамент внутренней политики Самарской области |
2020 |
|
|
|
|
|
|
60000,00 |
|
|
|
60000,00 |
Пункты 1, 8 приложения 1.1 к Программе |
|
1.2. |
Предоставление субсидий СОНКО на реализацию социальных проектов |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014-2016 |
32103,00 |
26668,00 |
8500,00 |
|
|
|
|
|
|
|
67271,00 |
Пункты 1, 8 приложения 1.1 к Программе |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неисполненные обязательства предыдущего года |
|
|
272,02 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
|
|
22103,00 |
16668,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Предоставление грантов в форме субсидий СОНКО на реализацию социальных проектов |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2019-2023 |
|
|
|
|
|
30000,00 |
50000,00 |
79 823,42 |
40000,00 |
40000,00 |
239 823,42 |
Пункты 1, 8.1 приложения 1.1 к Программе |
|
в том числе средства Фонда |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
39 823,42 |
|
|
|
|
|
|
1.22. |
Предоставление субсидии СОНКО на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов СОНКО |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2021 |
|
|
|
|
|
|
|
400,00 |
|
|
400,00 |
Пункт 8 приложения 1.1 к Программе |
|
1.2.3. |
Банковское сопровождение конкурса социальных проектов СОНКО |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2021 |
|
|
|
|
|
|
|
780,00 |
|
|
780,00 |
Пункт 1 приложения 1.1 к Программе |
|
1.3. |
Ежегодная подготовка заявки Самарской области в Министерство экономического развития Российской Федерации на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки СОНКО |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014-2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункт 1 приложения 1.1 к Программе |
|
1.4. |
Предоставление субсидий религиозным организациям на проведение мероприятий, обеспечивающих осуществление культурно-просветительской деятельности |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2017-2023 |
|
|
|
218425,84 |
230678,34 |
354544,37 |
198218,34 |
265 070,75 |
8465,66 |
8465,66 |
1 283 868,96 |
Пункты 7, 9, 9.1 приложения 1.1 к Программе |
|
1.5. |
Оказание поддержки уставной деятельности СОНКО, выполняющих государственную задачу по подготовке граждан по военно-учетным специальностям |
Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области |
2018-2023 |
|
|
|
|
1500,00 |
3604,00 |
1500,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
7504,00 |
Пункты 1, 3, 8 приложения 1.1 к Программе |
|
1.6. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СОНКО |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2019, 2021-2023 |
|
|
|
|
|
5000,00 |
|
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
35000,00 |
Пункты 16, 16.1 приложения 1.1 к Программе |
|
|
Итого по задаче 1 |
|
|
81972,90 |
64218,00 |
49503,00 |
283429,39 |
330749,14 |
459659,29 |
401532,50 |
571 624,17 |
67765,66 |
67765,66 |
2 378 219,71 |
|
|
Задача 2. Развитие информационной, консультационной и методической поддержки деятельности СОНКО | |||||||||||||||
|
2.1. |
Организация и проведение региональной научно-практической конференции по проблемам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Дом дружбы народов", Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2021 |
590,00 |
590,00 |
400,00 |
210,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
|
1990,00 |
Пункт 12 приложения 1.1 к Программе |
|
2.2. |
Издание информационно-аналитических и просветительских материалов о деятельности СОНКО |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Дом дружбы народов", Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 |
820,00 |
820,00 |
500,00 |
390,0 |
263,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
100,00 |
100,00 |
3593,00 |
Пункты 10, 14 приложения 1.1 к Программе |
|
2.3. |
Подготовка и публикация материалов по вопросам национальной политики и развития гражданского общества в национальных периодических заданиях |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Дом дружбы народов", Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 |
900,00 |
900,00 |
700,00 |
350,00 |
500,00 |
400,00 |
400,00 |
400,00 |
200,00 |
200,00 |
4950,00 |
Пункт 10 приложения 1.1 к Программе |
|
2.4. |
Оказание информационной поддержки СОНКО в Самарской области |
Департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункты 10, 13 приложения 1.1 к Программе |
|
2.5. |
Размещение информации о проводимых мероприятиях и формах государственной поддержки СОНКО в сети Интернет на официальном сайте министерства экономического развития и инвестиций Самарской области |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014-2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункт 10 приложения 1.1 к Программе |
|
2.6. |
Методическое обеспечение органов местного самоуправления Самарской области, оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке и взаимодействию с СОНКО |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014-2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункт 15 приложения 1.1 к Программе |
|
2.7. |
Оказание информационно-методического обеспечения участия СОНКО в областном конкурсе социальных проектов СОНКО |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014-2016, 2019-2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункты 1, 10 приложения 1.1 к Программе |
|
2.8. |
Создание регионального центра инноваций социальной среды в Самарской области |
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
|
|
2.9. |
Разработка методических пособий для органов государственной власти и органов местного самоуправления в Самарской области по вопросам организации эффективного взаимодействия с СОНКО |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014-2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункты 2, 15 приложения 1.1 к Программе |
|
2.10. |
Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по формированию муниципальных программ поддержки СОНКО |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункт 15 приложения 1.1 к Программе |
|
2.11. |
Проведение заседаний круглых столов с представителями органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по разработке и реализации мер поддержки СОНКО на местном уровне |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014-2016 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункты 12, 15 приложения 1.1 к Программе |
|
|
Итого по задаче 2 |
|
|
2310,00 |
2310,00 |
1600,00 |
950,00 |
813,00 |
650,00 |
650,00 |
650,00 |
300,00 |
300,00 |
10533,00 |
|
|
Задача 3. Обеспечение имущественной поддержки и развития кадрового потенциала СОНКО | |||||||||||||||
|
3.1. |
Организация и проведение курсов повышения квалификации сотрудников и добровольцев по правовым, бухгалтерским, налоговым вопросам, а также вопросам государственной поддержки деятельности СОНКО |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Дом дружбы народов", Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 |
200,00 |
200,00 |
150,00 |
В рамках основной деятельности |
|
550,00 |
Пункт 11 приложения 1.1 к Программе |
|||||
|
3.2. |
Реализация постановления Правительства Самарской области от 24.06.2011 N 299 "О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Самарской области, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядке и условиях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) включенного в указанный перечень имущества Самарской области социально ориентированным некоммерческим организациям" |
Министерство имущественных отношений Самарской области |
2014-2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункт 10 приложения 1.1 к Программе |
|
|
Итого по задаче 3 |
|
|
200,00 |
200,00 |
150,00 |
|
|
|
|
|
|
|
550,00 |
|
|
Задача 4. Развитие институтов гражданского общества и механизмов участия СОНКО в реализации государственной политики в социальной сфере | |||||||||||||||
|
4.1. |
Обеспечение участия членов Общественной палаты Самарской области в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Российской Федерации, а также органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Дом дружбы народов", Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 |
475,00 |
475,00 |
400,00 |
360,00 |
397,00 |
350,00 |
450,00 |
450,00 |
300,00 |
300,00 |
3957,00 |
Пункт 14 приложения 1.1 к Программе |
|
|
Итого по задаче 4 |
|
|
475,00 |
475,00 |
400,00 |
360,00 |
397,00 |
350,00 |
450,00 |
450,00 |
300,00 |
300,00 |
3957,00 |
|
|
Задача 5. Мониторинг и анализ эффективности СОНКО и реализации Программы | |||||||||||||||
|
5.1. |
Подготовка и тиражирование ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в Самарской области, проведение социологических исследований и опросов состояния и формирования гражданского общества, экспертная деятельность |
Государственное казенное учреждение Самарской области "Дом дружбы народов", Департамент внутренней политики Самарской области |
2014-2023 |
990,00 |
990,00 |
800,00 |
600,00 |
589,00 |
500,00 |
650,00 |
650,00 |
400,00 |
400,00 |
6569,00 |
Пункт 14 приложения 1.1 к Программе |
|
5.2. |
Подготовка ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах деятельности СОНКО в Самарской области |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2015-2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункт 14 приложения 1.1. к Программе |
|
5.3. |
Периодическое обновление данных государственного реестра СОНКО - получателей поддержки |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014-2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
Пункт 10 приложения 1.1 к Программе |
|
5.4. |
Разработка проекта нормативного правового акта об утверждении порядка формирования государственного реестра Самарской области СОНКО - получателей поддержки |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
|
|
5.5. |
Разработка проекта нормативного правового акта об утверждении порядка подготовки ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах деятельности СОНКО в Самарской области |
Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В рамках основной деятельности |
|
|
|
Итого по задаче 5 |
|
|
990,00 |
990,00 |
800,00 |
600,00 |
589,00 |
500,00 |
650,00 |
650,00 |
400,00 |
400,00 |
6569,00 |
|
|
|
Всего по Программе |
|
|
85947,90 |
68193,00 |
52453,00 |
285339,39 |
332548,14 |
461159,29 |
403282,5 |
573 374,17 |
68765,66 |
68765,66 |
2 399 828,71 |
|
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Самарской области от 21 июля 2017 г. N 475 настоящее приложение признано утратившим силу, за исключением положений пунктов 18-21, действие которых заканчивается после полного исполнения получателями субсидий обязательств, связанных с получением субсидий
Приложение N 3
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов
С изменениями и дополнениями от:
21 февраля, 1 октября 2014 г., 26 ноября 2015 г., 26 сентября, 1 декабря 2016 г., 21 июля 2017 г., 12 апреля 2019 г., 26 февраля 2021 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (далее - субсидии), а также условия предоставления и расходования данных субсидий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Самарской области от 1 декабря 2016 г. N 690 настоящее приложение дополнено пунктом 1.1
1.1. На правоотношения, которые регулируются настоящим Порядком, действие распоряжения Правительства Самарской области от 20.01.2016 N 18-р "О мерах по реализации Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" не распространяется.
2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. В настоящем Порядке под термином социальный проект понимается программа социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СОНКО), направленная на достижение заранее определенного общественно значимого результата (цели) и обладающая высоким социальным эффектом.
4. Социальные проекты, подготовленные СОНКО, на реализацию которых предоставляются субсидии, отбираются на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса социальных проектов определяется министерством.
5. Субсидии предоставляются СОНКО, соответствующим следующим критериям:
СОНКО осуществляет в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, один или несколько видов деятельности, установленных частью 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области", и при этом данные виды деятельности СОНКО соответствуют направлениям деятельности в рамках реализации социального проекта, установленным подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка;
продолжительность осуществления СОНКО указанных видов деятельности на территории Самарской области составляет не менее трех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;
отсутствуют политические партии в составе учредителей СОНКО, факты передачи СОНКО пожертвований политической партии или ее региональному отделению, в уставе СОНКО отсутствуют упоминания о наименованиях политических партий;
СОНКО определена победителем конкурса социальных проектов;
СОНКО зарегистрирована на территории Самарской области.
6. Субсидии не предоставляются:
государственным корпорациям;
государственным компаниям;
политическим партиям;
государственным учреждениям;
муниципальным учреждениям;
общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами.
Субсидии не предоставляются СОНКО, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, СОНКО, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на день подачи заявки в размере более одной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, а также СОНКО, имеющим задолженность в государственные внебюджетные фонды.
Субсидии не предоставляются СОНКО в случае наличия фактов нецелевого использования СОНКО субсидии из федерального бюджета, областного бюджета или местного бюджета в течение последних трех лет. СОНКО не может быть отказано в допуске к участию в конкурсе социальных проектов, если она обжалует наличие таких фактов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе социальных проектов не принято.
7. Условиями предоставления субсидий СОНКО являются:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Самарской области от 26 сентября 2016 г. N 551 подпункт 1 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) заключение соглашения между министерством и СОНКО о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение), которое должно содержать согласие СОНКО на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий, согласие СОНКО на размещение информации о ходе реализации социального проекта, включая соответствующие отчеты (с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации, а также запрет на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
2) реализация СОНКО социального проекта на территории Самарской области по следующим направлениям деятельности:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
повышение качества жизни людей пожилого возраста;
социальная адаптация и реабилитация людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей, создание доступной среды для маломобильных групп населения;
осуществление деятельности в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения и защита трудовых прав;
осуществление благотворительной деятельности, а также деятельности в области содействия благотворительности и добровольчества;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитие межнационального сотрудничества;
осуществление деятельности в области патриотического воспитания;
вовлечение граждан в управление жилищно-коммунальным хозяйством и процессы благоустройства;
развитие институтов гражданского общества;
профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет;
3) обеспечение СОНКО софинансирования реализации социального проекта за счет собственных средств в объеме не менее 15% от объема предоставляемой ей субсидии.
8. В счет исполнения обязательства СОНКО по софинансированию целевых расходов учитываются:
фактические расходы за счет грантов, целевых поступлений и иных доходов СОНКО;
имущество, используемое СОНКО на правах собственности, оперативного управления или аренды (по стоимостной оценке в объеме его расчетного износа за период реализации социального проекта или рыночной стоимости аренды);
безвозмездно полученные СОНКО товары, работы и услуги (по их стоимостной оценке);
труд добровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часового тарифа), привлеченных СОНКО к реализации социального проекта.
9. Объем запрашиваемой СОНКО субсидии не может превышать максимального размера субсидии, устанавливаемого приказом министерства об объявлении конкурса социальных проектов.
Объем предоставляемой СОНКО субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренного министерству на предоставление субсидий, количества победителей конкурса социальных проектов и размеров субсидий, запрашиваемых организациями - победителями конкурсного отбора из областного бюджета, и рассчитывается по формуле
,
где - объем субсидии, предоставляемой организации - победителю конкурсного отбора;
- запрашиваемый организациями - победителями конкурсного отбора объем субсидии;
- объем средств, предусмотренный министерству на предоставление субсидий;
- количество организаций - победителей конкурсного отбора.
При этом не может превышать
10. Перечень победителей конкурса социальных проектов и объемы субсидий, определяемые на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства на основании решения конкурсной комиссии по определению победителей конкурса социальных проектов СОНКО.
Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказами министерства.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Самарской области от 1 декабря 2016 г. N 690 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Субсидия предоставляется СОНКО на основании соглашения, которое, помимо условий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения:
размер софинансирования СОНКО реализации социального проекта с учетом требований подпункта 3 пункта 7 настоящего Порядка;
значения показателей результативности предоставления субсидии;
срок реализации социального проекта;
предоставление СОНКО в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения в министерство заверенной копии приказа руководителя СОНКО об утверждении состава проектной группы по реализации социального проекта.
Перечисление субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением.
Субсидия перечисляется по реквизитам СОНКО, указанным в соглашении.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Самарской области от 26 сентября 2016 г. N 551 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения
12. Субсидия расходуется СОНКО при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в соответствии с пунктами 13, 14 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, устанавливаемые соглашением;
проведение мероприятий в рамках социального проекта в соответствии с календарным планом реализации социального проекта, установленным соглашением;
представление в министерство финансового и программного отчетов об использовании субсидии в порядке, сроки и по форме, которые определены соглашением;
недопущение использования СОНКО субсидии в целях извлечения прибыли, в том числе размещения средств субсидии на банковский депозит для извлечения коммерческой выгоды (процентов).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Самарской области от 26 сентября 2016 г. N 551 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление целевых расходов, связанных с реализацией социального проекта, в том числе на:
абзац второй утратил силу;
приобретение товаров, работ, услуг, в том числе бухгалтерских и банковских, за исключением коммунальных услуг;
приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;
командировочные расходы;
осуществление арендных платежей;
уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение расходов добровольцев;
прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением мероприятий социального проекта.
14. За счет предоставленных субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией социального проекта;
на поддержку политических партий и кампаний;
на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
на фундаментальные научные исследования;
на капитальный ремонт и строительство;
на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
на уплату штрафов.
15. СОНКО имеет право:
направлять собственные средства на осуществление целевых расходов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
изменять объем (в сторону увеличения) и структуру собственных средств, направляемых в качестве софинансирования в рамках реализации социального проекта, с письменным уведомлением министерства без внесения изменений в соглашение.
16. Целевые расходы, связанные с реализацией социального проекта по направлению деятельности "Осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет", осуществляются СОНКО - победителями конкурса социальных проектов посредством предоставления грантов некоммерческим организациям, отвечающим требованиям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым и шестым пункта 5, пунктом 6, абзацами со второго по шестнадцатый подпункта 2 пункта 7, пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
Максимальный размер гранта, выделяемого в рамках реализации социального проекта по направлению деятельности "Осуществление на конкурсной основе грантовой поддержки социальных проектов СОНКО, осуществляющих деятельность менее трех лет", устанавливается приказом министерства об объявлении конкурса социальных проектов.
17. Срок использования субсидии не ограничивается финансовым годом, в котором предоставлена эта субсидия.
Максимальный срок использования субсидии составляет 18 месяцев с момента заключения соглашения.
18. Утратил силу с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2020 г. N 100
Информация об изменениях:
19. Утратил силу с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2020 г. N 100
Информация об изменениях:
20. Утратил силу с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2020 г. N 100
Информация об изменениях:
21. Утратил силу с 19 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2020 г. N 100
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение N 4
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Методика
комплексной оценки эффективности реализации государственной программы Самарской области "поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы
С изменениями и дополнениями от:
1 февраля 2019 г., 26 февраля 2021 г.
Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы (далее - Программа) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности реализации Программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий Программы
Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения тактических показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где
- количество тактических показателей (индикаторов) Программы;
- плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
- значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
- объем ресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Программы в отчетном году;
- объем ресурсов, освоенных в ходе реализации Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы, используются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которых запланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-го тактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чем на 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора) принимается равной 130%.
Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.
Приложение N 5
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Информация об изменениях:
Приложение 6 изменено с 8 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 июня 2021 г. N 386
Приложение N 6
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Методика
расчета стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы
С изменениями и дополнениями от:
7 июня 2017 г., 28 апреля, 3 июля 2018 г., 1 февраля, 12 апреля 2019 г., 18 февраля, 28 апреля, 28 августа 2020 г., 26 февраля, 8 июня 2021 г.
|
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) |
Примечания |
|
1. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), получивших поддержку |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Приказ министерства экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - Министерство) об утверждении перечня победителей конкурса социальных проектов СОНКО и объема предоставляемых им субсидий (соответствующего финансового года), приказ Министерства об утверждении победителя отбора СОНКО для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов СОНКО, ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области о ходе реализации Программы, ежегодный отчет департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области о ходе реализации Программы |
|
|
2. |
Рост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (по запросам Министерства) |
|
|
3. |
Численность участников мероприятий, проведенных СОНКО в рамках Программы |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные Министерства и ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области о ходе реализации Программы, о СОНКО - получателях финансовой поддержки |
|
|
3.1. |
Количество участников мероприятий социальных проектов, проведенных в рамках конкурса социальных проектов СОНКО |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные СОНКО, получивших поддержку в текущем году |
|
|
4. |
Количество сообщений в средствах массовой информации и сети Интернет, в том числе на официальных сайтах органов власти (государственных органов), о деятельности СОНКО |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области о ходе реализации Программы |
|
|
5. |
Численность работников и добровольцев СОНКО, прошедших обучение в рамках Программы |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области о ходе реализации Программы |
|
|
6. |
Количество региональных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), направленных на повышение квалификации, обмен опытом, распространение лучших практик и консолидацию деятельности СОНКО, проведенных в рамках Программы |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные Министерства и ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области о ходе реализации Программы |
|
|
7. |
Количество принятых и обработанных обращений граждан членами Общественной палаты Самарской области |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области о ходе реализации Программы |
|
|
8. |
Количество подготовленных в рамках Программы региональных докладов о развитии гражданского общества и деятельности СОНКО |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные Министерства и ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области о ходе реализации Программы |
|
|
9. |
Количество муниципальных образований Самарской области, в которых СОНКО получают ресурсную поддержку |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Ежегодный отчет департамента внутренней политики Самарской области о ходе реализации Программы |
|
|
10. |
Количество религиозных организаций, получивших финансовую поддержку |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Отчеты религиозных организаций об использовании субсидии |
|
|
10.1. |
Темп роста количества мероприятий, проведенных религиозными организациями при реализации ими собственных общественно полезных программ с целью формирования условий для духовно-нравственного развития граждан |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Отчеты религиозных организаций об использовании субсидии |
|
|
11. |
Количество мероприятий, проведенных религиозными организациями при реализации ими собственных общественно полезных программ с целью формирования условий для духовно-нравственного развития граждан |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Отчеты религиозных организаций о проведенных мероприятиях |
|
|
12. |
Количество СОНКО, выполняющих государственную задачу по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, получивших финансовую поддержку |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Отчеты СОНКО, выполняющих государственную задачу по подготовке граждан по военно-учетным специальностям об использовании субсидии |
|
|
13. |
Рост благополучателей услуг, предоставляемых СОНКО |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (по форме федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО) |
|
|
14. |
Доля занятых в СОНКО в численности экономически активного населения, % |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (по форме федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО) |
|
|
15. |
Рост объема денежных средств и иного имущества, привлекаемых СОНКО, % |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (по форме федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО) |
|
|
16. |
Количество муниципальных образований Самарской области, реализующих муниципальные программы (подпрограммы) поддержки СОНКО |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные органов местного самоуправления Самарской области |
|
|
16.1. |
Количество СОНКО, которым оказана поддержка в рамках муниципальных конкурсов социальных проектов СОНКО, в том числе за счет средств субсидии из областного бюджета |
Показатель рассчитывается по формуле
где
|
Данные органов местного самоуправления в Самарской области |
|
|
17. |
Утратил силу с 15 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 12 апреля 2019 г. N 220 Информация об изменениях: |
|||
Информация об изменениях:
Приложение 7 изменено с 26 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение N 7
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Информация
о налоговых расходах на реализацию государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы*
С изменениями и дополнениями от:
26 февраля 2021 г.
|
N п/п |
Наименование налогового расхода |
Наименование налога, по которому предусматривается льгота |
Оценка объёма налогового расхода, тыс. рублей |
Показатель (индикатор) достижения целей (решения задач) государственной программы, характеризующий результат налогового расхода |
Значения показателя (индикатора) достижения целей (решения задач) государственной программы, характеризующего результат налогового расхода |
||||||||
|
Отчетный финансовый год (факт) |
Текущий финансовый год (оценка) |
Очередной финансовый год (оценка) |
Плановый период (оценка) |
Отчетный финансовый год (факт) |
Текущий финансовый год (оценка) |
Очередной финансовый год (оценка) |
Плановый период (оценка) |
||||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1. |
Освобождаются от уплаты налога религиозные организации |
Налог на имущество организаций |
2485 |
2485 |
2485 |
2485 |
2485 |
Темп роста количества мероприятий, проведенных религиозными организациями при реализации ими собственных общественно полезных программ с целью формирования условий для духовно-нравственного развития граждан |
145,76 |
376,4 |
376,4 |
33,3 |
100,00 |
|
2. |
Пониженная (13,5%) ставка налога в отношении благотворительных организаций, имеющих статус "Благотворительная организация в Самарской области", и для благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде семь включительно и более процентов облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в статье 4 Закона Самарской области "О благотворительной деятельности в Самарской области" |
Налог на прибыль организаций |
1866 |
1904 |
1904 |
1904 |
1904 |
Количество благотворительных организаций, имеющих статус "Благотворительная организация", и организаций-благотворителей, воспользовавшихся налоговой льготой по налогу на прибыль организаций |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
3. |
Пониженная ставка (14,5%) в отношении благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде от шести включительно до семи процентов облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в статье 4 Закона Самарской области "О благотворительной деятельности в Самарской области" |
Налог на прибыль организаций |
7438 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество организаций-благотворителей, воспользовавшихся налоговой льготой по налогу на прибыль организаций |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Пониженная ставка (15,5%) в отношении благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде от пяти включительно до шести процентов облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в статье 4 Закона Самарской области "О благотворительной деятельности в Самарской области" |
Налог на прибыль организаций |
0 |
327 |
327 |
327 |
327 |
Количество организаций-благотворителей, воспользовавшихся налоговой льготой по налогу на прибыль организаций |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
5. |
Пониженная ставка (в 2017 году 16,5%, в 2018 году 16%) в отношении благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде от четырех включительно до пяти процентов (в 2017 году); от двух включительно до пяти процентов (в 2018 году) облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в статье 4 Закона Самарской области "О благотворительной деятельности в Самарской области" |
Налог на прибыль организаций |
69 |
2744 |
2744 |
2744 |
244 |
Количество организаций-благотворителей, воспользовавшихся налоговой льготой по налогу на прибыль организаций |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
6. |
Пониженная ставка (в 2017 году 17%, в 2018 году 16,5%) в отношении благотворителей - юридических лиц, расположенных на территории Самарской области и направивших в текущем налоговом (отчетном) периоде от одного включительно до четырех процентов (в 2017 году), от одного включительно до двух процентов (в 2018 году) облагаемой налогом прибыли на социально значимые цели, указанные в статье 4 Закона Самарской области "О благотворительной деятельности в Самарской области" |
Налог на прибыль организаций |
10336 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество организаций-благотворителей, воспользовавшихся налоговой льготой по налогу на прибыль организаций |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7. |
Освобождаются от уплаты налога благотворительные организации, имеющие статус "Благотворительная организация в Самарской области" |
Налог на имущество организаций |
691 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Количество благотворительных организаций, имеющих статус "Благотворительная организация", воспользовавшихся налоговой льготой |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
* Графы 2-14 заполняются в соответствии с утвержденным паспортом соответствующего налогового расхода, составляемым согласно постановлению Правительства Самарской области от 26.06.2019 N 439 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Самарской области".
Информация об изменениях:
Государственная программа дополнена приложением 8 с 8 июня 2021 г. - Постановление Правительства Самарской области от 8 июня 2021 г. N 386
Приложение N 8
к государственной программе
Самарской области "Поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций
в Самарской области"
на 2014-2023 годы
Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее соответственно - организация, субсидия).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.
1.3. Субсидии предоставляются организациям в соответствии с государственной программой Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676, в целях осуществления мероприятий по экспертной оценке заявок, допущенных до конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - экспертиза), в соответствии с планом мероприятий, включающим:
поиск и привлечение специалистов, имеющих необходимые опыт и квалификацию для осуществления экспертизы социальных проектов (далее - экспертная группа);
направление в министерство предложений по составу экспертной группы;
представление в министерство контактных данных членов экспертной группы;
организацию по предложению министерства онлайн-совещаний в формате видео-конференц-связи с участием специалистов, предлагаемых к включению (включенных) в состав экспертной группы;
организацию участия членов экспертной группы в мероприятиях, направленных на повышение их компетенций (квалификаций), проводимых (предлагаемых) министерством;
заключение договоров с членами экспертной группы в составе, утвержденном министерством;
оплату труда членов экспертной группы, обработку их персональных данных.
1.4. Субсидии предоставляются организациям на финансовое обеспечение (компенсацию) следующих видов расходов (части расходов), произведенных в текущем финансовом году при реализации плана мероприятий:
оплата труда штатных сотрудников организации (включая начисления на оплату труда) в объеме не более 3% от общего размера субсидии;
оплата услуг по проведению экспертизы членам экспертной группы (включая начисления на оплату труда).
1.5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
организация зарегистрирована на территории Самарской области в качестве юридического лица и состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Самарской области;
срок регистрации организации в качестве юридического лица на дату окончания срока приема заявок составляет не менее 5 лет;
наличие у организации не менее двух штатных сотрудников, имеющих опыт проведения экспертизы социальных проектов в рамках различных конкурсов (не менее одного общероссийского конкурса);
наличие у организации опыта реализации не менее двух социальных проектов по направлению деятельности "Развитие институтов гражданского общества" в течение 3 лет, предшествующих проведению отбора получателей субсидий (далее - отбор);
организация не является в текущем году участником конкурса социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, проводимом министерством;
организация осуществляет в качестве основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами, один или несколько видов деятельности, направленных на:
развитие институтов гражданского общества;
оказание юридической помощи на безвозмездной, или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения;
оказание консультационных услуг, методической, экспертной, организационной и юридической поддержки органам местного самоуправления сельских и городских поселений Самарской области.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора путем запроса предложений. Предложение участника отбора (далее - заявка) подается с приложением документов и сведений, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
2. Порядок проведения отбора для предоставления субсидий
2.1. В целях предоставления субсидий министерство проводит отбор согласно положениям настоящего Порядка на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из их соответствия критериям отбора, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. В целях организации и проведения отбора министерство размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru (далее - официальный сайт министерства) в разделе "Деятельность"/"Социально ориентированные некоммерческие организации"/"Конкурсы" объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней с 9.00 первого рабочего дня, следующего за днем размещения объявления, до 18.00 дня, в котором истекает срок приема заявок);
наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства, номера контактного телефона (факса);
целей и результатов предоставления субсидии;
требований к участникам отбора, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, и перечня документов, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемой участником заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц);
порядка отзыва заявок участниками отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок, включающих:
порядок рассмотрения заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
порядок отклонения заявок участников отбора, а также информацию о причинах их отклонения;
срок размещения на едином портале, а также на официальном сайте министерства информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), и размер предоставляемой ему субсидии;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;
срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение;
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе, критерии отбора, условия участия в отборе;
дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. По состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Самарской области;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие фактов получения денежных средств из бюджета Самарской области на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком.
Проверка достоверности представленной организацией информации, указанной в абзаце шестом настоящего пункта, осуществляется министерством в порядке межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области и государственными органами Самарской области путем направления соответствующих запросов. В случае непоступления от органов исполнительной власти Самарской области и государственных органов Самарской области запрашиваемой министерством информации в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса заявки организаций допускаются до участия в отборе.
2.4. Одна организация вправе подать одну заявку, максимальный размер запрашиваемой субсидии в которой составляет 400 тыс. рублей.
2.5. В целях участия в отборе и подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка, организация, претендующая на участие в отборе, представляет в министерство с нарочным на бумажном носителе следующие документы и сведения:
заявку на получение субсидии, составленную в произвольной форме, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации (при наличии), с указанием объемов и направлений расходования средств запрашиваемой субсидии, информации о предполагаемых членах экспертной группы, перечня прилагаемых документов, а также информации о том, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, организация соответствует требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;
доверенность, выданную представителю организации, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации (в случае если заявка подается представителем);
финансово-экономическое обоснование планируемых расходов на реализацию плана мероприятий, содержащее калькуляцию статей планируемых расходов, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии);
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
копии документов, подтверждающих наличие у штатных сотрудников опыта экспертизы в рамках различных конкурсов;
согласие штатных сотрудников организации на обработку персональных данных;
копию штатного расписания организации, действующего на дату подачи заявки, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор;
согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки.
В случае если организация не представила выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно, министерство получает сведения о юридическом лице из ЕГРЮЛ.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются организацией с предъявлением оригиналов.
Организация несет ответственность за достоверность представляемых в составе заявки сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Прием заявок осуществляется должностными лицами ответственного управления министерства (далее - ответственные должностные лица) в сроки, указанные в объявлении. Продолжительность приема заявок не может быть менее 30 календарных дней. Заявки, поступившие в форме почтовых, электронных отправлений, а также заявки, поступившие после установленных в объявлении сроков, не рассматриваются.
2.7. Поступившие заявки регистрируются ответственными должностными лицами в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления в журнале регистрации заявок.
2.8. Ответственные должностные лица в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, проверяют представленные заявки в порядке очерёдности их поступления на соответствие критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, а также на предмет наличия или отсутствия оснований для отклонения заявок в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Порядка.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка"
Достоверность представленной организацией информации проверяется путем сверки представленных организацией копий документов с предъявленными оригиналами, которая осуществляется при приеме заявки. Оригиналы документов возвращаются организации. В случае если представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам, представленные документы возвращаются организации, а в журнале регистрации заявок делается запись об их возврате организации с указанием причин возврата.
Ответственные должностные лица в ходе рассмотрения заявки проверяют финансово-экономическое обоснование планируемых расходов на реализацию плана мероприятий на предмет обоснованности планируемых расходов.
Результат рассмотрения заявок утверждается приказом министерства, содержащим информацию, указанную в пункте 2.10 настоящего Порядка (далее - приказ), который издается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты, установленной абзацем первым настоящего пункта.
2.9. В случае поступления нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, организация признаётся победителем отбора в порядке очередности поступления заявок.
2.10. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства приказ, включающий следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.11. Министерство в срок не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте министерства приказа направляет организациям письменное уведомление о предоставлении субсидии с указанием сроков заключения соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
2.12. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:
несоответствие организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.5 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов и сведений требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов и сведений;
недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица;
подача организацией заявки после даты и времени, определённых в объявлении;
наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок;
недостаточность денежных средств в рамках лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.
2.13. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
недостоверность представленной организацией информации.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется организации - победителю отбора в соответствии с соглашением, дополнительным соглашением к соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении соглашения (при необходимости), заключаемыми по типовым формам, установленным министерством управления финансами Самарской области.
Заключение соглашения с организацией - победителем отбора осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления уведомления организации - победителю отбора в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка.
Организация - победитель отбора, не подписавшая соглашение в установленный срок, считается уклонившейся от заключения соглашения.
Организация - победитель отбора вправе отказаться от заключения соглашения по итогам отбора.
При отказе от заключения соглашения или уклонении от заключения соглашения право заключить такое соглашение предоставляется участнику отбора, подавшему заявку, но не признанному победителем отбора по основаниям, предусмотренным абзацем шестым пункта 2.12 настоящего Порядка, о чем данный участник отбора уведомляется министерством в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения министерством отказа организации - победителя отбора от заключения соглашения.
3.2. Соглашение должно содержать:
условие о согласии организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них министерством и органом государственного финансового контроля Самарской области проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, установленном в соглашении;
запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
результат предоставления субсидии;
обязательство организации - победителя отбора по достижению результата предоставления субсидии;
срок проведения экспертизы в соответствии с планом мероприятий;
срок использования субсидии, который должен быть установлен не позднее 30 декабря текущего года;
размер субсидии с указанием расходов в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;
порядок осуществления контроля за использованием субсидии, в том числе порядок и сроки представления организацией - победителем отбора дополнительной отчетности, подтверждающей целевое использование субсидии.
3.3. Размер предоставляемой организации - победителю отбора субсидии определяется министерством на основании представленной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявки и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле
,
где
- объем предоставляемой организации - победителю отбора субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке;
- объем субсидии, запрашиваемый организацией - победителем отбора, подтвержденный в результате проверки заявки, проведенной в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, на основании документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
3.4. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между министерством и организацией - победителем отбора соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области;
представление в министерство документов согласно абзацу седьмому пункта 1.3 настоящего Порядка;
использование организацией - победителем отбора субсидии для достижения целей, установленных пунктом 1.3 настоящего Порядка, на оплату расходов (части расходов), установленных пунктом 1.4 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии, о достижении результата предоставления субсидии в порядке и сроки, установленные разделом 4 настоящего Порядка;
согласие организации - победителя отбора, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
достижение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Порядка, в сроки, установленные соглашением.
3.5. Результатом предоставления субсидии в соответствии с Перечнем тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" на 2014-2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 676, является численность участников мероприятий по экспертизе.
Конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.
3.6. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня представления в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией - победителем отбора расходы, и (или) документов, указанных в абзаце третьем пункта 3.4 настоящего Порядка, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
3.7. Размер выделенной по итогам отбора субсидии не подлежит изменению, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3.2 настоящего Порядка.
4. Требования к отчетности
Организация - победитель отбора представляет в министерство на бумажном носителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте:
отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией - победителем отбора условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
5.2 Остаток субсидии, не использованный организацией - победителем отбора в течение срока использования субсидии, установленного соглашением, подлежит возврату в областной бюджет в срок и на условиях, которые предусмотрены соглашением.
5.3. В случае нарушения организацией - победителем отбора условий, предусмотренных абзацами с третьего по седьмой пункта 3.4 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством или органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия (часть субсидии) в объеме выявленных нарушений подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией - победителем отбора субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. В случае нарушения организацией - победителем отбора условия, установленного абзацем восьмым пункта 3.4 настоящего Порядка, размер субсидии подлежит сокращению на 0,2% за каждый 1% недостижения значения результата предоставления субсидии. Сумма, на которую сокращается размер субсидии, подлежит возврату в областной бюджет.
В случае невозврата в установленный срок организацией - победителем отбора средств, подлежащих возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа принята с целью решения приоритетных социальных проблем, развития гражданского общества, повышения доступности для населения социальных услуг. Срок реализации программы - 2014-2018 годы.
Заявителями могут выступать социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области.
Результатами реализации мероприятий программы станут создание необходимых условий для повышения эффективности деятельности СОНКО в сфере оказания социальных услуг населению, создание необходимых условий для профессионального развития руководителей, сотрудников и добровольцев НКО.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 676 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Волжская коммуна" от 4 декабря 2013 г. N 399
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Самарской области от 28 декабря 2023 г. N 1154
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 декабря 2023 г. N 1131
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 октября 2023 г. N 858
Изменения вступают в силу с 26 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 октября 2023 г. N 810
Изменения вступают в силу с 12 октября 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 августа 2023 г. N 697
Изменения вступают в силу с 29 августа 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 20 июня 2023 г. N 483
Изменения вступают в силу с 21 июня 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 17 марта 2023 г. N 200
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 6 февраля 2023 г. N 78
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 января 2023 г. N 33
Изменения вступают в силу с 24 января 2023 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2022 г. N 947
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 24 октября 2022 г. N 891
Изменения вступают в силу с 25 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 октября 2022 г. N 853
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 октября 2022 г. N 844
Изменения вступают в силу с 11 октября 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 9 июня 2022 г. N 430
Изменения вступают в силу с 10 июня 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 февраля 2022 г. N 111
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 ноября 2021 г. N 850
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 сентября 2021 г. N 654
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 5 июля 2021 г. N 452
Изменения вступают в силу с 5 июля 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 8 июня 2021 г. N 386
Изменения вступают в силу с 8 июня 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 26 февраля 2021 г. N 104
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 декабря 2020 г. N 988
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 15 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 августа 2020 г. N 648
Изменения вступают в силу с 31 августа 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 16 июля 2020 г. N 492
Изменения вступают в силу с 16 июля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2020 г. N 289
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2020 г. N 100
Изменения вступают в силу с 19 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Самарской области от 11 декабря 2019 г. N 910
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 10 декабря 2019 г. N 897
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 октября 2019 г. N 748
Изменения вступают в силу с 25 октября 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 июня 2019 г. N 400
Изменения вступают в силу с 14 июня 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 12 апреля 2019 г. N 220
Изменения вступают в силу с 15 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 февраля 2019 г. N 45
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Самарской области от 21 декабря 2018 г. N 816
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 ноября 2018 г. N 678
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 25 сентября 2018 г. N 566
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 3 июля 2018 г. N 379
Изменения вступают в силу с 3 июля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 28 апреля 2018 г. N 234
Изменения вступают в силу с 3 мая 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 22 февраля 2018 г. N 97
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Самарской области от 15 декабря 2017 г. N 839
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 13 ноября 2017 г. N 718
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 сентября 2017 г. N 574
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 27 июля 2017 г. N 493
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 21 июля 2017 г. N 475
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 7 июня 2017 г. N 374
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 3 апреля 2017 г. N 211
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 20 января 2017 г. N 22
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 1 декабря 2016 г. N 690
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 сентября 2016 г. N 551
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 30 июня 2016 г. N 337
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 26 ноября 2015 г. N 771
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пункта 2 названного постановления, который вступает в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Самарской области от 2 февраля 2015 г. N 31
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Самарской области от 4 декабря 2014 г. N 748
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением абзаца третьего пункта 1 названного постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Самарской области от 1 октября 2014 г. N 613
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 28 июля 2014 г. N 431
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 18 марта 2014 г. N 143
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Самарской области от 21 февраля 2014 г. N 99
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления