Приложение N 1. Положение о Министерстве культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 января 2022 г. N 28

Положение
о Министерстве культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) является уполномоченным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере культуры, направленную на развитие культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом, архивного дела на территории Республики Саха (Якутия), в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.

1.2. В ведении Министерства находятся государственные бюджетные, автономные и казенные учреждения культуры, искусства, образования в сфере культуры и искусства, государственные архивы Республики Саха (Якутия) (далее - подведомственные учреждения).

1.3. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему государственных учреждений.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), общественными объединениями и иными организациями.

Ответственные должностные лица Министерства, закрепленные за муниципальными районами Республики Саха (Якутия) или городскими округами Республики Саха (Якутия), исполняют обязанности в соответствии с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия).

1.5. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.6. Имущество, закрепленное за Министерством на праве оперативного управления, является государственной собственностью Республики Саха (Якутия).

Права Министерства на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Министерство является правопреемником Министерства культуры Республики Саха (Якутия), Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия) по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

1.9. Министерство в своей деятельности подотчетно Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия).

1.10. Предельная штатная численность Министерства утверждается Главой Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

1.11. Финансовое обеспечение содержания аппарата Министерства, его подведомственных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

1.12. Сокращенное наименование Министерства - Минкультуры РС (Я).

1.13. Местонахождение Министерства: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск.

2. Основные задачи Министерства

2.1. Основными задачами Министерства являются:

1) реализация государственной политики в области культуры и искусства, духовного развития, кино, образования в сфере культуры в Республике Саха (Якутия), а также нормативно-правовое регулирование в указанных сферах;

2) создание условий для реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям;

3) создание правовых гарантий для равного развития культур всех проживающих на территории Республики Саха (Якутия) народов и иных этнических общностей;

4) реализация кадровой политики в сфере культуры, совершенствование подготовки и использования научных кадров, повышение социального статуса работников культуры;

5) формирование, обеспечение функционирования и развития системы специального профессионального образования в сфере культуры и искусства, а также системы дополнительного образования в области художественного и эстетического воспитания населения, детей, системы переподготовки и повышения квалификации кадров;

6) обеспечение интеграции культурного наследия и культурного достояния Якутии в мировое культурное пространство;

7) проведение государственной политики в области архивного дела на территории Республики Саха (Якутия);

8) координация в пределах своей компетенции деятельности органов государственной власти и иных государственных органов Республики Саха (Якутия), государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Республики Саха (Якутия) (далее - организации Республики Саха (Якутия) в области архивного дела и делопроизводства, взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления);

9) управление государственными архивами Республики Саха (Якутия), обеспечение их функционирования.

10) ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия) и организация обеспечения информацией о его составе и содержании органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, исследователей и граждан;

11) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в Республике Саха (Якутия);

12) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.

3. Полномочия Министерства

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет мероприятия по реализации государственной политики в сфере культуры, искусства, народных художественных промыслов, историко-культурного наследия, кинематографии, образования в сфере культуры и искусства, архивного дела;

2) организует в Республике Саха (Якутия) библиотечное обслуживание населения библиотеками Республики Саха (Якутия);

3) реализует политику Правительства Республики Саха (Якутия) в области музейного дела;

4) организует и оказывает меры государственной поддержки учреждениям культуры и искусства и архивам Республики Саха (Якутия) (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

5) оказывает поддержку сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-рекреативной и досуговой деятельности населения республики (за исключением организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) вправе оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) разрабатывает с участием органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, учреждений культуры, искусства, кино, творческих союзов, архивов и общественности государственные программы развития культуры, искусства и духовного развития, обеспечивает их реализацию;

7) осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства государственной гражданской службы в Республике Саха (Якутия);

8) вносит кандидатуры на представление к государственным наградам;

9) принимает участие в организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;

10) разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке;

11) в пределах своей компетенции в установленном порядке разрабатывает и реализует государственные программы, участвует в реализации федеральных и международных проектов в области культуры, искусства, кино и духовного развития, архивного дела в Республике Саха (Якутия);

12) утверждает в установленном порядке уставы подведомственных казенных, бюджетных и автономных учреждений и вносимые в них изменения;

13) осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам;

14) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Министерства, а также их проектов;

15) осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16) в пределах своей компетенции оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме в соответствии с федеральным законодательством;

17) обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства;

18) направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Министерства в установленном законодательством порядке;

19) организует комплектование, учет, хранение и использование документов, образующихся в процессе деятельности Министерства;

20) осуществляет комплексный анализ развития сферы культуры и искусства;

21) определяет цели и приоритеты социально-культурных программ развития Республики Саха (Якутия) и (или) отдельных административных территорий, направленных на сохранение традиционного образа жизни народов Якутии, самобытной культуры малочисленных народов, обычаев, верований;

22) участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), а также проектов государственного бюджета республики на соответствующий период;

23) реализует направления экономических преобразований в сфере культуры и разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда в сфере культуры;

24) осуществляет функции государственного заказчика программы в сфере культуры;

25) Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

26) разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке;

27) координирует культуротворческую, информационную, образовательную деятельность, деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляющих свою деятельность в сфере культуры и искусства, творческих союзов, учреждений культуры, искусства и кино, организует взаимодействие этих структур;

28) обеспечивает координацию и проведение научно-исследовательских работ, имеющих фундаментальное и приоритетное прикладное значение для сферы культуры, а также внедрение достижений науки, техники отечественного и зарубежного опыта;

29) разрабатывает и реализует с участием научных учреждений, общественной организации Академии духовности, творческих союзов, учреждений культуры, искусства и кино целевые интеллектуальные, информационные творческие проекты по работе с различными слоями населения;

30) обеспечивает и осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную деятельность, разработку и реализацию мер по созданию и развитию республиканской системы информационных технологий в сфере культуры;

31) содействует подведомственным учреждениям расширению гастрольной и выставочной деятельности в Республике Саха (Якутия), установлению и развитию связей творческих коллективов, организаций культуры, искусства и кино, образовательных учреждений сферы культуры на межрегиональном уровне;

32) организует приобретение произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургических и музыкальных произведений, кинофильмов в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, кинофонда;

33) реализует функции респондента официального статистического учета;

34) осуществляет функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

35) исполняет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия):

а) контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений;

б) определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций;

в) определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных хозяйственных обществ в установленных законодательством пределах;

г) координирует и контролирует получение лицензии на все виды деятельности подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций;

д) координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений и предприятий;

е) разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений;

ж) осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях;

з) в пределах своей компетенции организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в подведомственных учреждениях, взаимодействует с органами государственного пожарного надзора в области пожарной безопасности, осуществляет финансирование противопожарных мероприятий в подведомственных учреждениях, в пределах средств, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы и на плановый период до 2026 года", организует обучение работников подведомственных учреждений мерам пожарной безопасности;

и) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

к) контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями;

л) проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях;

м) организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций;

н) участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений;

о) осуществляет подбор на конкурсной основе руководителей подведомственных государственных учреждений, предприятий, вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении руководителей подведомственных учреждений, заключает трудовые договоры (контракты);

п) контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями;

р) создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений и организует их деятельность;

с) предоставляет предложения о реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений;

т) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений, за исключением автономных учреждений;

у) осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленных законодательством;

ф) формирует аттестационную комиссию для проведения аттестации педагогических работников подведомственных образовательных организаций в целях установления квалификационной категории по желанию педагогических работников;

36) осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

37) осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и представления отчетности подведомственными государственными учреждениями;

38) осуществляет в пределах своей компетенции проверку финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных учреждениях;

39) осуществляет в координации с Министерством по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями;

40) контролирует качество предоставления государственных услуг подведомственными организациями;

41) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений и предприятий по их мобилизационной подготовке;

42) осуществляет полномочия в области гражданской обороны;

43) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

44) организует работу по обращению с конфиденциальной информацией;

45) исполняет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Республики Саха (Якутия);

46) обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, архивов, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

47) в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляет профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности;

48) создает благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством и компетенцией Министерства, разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая разработку и выполнение отдельных разделов в соответствующих государственных программах, в установленной сфере деятельности;

49) осуществляет государственное регулирование в области государственного учета и государственного хранения аудиовизуального наследия Республики Саха (Якутия):

а) реализует политику Правительства Республики Саха (Якутия) в области государственного учета и государственного хранения аудиовизуального наследия Республики Саха (Якутия);

б) организует и координирует работы по выявлению, учету, реставрации, хранению и использованию аудиовизуальных документов в соответствии с законодательством;

в) разрабатывает и утверждает типовые положения и другие документы о государственном учете и государственном хранении аудиовизуального наследия Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий;

г) определяет ценность и особую ценность аудиовизуальных документов из общего числа аудиовизуальных документов, поступающих на государственное хранение;

50) формирует перспективные и текущие планы развития архивного дела в Республике Саха (Якутия), организует их выполнение;

51) осуществляет региональный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле Российской Федерации в Республике Саха (Якутия);

52) осуществляет региональный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, находящегося в собственности, оперативном управлении или пользовании государственных музеев Республики Саха (Якутия);

53) решает в пределах своей компетенции вопросы о включении конкретных документов в состав Архивного фонда Республики Саха (Якутия);

54) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов в государственных архивах Республики Саха (Якутия), музеях, библиотеках Республики Саха (Якутия), органах государственной власти и иных государственных органах Республики Саха (Якутия), государственных унитарных предприятиях, включая казенные предприятия, и государственных учреждениях Республики Саха (Якутия), контролирует соблюдение установленного порядка передачи документов в указанные архивы;

55) осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль над работой архивов органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и организаций Республики Саха (Якутия);

56) вносит на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) предложения о передаче архивных документов, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

57) организует работу по выявлению, учету и возвращению уникальных и особо ценных документов по истории Республики Саха (Якутия), хранящихся в государственных архивах, библиотеках, музеях и других хранилищах Российской Федерации, СНГ и за рубежом, вносит в Федеральное архивное агентство предложения о реституции архивных фондов;

58) организует работу по созданию страховых копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия);

59) образовывает Экспертно-проверочную комиссию для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия);

60) осуществляет экспертизу ценности документов совместно с государственными, муниципальными архивами и собственниками или владельцами архивных документов;

61) координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов Республики Саха (Якутия), участвует в работе Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, Российского общества историков-архивистов (РОИА), Научно-методического совета архивных учреждений Дальневосточного федерального округа, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, делопроизводства, документоведения и археографии в практику архивного дела;

62) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;

63) содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве организаций Республики Саха (Якутия) на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;

64) оказывает содействие собственникам архивных документов, относящихся к частной собственности, в сохранении, комплектовании и использовании архивных документов;

65) организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной информации и эффективности использования документов;

66) ведет контроль над соблюдением достоверности архивных справок, информации и публикуемых документов;

67) контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое пользование;

68) организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов;

69) формирует государственное задание в отношении государственных архивов Республики Саха (Якутия);

70) осуществляет в установленном порядке разработку и представление в Федеральное архивное агентство планово-отчетной документации по развитию архивного дела в Республике Саха (Якутия);

71) осуществляет согласование инструкций по делопроизводству исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), номенклатур дел организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов;

72) осуществляет согласование списков источников комплектования государственных и муниципальных архивов;

73) организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия) и других архивных документов;

74) осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области архивного дела, переданных в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2004 г. 131-З N 265-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия) и других архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Саха (Якутия)";

75) применяет принципы проектного управления и участвует в проектной деятельности в установленном порядке;

76) в пределах своей компетенции организует реализацию мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) подведомственных государственных учреждений;

77) в пределах своей компетенции организует и обеспечивает реализацию профилактических мер в области терроризма и экстремизма;

78) обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

79) создает в пределах своей компетенции условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;

80) утверждает типовое положение о закупке для подведомственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия), автономных учреждений Республики Саха (Якутия);

81) определяет перечень подведомственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия), автономных учреждений Республики Саха (Якутия), для которых применение типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений в соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

82) содействует в поддержке развития добровольчества (волонтерства) в сфере культуры;

83) организует нормотворческую деятельность Министерства;

84) организует работу по подписанию соглашений (договоров) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями в пределах своей компетенции;

85) реализует функции исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) по работе с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством;

86) организует работу по обеспечению пожарной безопасности помещений, занимаемых Министерством;

87) проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных по запросам заявителей государственными, муниципальными архивами и иными органами и организациями, расположенными на территории Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 88 с 26 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2022 г. N 247

88) в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности осуществляет мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Республики Саха (Якутия);

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 89 с 26 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2022 г. N 247

89) организует разработку и реализацию мер, а также государственных программ Республики Саха (Якутия) в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 90 с 26 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2022 г. N 247

90) организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 91 с 26 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2022 г. N 247

91) в соответствии со своей компетенцией в установленной сфере деятельности организует в Республике Саха (Якутия) принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, в том числе в рамках реализации комплексного плана противодействия идеологии терроризма;

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 дополнен подпунктом 92 с 26 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2022 г. N 247

92) организует совершенствование профессиональной подготовки государственных служащих и иных работников подведомственных организаций, участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по профилактике терроризма.

4. Права Министерства

4.1. Министерство имеет право:

1) осуществлять проверку деятельности учреждений, предприятий, организаций культуры, творческих союзов и органов управления культурой на территории Республики Саха (Якутия);

2) образовывать в необходимых случаях комиссии и экспертные советы, временные творческие (научные) коллективы и рабочие группы;

3) приостанавливать в установленном порядке деятельность подведомственных учреждений культуры, искусства и кино, осуществляемую с нарушениями требований законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области культуры, искусства и кино;

4) издавать в установленном порядке нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;

5) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

6) в установленном законодательством порядке быть соучредителем газет, журналов и других средств массовой информации по вопросам культуры, искусства, кино и духовного развития;

7) участвовать в реализации государственной политики по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и по формированию здорового образа жизни в Республике Саха (Якутия);

8) защищать права, свободы и интересы учреждений и работников культуры, искусства и кино в соответствии с действующим законодательством;

9) учреждать в установленном законодательством порядке ведомственные награды;

10) заключать договоры (соглашения) с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными органами государственной власти и федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Республики Саха (Якутия), в области архивного дела в случае, если заключение таких договоров (соглашений) предусмотрено соглашениями, заключенными между Правительством Республики Саха (Якутия) и федеральными органами государственной власти;

11) вносить предложения в Правительство Республики Саха (Якутия) о создании межведомственных комиссий и советов для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством;

12) вносить предложения в Центральный проектный офис Республики Саха (Якутия) в части развития проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия).

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Главой Республики Саха (Якутия).

5.2. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

5.3. Структура Министерства утверждается Правительством Республики Саха (Якутия) согласно действующему законодательству.

5.4. Министр:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство, и осуществление им своих функций;

2) распределяет должностные обязанности и определяет ответственность заместителей министра и руководителей структурных подразделений Министерства;

3) назначает на должность и освобождает от должности служащих (работников) Министерства, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры);

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, подлежащие обязательному исполнению, и организует контроль за их исполнением, выдает доверенности;

5) определяет основные направления деятельности структурных подразделений Министерства и их функции, утверждает служебный распорядок Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства, утверждает планы работы и должностные регламенты работников Министерства;

6) решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

7) в пределах своей компетенции дает поручения подведомственным учреждениям и контролирует их исполнение;

8) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры, за исключением случаев, когда такие полномочия в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) осуществляют Глава Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия);

9) представляет Министерство без доверенности в органах государственной власти и в органах местного самоуправления, организациях, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);

10) в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством;

11) представляет работников Министерства, работников подведомственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

12) вносит в Правительство Республики Саха (Якутия) ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Министерства, а также отчет о его деятельности;

13) рассматривает предложения и заявления граждан, принимает по ним необходимые меры, осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

14) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

6. Ответственность Министерства

6.1. Министерство в лице министра несет ответственность за:

1) надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

2) достоверность информации, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации;

3) эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете;

4) правильность и законность осуществляемых Министерством и его структурными подразделениями действий;

5) соблюдение законодательства об охране труда;

6) соблюдение установленных правил работы с документами;

7) соблюдение работниками Министерства трудовой дисциплины и распорядка дня.

7. Прекращение деятельности Министерства

7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, объединение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

7.3. При ликвидации или реорганизации Министерства архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия).

В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).

7.4. Министерство как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:

1) правопреемнику Министерства, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

2) органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне";

3) другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".