Приложение 2. Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке

Приложение N 2
к извещению
об осуществлении закупки

                                                                Утверждаю

                                                 ________________________

                                                     Должность ФИО М.П.

                                                "___" ____________202__г.

                                                                     Дата

Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и инструкция по ее заполнению

1. Для участия в конкурентном способе Заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Федеральным законом, должна содержать:

1) информацию и документы об участнике закупки:	а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, в том числе иностранного юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), наименование обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (если участником закупки является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя); б) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо действующего в качестве руководителя юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица, либо исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица; в) (не применяется по 31.03.2022 включительно. Такая информация направляется в составе Заявки одновременно с документом, предусмотренным пп. "о" п. 1 ч. 1 ст. 43 (ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ)) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) лиц, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц; г) адрес юридического лица, в том числе иностранного юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо) в пределах места нахождения юридического лица, адрес (место нахождения) аккредитованного филиала или представительства на территории Российской Федерации (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), адрес (место нахождения) обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица), место жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участник закупки является физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), адрес электронной почты, номер контактного телефона; д) копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации (если участник закупки является физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем); е) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участником закупки является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (если участником закупки является иностранное лицо), код причины постановки на учет юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо), аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица); ж) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если участником закупки является юридическое лицо), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если участником закупки является индивидуальный предприниматель); з) надлежащим образом, заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если участником закупки является иностранное лицо); и) декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы); к) декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов, предусмотренной частью 2 статьи 29 Федерального закона N 44-ФЗ (если участник закупки является такой организацией); л) декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления преимущества, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ; м) решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; н1) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (указать исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ. Если не установлено, то указать: не установлено. Если установлено, то указать: Например: Копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации по форме, которая утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.03.2019 г. N 86. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. Участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации в области выполнения инженерных изысканий либо архитектурно-строительного проектирования либо строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (выбрать необходимое), основанной на членстве лиц имеющей компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, за исключением случаев, когда членство в СРО не требуется, а именно: (перечислить, в каких случаях, в соответствии со статьями 47 или 48 или 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Участник должен иметь право выполнять работы по инженерным изысканиям либо подготовке проектной документации по договору подряда либо строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору строительного подряда (выбрать необходимое), заключаемому с использованием конкурентных способов заключения договоров: - в отношении объектов капитального строительства (кроме особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также объектов использования атомной энергии). Саморегулируемая организация, членом которой является участник, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств и должен быть сформирован в соответствии с частями 11 или 13 (выбор, оставить необходимое) статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Уровень ответственности члена саморегулируемой организации должен быть не ниже предложения участника закупки о цене контракта. Минимальный размер взноса участника закупки в компенсационный фонд возмещения вреда должен быть сформирован в соответствии с требованиями частей 10 или 12 (выбор, оставить необходимое) статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Уровень ответственности члена саморегулируемой организации должен быть не ниже предложения участника закупки о цене контракта. Например: - Копия лицензии на осуществление частной охранной деятельности, выданной в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации") с разрешенными видами охранных услуг, предусмотренных п. 1-7 ст. 3 и/или - записи в реестре лицензий и/или - выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий"; и/или при закупках охранных услуг - иной документ, в соответствии с которым участник закупки имеет право оказывать услуги по охране объектов и имущества (частью 4 статьи 29 Федерального закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" установлено, что подразделения, организации, созданные федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляют свою деятельность в рамках N 57-ФЗ без лицензирования и приватизации не подлежат); н2) документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 44-ФЗ; Перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в части 2 статьи 31: Если не установлено, то указать: не установлено. Если установлено, то указать: Требования в соответствии с позицией ____ раздела ______ приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 "О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" с указанием дополнительных требований к участникам закупки, а также информации и документов, подтверждающих соответствие участников закупки дополнительным требованиям. Перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в части 2.1. статьи 31: Если не установлено, то указать: не установлено. Если установлено, то указать: Если при применении конкурентных способов начальная (максимальная) цена контракта, сумма начальных (максимальных) цен контрактов (в случае проведения совместного конкурса или аукциона) составляет двадцать миллионов рублей и более, Заказчик (за исключением случая осуществления закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 настоящей статьи) устанавливает дополнительное требование об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи Заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта. о) декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 11 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ; п) реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такой счет открывается после заключения контракта; р) в случае проведения электронного конкурса и установления критерия, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ, Заявка на участие в закупке может содержать документы, подтверждающие квалификацию участника закупки. Отсутствие таких документов не является основанием для признания Заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона;
2) предложение участника закупки в отношении объекта закупки:	а) с учетом положений части 2 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака) - включается в Заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг; - может не включаться в Заявку на участие в закупке в случае указания Заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком; - не включается в Заявку на участие в закупке в случае включения Заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства; б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ - включается в Заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг); в) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром; г) с учетом положений части 2 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 Федерального закона N 44-ФЗ (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев). При этом отсутствие такого предложения не является основанием для отклонения Заявки на участие в закупке - не включается в Заявку на участие в закупке в случае включения Заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ в описание объекта закупки проектной документации, или типовой проектной документации, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства; д) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения Заявки на участие в закупке;
3) предложение участника закупки о цене контракта (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 43); 4) предложение участника закупки о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ)
5) информация и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Федеральным законом N 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов в Заявке на участие в закупке такая Заявка приравнивается к Заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.	Если не установлено, то указать: не установлено. Если установлено, то указать НПА и требования к документам и информации

Требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 Федерального закона N 44-ФЗ, не допускается.

Инструкция по заполнению заявки на участие в закупки

Инструкция по заполнению Заявки включается в состав требований к содержанию, составу Заявки на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (Приложение N 2 к Извещению об осуществлении закупки) (не подлежит изменению Заказчиком)

Предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать сведения, предусмотренные Приложением N 1 к Извещению об осуществлении закупки.

В случае установления требований к товарам, в том числе поставляемых Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, конкретные показатели товаров, товаров, предлагаемых к поставке при выполнении работ, оказании услуг, должны быть указаны участником закупки в полном соответствии с требованиями, установленными Заказчиком, в приложении N 1 к Извещению об осуществлении закупки.

Все документы, входящие в состав предложения участника закупки должны иметь четко читаемый текст.

В целях обеспечения быстроты и корректности открытия (сохранения) электронных документов, поданных в составе Заявки на участие в закупке, рекомендуется не сканировать документы, содержащие сведения о товарах, оформленные в формате .doc, .docx, .xls, .xlsx, а направлять их оператору электронной площадки в этих же форматах. Рекомендуется использовать следующие форматы электронных документов: .doc, .docx, .xls, .xlsx, .ppt (Microsoft Office 97 - 2016), .pdf, .rar, .zip, .tif, .jpeg.

Все документы, входящие в состав предложения участника закупки, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав предложения участника закупки на иностранном языке, должна сопровождаться заверенным в соответствии с законодательством Российской Федерации переводом соответствующих документов на русский язык.

Не применять в электронных документах скрытых листов, столбцов, строк, текста и тому подобных.

Предложение участника закупки не должно содержать двусмысленных, противоречивых, а также взаимоисключающих толкований и предложений. Предложение участника закупки должно содержать только достоверные сведения.

Предложение участника закупки в отношении товаров, в том числе поставляемых Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, не должны сопровождаться словами: "как правило", "например", "аналог" "или эквивалент", "должен(-на, -но, -ны) быть", "не должен(-на, -но, -ны) быть", "должен(-на, -но, -ны)", "не должен(-на, -но, -ны)", "может", "не может", "может быть", "не может быть", "требуется(-ются)", "не требуется (-ются) (с учетом всех возможных их родов и чисел)".

Участник закупки указывает наименование показателей характеристик товара и единицы измерения показателей характеристик товара, в подаваемом предложении в отношении товаров, в том числе поставляемых Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг в полном соответствии с установленными в Приложении N 1 к Извещению об осуществлении закупки, без изменений.

"В случае установления требований к значениям показателей характеристик товара в сопровождении слов, словосочетаний "свыше" (в сокращенном виде "св."), "от", "до", "не выше", "выше", "не ниже", "ниже", "не хуже", "не более", "более", "не менее", "менее", "не ранее", "не позднее", "шире", "не шире", "уже", "не уже" указанных непосредственно перед значением, участник закупки указывает конкретное значение показателя характеристик товара, без использования данных слов, словосочетаний.

"от" - участник закупки предоставляет значение большее либо равное (крайнее значение входит);

"до" - участник закупки предоставляет значение меньшее либо равное (крайнее значение входит);

"более" - участник закупки предоставляет значение большее, крайнее значение не входит;

"свыше" - участник закупки предоставляет значение большее, крайнее значение не входит;

"менее" - участник закупки предоставляет значение меньшее, крайнее значение не входит;

"не более" - участник закупки предоставляет значение меньшее либо равное (крайнее значение входит);

"не менее" - участник закупки предоставляет значение большее, либо равное (крайнее значение входит);

"не выше" - участник закупки предоставляет значение меньшее либо равное (крайнее значение входит);

"выше" - участник закупки предоставляет значение большее, крайнее значение не входит;

"не ниже" - участник закупки предоставляет значение большее, либо равное (крайнее значение входит);

"ниже" - участник закупки предоставляет значение меньшее, крайнее значение не входит;

"шире" - участник закупки предоставляет интервальное значение большее, крайние значения не входят;

"не шире" - участник закупки предоставляет интервальное значение меньшее, крайние значения входят;

"уже" - участник закупки предоставляет интервальное значение меньшее, крайние значения не входят;

"не уже" - участник закупки предоставляет интервальное значение большее, крайние значения входят.

Союз "или" - означает выбор, участнику закупки необходимо предоставить одно из указанных значений показателя, вариант исполнения, указанных через данный союз.

Союз "и/или" -означает, участник закупки предоставляет одно из указанных значений показателей, вариантов исполнения, либо участник закупки может предоставить несколько значений показателей, вариантов исполнения из перечисленных.

В случае если значение показателя перечислены с использованием знака "/" - участнику закупки необходимо предоставить одно из указанных значений показателей, вариант исполнения, перечисленных через данный знак.

Правила чтения арифметических знаков и указания их участником в Заявке:

следует читать как больше либо равно, крайнее значение входит, участник закупки предоставляет значение большее либо равное (крайнее значение входит);

следует читать как меньше либо равно, крайнее значение входит, участник закупки предоставляет значение меньшее либо равное (крайнее значение входит);

"<" следует читать как менее, крайнее значение не входит, участник закупки предоставляет значение меньшее, крайнее значение не входит;

">" следует читать как более, крайнее значение не входит, участник закупки предоставляет значение большее, крайнее значение не входит;

"" следует читать как предельные отклонения, участнику следует предоставить конкретные показатели с отклонением в большую или меньшую сторону в пределах указанного предельного отклонения;

В случае если наименование показателя характеризуется несколькими значениями, то требование "свыше" (в сокращенном виде "св."), "от", "до", "не более", "более", "не менее", "менее" распространяется на каждое отдельно взятое значение показателей (например: размер, мм - не более ДхШхВ (Д/Ш/В, Д*Ш*В и т.п.)).

В случае если значение показателя представлено в виде интервала, указанного через тире "-" или "-" означает, что участником закупки необходимо представить в подаваемом предложении диапазонное значение, включая крайние значения".

В случае если в значение показателя используются показатель "Да" или "Нет", "Наличие", то этот показатель остается неизменным.

По показателям типа x и <y участник закупки указывает одно конкретное значение показателя, большее или равное х и меньшее у;

По показателям типа >x и y участник закупки указывает одно конкретное значение показателя, большее х и меньшее или равное у;

По показателям типа x и y участник закупки указывает одно конкретное значение показателя, большее или равное х и меньшее или равное у.

В случае, если вследствие выбора участником закупки одного из вариантов исполнения товара, требуемый Заказчиком параметр/показатель/значение товара не нормируется нормативно-технической документацией, то по данному значению/значению показателей предлагаемого к поставке товара в Заявке следует ставить "-" либо указывать "не нормируется" (либо аналогичные формулировки)".

В случае, если при описании объекта закупки Заказчиком используются значение показателей характеристик товара, не подлежащих изменению (например, если нормированием (регламентированием) предусмотрено наличие непосредственно перед значением показателей слов, словосочетаний "свыше" (в сокращенном виде "св."), "от", "до", "не выше", "выше", "не ниже", "ниже", "не хуже", "не более", "более", "не менее", "менее", "не ранее", "не позднее", "шире", "не шире", "уже", "не уже" и т.п., арифметических знаков или в других случаях), то указать:

Следующие значения показателей являются неизменными (не подлежат изменению), участник закупки указывает их без изменения в полном соответствии с требованиями, установленными Заказчиком:

Например:

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя	Единица измерения показателя
1	4	5	6
8.	Температура воздуха	Не менее 60	оС