Приложение N 1. Порядок Конкурсного отбора банков для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия"

Приложение N 1
к приказу Министра спорта
и молодежной политики
Республики Калмыкия
от 30 марта 2020 г. N 134-о

Порядок
Конкурсного отбора банков для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия"

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора банков для участия в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия", утвержденной постановлением Правительства Республике Калмыкия от 29 декабря 2018 г. N 421 (далее соответственно - Порядок, Конкурсный отбор, Мероприятия) разработан в целях обеспечения реализации указанных Мероприятий.

1.2. Целью Конкурсного отбора является определение уполномоченных банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках Мероприятий.

II. Организация отбора

2.1. Проведение Конкурсного отбора осуществляется Комиссией по проведению конкурсных отборов в рамках реализации Мероприятий, созданной приказом Министра спорта и молодежной политики Республики Калмыкия (далее - Комиссия).

2.2. Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия (далее - Министерство) в целях обеспечения организации и проведения конкурсного Отбора осуществляет следующие функции:

2.2.1. Ведение переписки с Участниками в связи с проведением конкурсного Отбора, в том числе информирование банков о начале проведения конкурсного Отбора, размещение на официальном сайте Министерства по адресу: http://minsport.kalmregion.ru информации и документов, связанных с проведением Отбора.

2.2.2. Обеспечение приема, учета и хранения, поступивших от Участников документов в связи с проведением Конкурсного отбора.

2.2.3. Рассмотрение, оценка и сопоставление конкурсных заявок, поступивших от Участников.

2.2.4. Доведение до сведения Участников о результатах Конкурсного отбора, в том числе путем размещения результатов Конкурсного отбора на сайте Министерства.

2.2.5. Иные функции, необходимые для надлежащего проведения Конкурсного отбора.

III. Извещение о проведении отбора

3.1. Информация о начале проведения Конкурсного отбора письменно доводится Министерством до сведения банков. На сайте Министерства публикуются:

- решение Министерства о проведении Конкурсного отбора;

- настоящий Порядок;

- извещение о проведении Конкурсного отбора с приложением комплекта документации по Конкурсному отбору.

3.2. Извещение о проведении Конкурсного отбора содержит следующие сведения:

- наименование и адрес организатора Отбора - Министерства;

- наименование Мероприятий;

- место представления, дата, время начала и окончания приема документов от банков для участия в Конкурсном отборе;

- информацию о составе комплекта документации и требования к ее оформлению;

- необходимую контактную информацию.

3.3. Для участия в Конкурсном отборе банки должны представлять в Министерство следующий комплект документации (далее - Заявка):

3.3.1. Предложение на участие в Конкурсном отборе с указанием информации согласно приложения к Порядку;

3.3.2. Письменное подтверждение наличия опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года (объемы ипотечного кредитования граждан, условия предоставления ипотечных кредитов (сроки оформления и предоставления, размер первоначального взноса и процентной ставки, условия погашения, возможность досрочного погашения кредита и др.)

3.3.3. Заверенную копию лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;

3.3.4. Письменное подтверждение отсутствия задолженности по уплате налоговых платежей и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;

3.3.5. Письменное подтверждение выполнения обязательных нормативов банков, установленных Центральным банком Российской Федерации;

3.3.6. Письменное подтверждение отсутствия убытков за последний отчетный год;

3.3.7. Письменное подтверждение наличия внутреннего структурного подразделения банка на территории Республики Калмыкия, участвующего в реализации мероприятия (с указанием реквизитов, юридических и почтовых адресов);

3.4. Участник, которому необходимы разъяснения по содержанию и требованиям, установленным настоящим Порядком и/или извещением о проведении Конкурсного отбора, может обратиться с запросом в Министерство в письменной форме, по контактным телефонам и/или e-mail, приведенным в извещении о проведении Конкурсного отбора.

3.5. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения запроса отвечает на запрос Участника.

IV. Представление заявок

4.1. Заявка подается банком до истечения срока, указанного в извещении.

4.2. Участники, не представившие в полном объеме документацию, указанную в подпункте 3.3. настоящего Порядка, к участию в Конкурсном отборе не допускаются.

4.3. Участники должны подготовить один экземпляр оригинала документации, входящей в Заявку, оформленный в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. Оригинал Заявки должен быть сброшюрован в одну папку в очередности, приведенной в подпункте 3.3. настоящего Порядка, и скреплен печатью Участника.

4.5. На первой странице папки указываются: адрес Министерства;

слова: "Заявка на участие в конкурсном отборе банков, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия";

наименование банка;

номер папки.

4.6. При принятии Заявки Министерством на папке делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема и количества принятых папок.

Заявка не передается для рассмотрения в Комиссию в случае ее получения после истечения установленного срока представления Заявок, указанного в извещении о проведении Отбора.

Датой и временем получения Заявки считается дата и время, проставленные Министерством при получении Заявки.

4.7. Участник может внести изменения в свою Заявку или отозвать ее при условии, что Министерство получило соответствующее оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи Заявок. Изменения к Заявке, внесенные Участником, оформляются аналогично основной Заявке и являются ее неотъемлемой частью.

4.8. Уведомление Участника о внесении изменений или отзыве Заявки должно быть оформлено и отправлено Министерству в соответствии с настоящим Порядком.

На такое уведомление должно быть дополнительно указано, соответственно: "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе банков для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Республики Калмыкия".

4.9. При неоднократном внесении изменений в Заявку все такие изменения должны быть пронумерованы Участником в соответствии с датой внесения изменений. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

4.10. По истечении установленного Министерством срока подачи Заявок внесение изменений в Заявки не допускается.

4.11. Заявки, представленные в Министерство, Участникам не возвращаются.

4.12. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением Заявок. Министерство не имеет каких-либо обязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлением Заявок, независимо от результатов Конкурсного отбора.

V. Отбор банков

5.1. К участию в Конкурсном отборе допускаются только те банки, Заявки которых соответствуют требованиям Мероприятия и настоящего Порядка.

5.2. Основаниями для недопуска Заявки к Конкурсному отбору являются:

5.2.1. Несоответствие Заявки требованиям, предусмотренным Мероприятием и настоящим Порядком, в том числе нарушение правил оформления заявок.

При этом Заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки и не ставят в неравные условия других Участников.

Комиссия в установленном порядке принимает решения об оценке выявленных несоответствий Заявки на предмет их отнесения к техническим ошибкам или неточностям, которые могут быть устранены без изменения сущности Заявки при решении вопроса о допуске (недопуске) Заявки к Конкурсному отбору.

5.2.2. Выявление факта представления Участником недостоверной, заведомо ложной информации в составе Заявки.

5.3. Все Заявки, соответствующие условиям и требованиям конкурсного Отбора, оцениваются по следующим оценочным критериям, установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более одного года);

б) наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой банку предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;

в) отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней;

г) выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

д) отсутствие убытков за последний отчетный год;

е) наличие внутреннего структурного подразделения банка на территории Республики Калмыкия, участвующего в реализации мероприятия;

ж) развитость сети внутренних структурных подразделений банка на территории Республики Калмыкия.

5.4. Конкурсный отбор Участников для реализации Мероприятия осуществляется на основе условий участия, предусмотренных Мероприятия, выполнение которых подтверждается документами, указанными в подпункте 3.3. настоящего Порядка и оценочных критериев.

5.5. В ходе оценки Заявок Комиссией в установленном порядке могу приниматься решения о привлечении к данной работе экспертов, не входящих в состав Комиссии.

5.6. В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска (недопуска) Участников к Конкурсному отбору, подведения итогов Конкурсного отбора Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения у Участников по представленным документам. Разъяснения и пояснения Участника не могут изменять существа и содержания поданной Заявки и входящих в ее состав документов

5.7. Комиссия в трехдневный срок с даты окончания приема заявок проводит заседание Комиссии, на котором:

- осуществляет проверку полноты представленных документов;

- по результатам рассмотрения документов принимает решение об определении банка/банков, выигравших отбор.

5.8. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

5.9. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется уполномоченным органом.

Заседание Комиссии правомочно, если в нем принимает участие более половины лиц, входящих в состав Комиссии.

5.10. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии. При равенстве голосов решение принимает председатель Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом, который является основанием для заключения органами местного самоуправления соглашения с банком/банками, выигравшими отбор.

5.11. Для координации организационно-технической деятельности, подготовки заседаний и ведения документации Комиссии назначается секретарь Комиссии, который осуществляет взаимодействие со всеми лицами, входящими в состав Комиссии, организует заседания Комиссии, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.

5.12. Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми лицами, входящими в состав Комиссии.

5.13. Протокол заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его подписания размещается на сайте Министерства.

Министерство в пятидневный срок с даты размещения на сайте Министерства решения об определении банка/банков, выигравших отбор, направляет банку/банкам, выигравшим отбор, а также органам местного самоуправления информационные письма и проект соглашения.

5.14. Принятое Комиссией решение может быть обжаловано участником отбора в порядке, установленном действующим законодательством.

5.15. В случае, если после объявления результатов конкурсного Отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления Участником, допущенным к участию в Мероприятии, в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе в установленном порядке принять решение об исключении такого Участника из числа участников Мероприятия и отмене в этой части результатов конкурсного Отбора.

В случае, если на момент принятия соответствующего решения Комиссии с таким Участником будет заключено соглашение по реализации Мероприятия, оно подлежит расторжению в одностороннем порядке. Одновременно Комиссией в установленном порядке принимается решение о допуске к участию в Мероприятии другого Участника.

О принятом решении указанные Участники письменно уведомляются Министерством.

5.16. По результатам Конкурсного отбора Министерство заключает с отобранным банком/банками соглашение на обслуживание средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям.

5.17. При невыполнении отобранным банком/банками условий соглашения Комиссия вправе принять решение о расторжении соглашения.