Приложение N 3

Приложение N 3
к приказу Федерального
агентства по техническому
регулированию и метрологии
от 18 января 2022 г. N 94

"Положение о техническом комитете по стандартизации "Пивоваренная продукция и напитки безалкогольные"
ТК 175

1. Общие вопросы

1.1. Технический комитет по стандартизации ТК 175 "Пивоваренная продукция и напитки безалкогольные" (далее - ТК 175) является формой сотрудничества заинтересованных организаций: органов власти, научных организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере стандартизации, изготовителей, исполнителей, общественных объединений потребителей при проведении работ по национальной и межгосударственной стандартизации в области пивоваренной продукции и сырья для его производства (пиво, напитки пивные, отходы пивоварения, бочки деревянные для пива, солод, шишки хмеля, дрожжи, экстракт хмеля), напитков брожения, напитков безалкогольных, смесей душистых веществ, минеральной и питьевой воды, воды, предназначенной для изготовления алкогольной продукции, а также стандартов на методы испытаний сырья, продукции и идентификацию.

1.2. Решение о создании ТК 175 принято федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и утверждено приказом Росстандарта от 22 июня 2018 г. N 1252. При этом утверждена структура и состав ТК 175, которые приведены в приложениях 1 и 2 к приказу о создании ТК 175.

В составе ТК 175 выделены подкомитеты с более узкими областями деятельности, составами членов подкомитетов, руководство которыми осуществляют назначенные председателем ТК 175 его заместители.

Образованные подкомитеты и рабочие группы в своей деятельности руководствуются настоящим положением о техническом комитете и ГОСТ Р 1.1-2020.

1.3. Методическое руководство работой ТК 175, мониторинг и контроль за его деятельностью осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (далее - институт стандартизации).

1.4. Работой ТК 175 руководит председатель технического комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 175.

Координацию деятельности ТК 175 осуществляет Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование), на базе которого действует ТК 175.

1.5. Ведение секретариата ТК 175 поручено АО "Росспиртпром", которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, принятыми при создании ТК 175.

1.6. Для ведения переписки ТК 175 имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке технического комитета имеют председатель ТК 175, его заместители и ответственный секретарь ТК 175 с учетом права представления, установленного в пункте 4.4 настоящего Положения.

1.7. В своей деятельности ТК 175 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2020 (разделы 3, 5 и 6), другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, которые распространяются на деятельность ТК 175 и настоящим Положением, а также учитывает рекомендации по стандартизации и рекомендации, приведенные в ГОСТ Р 1.1-2020 (приложение Г).

Основные направления деятельности ТК 175 определяются международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актам Президента Российской Федерации, актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, технического регулирования и стандартизации.

1.8. ТК 175 принимает свои решения на заседании технического комитета или подкомитета в очном (при личном присутствии членов или путём участия в видеоконференции) или заочном (путем голосования по переписке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на портале ТК 175 на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации) режиме с соблюдением правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 (подраздел 6.5).

Заседание ТК 175 в очном режиме проводит председатель ТК 175, а при его отсутствии, по поручению председателя ТК 175 - один из его заместителей.

Решение ТК 175 при голосовании по рассматриваемому вопросу может приниматься в зависимости от указаний документов, регулирующих рассматриваемый вопрос на основе консенсуса, в соответствии с установленными правилами достижения консенсуса или большинством голосов ГОСТ Р 1.1-2020 (подраздел 6.5.3). В случае если голосование определено как рассмотрение вопросов, касающихся деятельности отдельного подкомитета, то решение принимается по результатам голосования, в котором принимают участие члены подкомитета, с соблюдением принятых правил голосования.

Кворум для проведения заседания составляет 1/2 списочного состава ТК 175 или одного из подкомитетов, в рамках которого проводится заседание.

1.9. Предложения по изменению структуры и состава ТК 175 в том числе о приеме новых членов ТК 175 и исключении членов ТК 175 из состава комитета рассматривают на заседаниях ТК 175 на основании письменных заявлений заинтересованных организаций (органов власти). Решения по этим вопросам принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании письменного обращения председателя ТК 175.

1.10. Решение о реорганизации или ликвидации ТК 175 может быть принято в случаях, предусмотренных в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.10), федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, который может воспользоваться правом, указанным в пункте 4.2 Положения, а также на основании соответствующего предложения, принятого на заседании ТК 175.

1.11. При взаимодействии с техническими комитетами по стандартизации, имеющими схожую область деятельности (смежные технические комитеты по стандартизации), ТК 175 руководствуется соответствующими нормативными и законодательными актами или поручениями федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, а также соглашениями о взаимодействии между ТК 175 и смежными техническими комитетами по стандартизации, при их наличии.

2. Задачи

2.1. Основной задачей ТК 175 является развитие национальной стандартизации и технического регулирования, обеспечение своевременной и на высоком научно-техническом уровне разработки национальных стандартов, отвечающих установленным законодательством целям стандартизации и потребностям отрасли, содействие в создании полноценной нормативной базы технического регулирования, научно-техническое сопровождение ранее утвержденных действующих государственных стандартов и вновь утвержденных национальных стандартов в сфере производства сырья, вспомогательных материалов, изделий, продукции, в установленной области деятельности ТК 175 (пункт 1.1 настоящего положения).

2.2. ТК 175 решает задачи, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

2.3. Кроме этих задач ТК 175 решает также следующие задачи:

изучение и обобщение отечественного и международного опыта работы по стандартизации в области производства пивоваренной продукции и сырья для ее производства, безалкогольных и слабоалкогольных напитков, минеральных вод и упакованной питьевой воды;

подготовка предложений по проведению научных исследований, необходимых для обоснования работ по стандартизации.

2.4. В процессе своей деятельности ТК 175 выполняет работы, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5).

3. Обязанности и функции

3.1. Председатель ТК 175 осуществляет руководство его деятельностью непосредственно, а также через своих заместителей и секретариат ТК 175, во взаимодействии с дирекцией АО "Росспиртпром" в соответствии с установленным распределением обязанностей и на основе перспективных, годовых и текущих планов работы.

Председатель ТК 175 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.1).

3.2. Заместители председателя ТК 175 осуществляют руководство соответствующих порученных им подкомитетов, а также обязаны выполнять функции председателя технического комитета в его отсутствие и помогать председателю ТК 175 в процессе исполнения им этих функций.

3.3. Ответственный секретарь и секретариат ТК 175 обязаны выполнять функции, установленные ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.3).

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению АО "Росспиртпром" и по согласованию с председателем ТК 175, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок до 6 месяцев с уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

3.4. Члены ТК 175 обязаны:

участвовать во всех заседаниях ТК 175 или соответствующих подкомитетов, рабочих групп, направляя своих полномочных представителей, вносить предложения, касающиеся деятельности ТК 175;

рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу, а также готовить аргументированные отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов и участвовать в голосовании по этим предложениям;

рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 175 в программу разработки национальных стандартов перед их представлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением заключений ТК 175 в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

оперативно сообщать в секретариат ТК 175 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

3.5. Куратор ТК 175 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.4.3).

Кураторы института стандартизации осуществляют:

содействие соблюдению в ТК 175 требований ГОСТ Р 1.1-2020, других основополагающих национальных стандартов и правил стандартизации;

рассмотрение предложений ТК 175 в ПНС и обеспечение координации планируемых работ технического комитета со смежными и другими техническими комитетами;

мониторинг реализации ПНС по тематике ТК 175;

содействие секретариату ТК 175 в организации и проведении заседаний технического комитета;

содействие достижению в ТК 175 консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

подготовку к утверждению (принятию) проектов национальных и межгосударственных стандартов и проектов изменений к ним, которые прошли экспертизу в ТК 175;

подготовку документов для введения межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 175, в действие на территории Российской Федерации в качестве национальных стандартов;

рассмотрение годового отчета ТК 175;

подготовку предложений по принятию мер, направленных на улучшение работы ТК 175;

популяризацию деятельности ТК 175 путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и на сайте института стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

мониторинг иных публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 175.

4. Права

4.1. Члены ТК 175 имеют право:

вносить предложения, касающиеся деятельности ТК 175, и участвовать в проводимых ТК 175 работах и мероприятиях;

получать для рассмотрения проекты стандартов и проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, переводы на русский язык региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы и заключения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов, изменений, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, прочих предложений, которые рассматривает ТК 175, организационных и иных вопросов на заседании ТК 175 (в очном или заочном режиме);

голосовать по проектам стандартов, изменений к ним, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, переводам на русский язык и рассматриваемым ТК 175 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК 175;

воздерживаться при голосовании по указанным проектам и переводам в случае незаинтересованности в их применении;

давать предложения о разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов или о досрочном применении национальных и межгосударственных стандартов в Российской Федерации;

предложить секретариату ТК 175 провести голосование по созыву заседания ТК 175 для решения организационного вопроса, а в установленных случаях, обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 175 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы технического комитета;

подать апелляцию на неправомочное решение ТК 175 или федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

на бесплатный доступ в ФГИС (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

получать от секретариата ТК 175 информационные материалы и консультации по методологии стандартизации;

выйти из состава ТК 175, направив соответствующее уведомление;

определить лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК 175, вместо своего полномочного представителя.

4.2. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации имеет право:

осуществлять надзор за проведением заседаний ТК 175 и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК 175, в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункты 6.6.9 и 6.6.10), поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю, куратору ТК 175 или иному лицу;

принимать новых членов ТК 175;

исключать членов ТК 175, не выполняющих свои обязанности, в том числе и по предложению от секретариата ТК 175;

назначать нового председателя ТК 175, его заместителя и (или) ответственного секретаря комитета;

передавать ведение секретариата ТК 175 другой организации;

реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК 175, передав тематику ТК 175 и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК 175, подведомственному федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институту стандартизации или другому комитету, в том случае, когда ТК 175 не выполняет свои задачи, указанные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

4.3. Подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (кроме прав члена ТК 175), действующий через куратора ТК 175, имеет право осуществлять:

мониторинг деятельности ТК 175;

содействие соблюдению в ТК 175 правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020, других основополагающих национальных стандартах и правилах по стандартизации;

мониторинг реализации программы национальной стандартизации по тематике ТК 175;

мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 175;

рассмотрение предложений ТК 175 в программу национальной стандартизации и координацию планируемых работ со смежными и другими техническими комитетами;

содействие достижению в ТК 175 консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

размещение информации о деятельности ТК 175 в средствах массовой информации и на сайте института стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.4. Председатель ТК 175, заместители председателя ТК 175 (по согласованию или указанию Председателя ТК 175) и ответственный секретарь (по согласованию или указанию Председателя ТК 175) имеют право:

представлять ТК 175 в других технических комитетах, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях), международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

организовывать проведение очередного заседания ТК 175 (очного или заочного);

выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 175 и (или) исключению членов ТК 175, не выполняющих свои обязанности, представляя в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации соответствующее уведомление;

отказываться от исполнения обязанностей председателя ТК 175, заместители председателя ТК 175 или ответственного секретаря технического комитета.

Председатель ТК 175 также имеет право:

представлять ТК 175 в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации;

созывать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 175 или проводить его заочно;

утверждать перспективную программу работы ТК 175 и вносимые в нее изменения;

утверждать состав, председателя, его заместителей и ответственного секретаря подкомитетов, входящих в состав ТК 175;

формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его экспертизы;

определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 175 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта.

Заместители председателя ТК 175 также имеют право:

созывать для решения срочных вопросов внеочередное очное заседание порученного ему подкомитета ТК 175 или проводить его заочно;

направлять председателю ТК 175 предложения, касающиеся деятельности ТК 175, определенные в ходе деятельности порученного ему подкомитета ТК 175.".