Приложение N 2. Конкурсная документация для участия в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Республики Коми

Утверждено
приказом Министерства
экономического развития
и промышленности
Республики Коми
от "29" ноября 2021 г. N 447
(приложение N 2)

Конкурсная документация
для участия в открытом конкурсе на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Республики Коми (далее - Конкурсная документация, конкурс)

1. Организация проведения конкурса.

Организатор конкурса: Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство). 167000, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 157. Эл. адрес: minek@minek.rkomi.ru, телефон: (8212) 255-433.

Предмет открытого конкурса: право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Республики Коми на срок пять лет.

Конкурсная документация размещена на официальном сайте Министерства: https://econom.rkomi.ru, вкладки: "Главная" - "Деятельность" - "Автомобильный транспорт" - "Открытый конкурс".

Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу: 167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157, кабинет 504А (5-й этаж) с 30 ноября 2021 г. по 20 декабря 2021 г. в часы работы по московскому времени: понедельник-четверг - с 08.45 до 18.00 часов; пятница - с 8.45 до 16.45 часов; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов; выходные дни: суббота, воскресенье.

Дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками: 21 декабря 2021 г. в 11.00 часов по московскому времени по адресу: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157, 404, (4 этаж, конференц-зал).

Дата, время и место рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса: 23 декабря 2021 г. в 15.00 часов по московскому времени по адресу: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157, 404, (4 этаж, конференц-зал).

2. Лоты, являющиеся предметом проводимого конкурса.

N Лота	Наименование маршрута	Требования к подвижному составу
1.	N 507 "Сыктывкар - Визинга"	1. Для перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок используются автотранспортные средства, оборудованные для перевозок более 8 человек, отечественного и зарубежного производства с левосторонним расположением рулевого управления и правосторонними дверями. 2. Необходимое количество транспортных средств (основных/резервных) - 1/1 единиц малого класса, допускается по согласованию с организатором конкурса использование подвижного состава среднего и большого класса и увеличение количества транспортных средств, используемых на маршруте. 3. Транспортные средства должны быть оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в соответствии с Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности", для передачи в режиме реального времени фактических данных о нахождении и работе транспортных средств в навигационный центр. Участник конкурса должен иметь в наличии действующий договор с лицом, оказывающим услуги в сфере навигационной деятельности автомобильных дорог. 4. Транспортные средства, используемые для перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении, должны быть оборудованы ремнями безопасности для пассажиров в соответствии с требованиями Правил безопасности дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090. 5. Внешнее и внутреннее оснащение транспортных средств должно соответствовать требованиям, установленным Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
2.	N 509 "Сыктывкар - Койгородок"
3.	N 518 "Смолянка - Сыктывкар"
4.	N 521 "Сыктывкар - Усть-Кулом"
5.	N 572 "Сыктывкар - Ношуль"
6.	N 577 "Усть-Цильма - Ухта"

3. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе.

Для участия в конкурсе участнику конкурса необходимо в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, подать организатору конкурса заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), оформленную в соответствии с приложением N 1 к Конкурсной документации, с приложением следующих документов:

1) анкета участника конкурса, заполненная по форме в соответствии с приложением 1 к заявке;

2) документы, подтверждающие сведения, указанные в анкете участника конкурса, в соответствии с приложением 2 к заявке;

3) документы, подтверждающие соблюдение требований к участникам конкурса, указанных в разделе 3 Порядка проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Республики Коми, утвержденного приказом Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми от 20 июня 2018 г. N 130 (далее - Порядок), а именно:

- копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

- письменное подтверждение участника конкурса - юридического лица о не проведении в отношении него процедуры ликвидации и письменное подтверждение участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя об отсутствии решения арбитражного суда о признании его банкротом и отсутствии открытия конкурсного производства;

- документ, подтверждающий отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

- копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества);

- письменное подтверждение участника конкурса об отсутствии в отношении него обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

4) сведения о подвижном составе для обслуживания межмуниципального маршрута регулярных перевозок по лоту по форме согласно приложению 3 к заявке;

5) опись документов, представляемых для участия в конкурсе.

В отношении каждого лота представляется отдельная заявка.

Все документы в составе заявки подписываются лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени участника конкурса, либо лицом, уполномоченным на подписание и подачу заявки на участие в конкурсе доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства (далее - уполномоченное лицо участника конкурса), и заверена печатью участника конкурса (при наличии).

Копии документов, прилагаемые к заявке, заверяются уполномоченным лицом участника конкурса и скрепляются оттиском печати участника конкурса (при наличии).

Применение факсимильных подписей, подчистки и исправления не допускаются.

Первым документом должна быть опись документов, представляемых для участия в конкурсе, все последующие документы располагаются согласно порядку, указанному в описи.

Заявка с прилагаемыми к ней документами подаются организатору конкурса участником конкурса в письменном виде в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия конверта, по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

На конверте с заявкой на участие в конкурсе указываются наименование конкурса, номер лота, наименование и почтовый адрес участника конкурса.

4. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе.

Датой подачи заявки на конкурс считается дата поступления заявки организатору конкурса. Все заявки, поданные после указанного срока, возвращаются лицу, их представившему, не позднее 5 рабочих дней с даты поступления заявки.

При отправлении заявки посредством почтовой связи желающие принять участие в конкурсе должны направить заявку заблаговременно с таким расчетом, чтобы заявка поступила организатору конкурса до окончания срока приема заявок. Организатор конкурса не несет ответственность за нарушение сроков доставки почтовых отправлений.

Заявка и приложенные к ней документы после вскрытия конвертов с заявками участникам конкурса не возвращаются.

Участник конкурса вправе в любое время до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе, указанном в извещении, отозвать заявку на участие в конкурсе путем направления письма в адрес организатора конкурса.

Внесение изменений в представленную участником конкурса заявку не допускается.

5. Критерии, шкала для оценки критериев, утвержденная Правительством Республики Коми, и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки, поступившие на конкурс, на соответствие требованиям, установленным Порядком и Конкурсной документацией, а также оценивает и сопоставляет по балльной системе в соответствии со шкалой для оценки критериев заявок на участие в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Коми, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31.05.2017 N 273.

Оценка и сопоставление заявок участников, допущенных конкурсной комиссией к участию в конкурсе, осуществляется по критериям, приведенным в приложении N 2 к Конкурсной документации (далее - Шкала оценки критериев). По критериям, указанным в пунктах 3 и 4 Шкалы для оценки критериев заявок на участие в конкурсе, количество баллов рассчитывается как среднеарифметический показатель ряда чисел.

Каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер. Участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер, признается победителем конкурса.

В случае, если заявкам нескольких участников конкурса присвоен первый номер, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 Шкалы оценки критериев. Если высшую оценку по сумме критериев получили несколько этих заявок, победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 Шкалы оценки критериев, а при отсутствии такого участника - участник конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 Шкалы оценки критериев.

6. Порядок подведения итогов конкурса и порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту и карты маршрута по результатам конкурса.

Решение конкурсной комиссии по результатам оценки и сопоставления заявок, предусмотренных пунктом 5 Конкурсной документации, оформляются протоколом рассмотрения, оценки и сопоставления заявок в срок не более двух рабочих дней со дня оценки и сопоставления заявок.

Результаты конкурса утверждаются приказом организатора конкурса в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.

Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок и приказ организатора конкурса об утверждении результатов конкурса размещаются на официальном сайте организатора конкурса (https://econom.rkomi.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее одного рабочего дня со дня утверждения организатором конкурса результатов конкурса.

В случае если в результате рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса или о допуске к участию в конкурсе только одного участника конкурса, подавшего заявку на участие в конкурсе, а также в случае отсутствия заявок на участие в конкурсе по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

В случае если конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, и только одна заявка была признана соответствующей требованиям Конкурсной документации, организатор конкурса выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшему такую заявку на участие в конкурсе, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута.

В случае если конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям Конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении конкурса.

В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

7. Информация о представителе организатора конкурса, ответственном за выдачу свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту и карты маршрута по результатам конкурса.

Представителем организатора конкурса, ответственным за выдачу свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту и карт маршрута по результатам конкурса, является Макаров Сергей Николаевич - заместитель начальника отдела транспорта Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми.

Местонахождение: 167000, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 157, кабинет 504А.

Контактные данные: телефон (8212) 255-433 (добавочный 273), электронная почта: s.n.makarov@minek.rkomi.ru.