Приложение 3. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры

Приложение 3

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры
(утв. приказом Министерства культуры Республики Хакасия от 15 ноября 2021 г. N 221)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры (далее - субсидия) в рамках основного мероприятия 1.1 "Обеспечение развития отрасли культуры" подпрограммы 1 "Развитие культурного потенциала", в том числе порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор).

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Республики Хакасия (далее - Министерство) как получателю средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры, включая следующие мероприятия:

1) разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы на строительство учреждений в сфере культуры;

2) разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы на строительство инженерных сетей учреждений в сфере культуры, в том числе затраты на проект обеспечения сохранности объекта культурного наследия (в случае, если разработка такого проекта является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации).

1.4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора.

1.5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий муниципальные образования Республики Хакасия не позднее 14.00 часов 19 ноября 2021 года представляют в Министерство культуры Республики Хакасия заявки по утвержденной форме (приложение 2) на участие в конкурсе.

2.2. Муниципальные образования Республики Хакасия имеют право принимать участие в конкурсе не чаще, чем один раз в два года по каждому из направлений.

2.3. Министерство культуры Республики Хакасия регистрирует представленные заявки муниципальных образований в день поступления.

2.4. Оценке подлежат заявки муниципальных образований, представленные в срок по установленной форме и отвечающие критериям отбора для предоставления субсидии:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий (или гарантийное письмо);

обоснование потребности в строительстве объектов муниципальной собственности в сфере культуры.

2.5. По результатам отбора выбираются не более трех муниципальных образований в соответствии с рейтингом набравших максимальное количество баллов. Оставшиеся муниципальные образования могут претендовать на получение субсидий в случае утраты другими муниципальными образованиями первоочередного права на получение субсидий.

3. Условия предоставления субсидий и порядок их распределения

3.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении ими следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.09.2020 N 502 "Об утверждении предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Республики Хакасия по муниципальным образованиям Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденными постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее соответственно - соглашение, Правила).

3.2. Расчет объема субсидий муниципальным образованиям по расходным обязательствам, возникшим в текущем финансовом году на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры, производится по следующей формуле:

где:

Vi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, прошедшего отбор, для реализации мероприятий, указанных в пункте 8.1.3 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 8.1.3 в настоящем Порядке отсутствует

Ni - общая потребность средств i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию мероприятий в соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;

SUM Ni - суммарная потребность муниципальных образований, прошедших отбор, в субсидии в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками на реализацию мероприятий;

Vпсд - общий объем субсидии на очередной финансовый год на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры.

В случае превышения расчетного объема субсидии, предоставляемого i-му муниципальному образованию (Vi), над потребностью в средствах i-го муниципального образования согласно заявке субсидия предоставляется в объеме потребности.

Если муниципальное образование, отобранное для получения субсидии, лишается права на получение субсидии, эти средства распределяются между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии, выполнившими условия, необходимые для получения субсидии, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 3.1 настоящего Порядка"

3.3. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

3.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

3.5. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого из республиканского бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.

3.6. Перечисление субсидий из республиканского бюджета в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.

В заявке указываются необходимый объем средств, в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

3.7. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых является субсидия, обязаны:

использовать субсидию на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка;

обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования в объеме, предусмотренном условиями соглашения;

обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии;

обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры.

3.8. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

4. Порядок оценки эффективности использования субсидий и перечень результатов использования субсидий

4.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения результатов использования субсидий, установленных соглашением, и значений результатов субсидий, фактически достигнутых по итогам завершения текущего года, по следующим результатам использования субсидий:

увеличение количества посещений массовых мероприятий в муниципальных учреждениях культуры (по сравнению с предыдущим годом).

4.2. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством исходя из достижения результатов использования субсидий в отчетном периоде. Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются в соглашениях, заключенных между Министерством и муниципальными образованиями.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

5.1. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.2. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности

5.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "е" и "з" пункта 10 Правил, расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, осуществляется в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил.

5.2. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17 и 18 Правил, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

5.4. Использование субсидии не по целевому назначению влечет взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.5. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

6. Критерии дисквалификации, применяемые к заявкам на участие в отборе на получение субсидий на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры

6.1. Отсутствие заявки муниципального образования на участие в отборе муниципальных образований Республики Хакасия на предоставление и распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на разработку проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры.

6.2. Отсутствие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства (или гарантийного письма).

6.3. Отсутствие заверенной в установленном порядке копии муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия по разработке проектно-сметной документации на строительство объектов муниципальной собственности в сфере культуры.

6.4. Предоставление в Министерство культуры Республики Хакасия недостоверных данных или неполного пакета документов, необходимого для участия в отборе.

6.5. Предоставление заявок на отбор муниципальных образований Республики Хакасия на предоставление субсидий позднее 14.00 часов 19 ноября 2021 года.