Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Седельниковского муниципального района Омской области в 2022 году

Приложение
к постановлению
Администрации Седельниковского
муниципального района
от 23 ноября 2021 г. N 197

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Седельниковского муниципального района Омской области в 2022 году

1. Аналитическая часть

Администрация Седельниковского муниципального района Омской области в соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле на территории Седельниковского муниципального района Омской области, утвержденным решением Совета Седельниковского муниципального района от 02.11.2021 N 88, осуществляет муниципальный земельный контроль за землями, земельными участками, частями земельных участков, находящимися в границах сельских поселений Седельниковского муниципального района, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, за исключением объектов, земельный контроль в отношении которых отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти.

Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), по использованию земельных участков установлены Земельным кодексом Российской Федерации.

Все правообладатели указанных выше земельных участков, в частности, юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления являются контролируемыми лицами в рамках муниципального земельного контроля.

Перечень нормативных правовых актов, соблюдение которых оценивается при проведении Администрацией Седельниковского муниципального района мероприятий по муниципальному контролю, размещен на официальном сайте Администрации Седельниковского муниципального района (далее - Администрация, официальный сайт).

Информация о проведенных мероприятиях.

Администрацией Седельниковского муниципального района за 10 месяцев 2021 года проверок выполнения гражданами и организациями обязательных требований в области земельного законодательства не проводилось.

В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Администрацией Седельниковского муниципального района в 2021 году осуществляются следующие мероприятия:

1) размещение на официальном сайте Администрации перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования в области земельного законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществление информирования граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований в области земельного законодательства, в том числе посредством разъяснительной работы в средствах массовой информации.

Характеристика проблем, на решение которых направлена программа.

Программа направлена на решение следующих проблем:

- использование земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

- приведение земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- использование земель, земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

Цели реализации Программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований в области земельного законодательства всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований в области земельного законодательства и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований в области земельного законодательства до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачи реализации Программы:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в области земельного законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- формирование единого понимания обязательных требований в области земельного законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение прозрачности осуществляемой Администрацией Седельниковского муниципального района контрольной деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях в области земельного законодательства и необходимых мерах по их исполнению.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы.

Перечень мероприятий Программы на 2022 год, сроки (периодичность) их проведения, ответственные за их реализацию должностные лица приведены в приложении к Программе.

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

4.1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

а) доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, от общего числа контрольных мероприятий, осуществленных в отношении контролируемых лиц.

Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;

б) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий.

4.2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются Администрацией Седельниковского муниципального района в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".