Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Седельниковского муниципального района Омской области в 2022 году

Приложение
к постановлению Администрации
Седельниковского муниципального района
от 23 ноября 2021 года N 198

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Седельниковского муниципального района Омской области в 2022 году

1. Аналитическая часть

Администрация Седельниковского муниципального района Омской области в соответствии с положением о муниципальном жилищном контроле на территории Седельниковского муниципального района Омской области, утвержденным решением Совета Седельниковского муниципального района от 02.11.2021 N 87, осуществляет муниципальный жилищный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении муниципального жилищного фонда.

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в отношении муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности Седельниковского муниципального района Омской области:

1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности Седельниковского муниципального района Омской области, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

2) требований к формированию фондов капитального ремонта;

3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе;

10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;

11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Перечень нормативных правовых актов, соблюдение которых оценивается при проведении Администрацией Седельниковского муниципального района мероприятий по муниципальному жилищному контролю, размещен на официальном сайте Администрации Седельниковского муниципального района (далее - Администрация, официальный сайт).

Информация о проведенных мероприятиях.

Администрацией Седельниковского муниципального района за 10 месяцев 2021 года проверок выполнения гражданами и организациями обязательных требований в области жилищного законодательства не проводилось.

В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Администрацией Седельниковского муниципального района в 2021 году осуществляются следующие мероприятия:

1) размещение на официальном сайте Администрации перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования в области жилищного законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществление информирования граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований в области жилищного законодательства, в том числе посредством разъяснительной работы в средствах массовой информации.

Характеристика проблем, на решение которых направлена программа.

Программа направлена на решение следующих проблем:

- недостаточно сформированное понимание исполнения обязательных требований у контролируемых лиц;

- пренебрежительное отношение к требованиям законодательства;

- низкая осведомленность контролируемых лиц о требованиях в области муниципального контроля;

- неоднозначное толкование нормативных правовых актов контролируемыми лицами;

- ненадлежащее содержание жилищного фонда.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

Цели реализации Программы:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований в области жилищного законодательства всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований в области жилищного законодательства и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований в области жилищного законодательства до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачи реализации Программы:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в области жилищного законодательства, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;

- формирование единого понимания обязательных требований в области жилищного законодательства у всех участников контрольной деятельности;

- повышение прозрачности осуществляемой Администрацией Седельниковского муниципального района контрольной деятельности;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях в области жилищного законодательства и необходимых мерах по их исполнению.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы.

Перечень мероприятий Программы на 2022 год, сроки (периодичность) их проведения, ответственные за их реализацию должностные лица приведены в приложении к Программе.

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

4.1. Для оценки результативности и эффективности Программы устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:

а) доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, от общего числа контрольных мероприятий, осуществленных в отношении контролируемых лиц.

Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий.

б) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий.

Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий.

4.2. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются Администрацией Седельниковского муниципального района в состав доклада о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".