Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 9 ноября 2021 г. N 25/65 "Об утверждении Положения об Администрации (префектуре) внутригородского Затеречного района г. Владикавказа"

Решение Собрания представителей г. Владикавказа
от 9 ноября 2021 г. N 25/65
"Об утверждении Положения об Администрации (префектуре) внутригородского Затеречного района г. Владикавказа"

В соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования г. Владикавказ (Дзауджикау), принятым решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005 (в редакции от 25.06.2021), решением Собрания представителей г. Владикавказ от 16.07.2021 N 22/44 "О внесении изменений в решение Собрания представителей г. Владикавказ от 30.06.2009 N 5/35 "Об утверждении структуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа", двадцать пятая сессия Собрания представителей г. Владикавказ VII созыва решает:

Глава муниципального образования г. Владикавказ

Р.К. Икаев

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания

представителей г. Владикавказ

от 9 ноября 2021 г. N 25/65

Положение
об администрации (префектуре) внутригородского Затеречного района г. Владикавказа

1. Общие положения

1.1. Администрация (префектура) внутригородского Затеречного района г. Владикавказа (далее - Префектура) является территориальным органом АМС г. Владикавказа, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции и полномочия по решению вопросов местного значения, определенные Уставом муниципального образования г. Владикавказ и настоящим Положением.

1.2. Затеречный район находится на левобережной части г. Владикавказа с разделением территории с Северо-Западным районом по ул. Калинина, Весенней до обводной дороги Северо-Западная. С Промышленным районом территория граничит по пойме р. Терек от ул. Кирова до ул. Чапаева. С Иристонским районом по пойме р. Терек от ул. Кирова до моста на территорию карьера АО "Кавдоломит". С Республикой Ингушетия территория граничит с восточной и юго-восточной стороны, с Республикой Грузия с южной стороны и с Пригородным районом РСО-А с юго-западной и западной стороны, на западе - граница с Пригородным районом проходит от вершины г. Кайджаны по горам Госземзапаса на север до г. Хиах, далее на север до г. Куарджин и до земель Терского и Владикавказского лесхозов, далее на северо-восток до г. Каракин, затем по хребту Дзуар-Авцек до г. Фетхуз и р. Черной до южной границы полигона твердых бытовых отходов, далее по ломанной линии на северо-запад 170 м., на северо-восток 111 м, далее на северо-запад на 204 м., затем на юго-запад 156 м, далее на северо-запад 323 м., вдоль р. Черная, далее на юго-запад 34 м., далее по ломанной линии на северо-запад 684 м., затем на северо-восток 97 м., далее на юго-восток 84 м., далее на северо-восток 111 м., далее по ломанной линии на юго-восток 710 м, затем на северо-восток 283 м., до автодороги, далее на север 1240 м. вдоль западной стороны автодороги до пересечения с федеральной автодорогой Владикавказ-Алагир, далее на восток с северной стороны автодороги Владикавказ-Алагир 1000 м., и далее на север до пересечения с балкой (бывшая противотанковая траншея). К Префектуре относятся населенные пункты село Балта, село Чми, село Эзми, село Верхний Ларс, село Нижний Ларс, поселок Редант, садоводческие некоммерческие товарищества "Иристон", "Терек", "Металлург", "Учитель", "Дарьял", "Дружба", "Ир", "Редант 2", "Рухс".

1.3. Правовую основу деятельности Префектуры составляют Конституция и законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, Конституция и законы Республики Северная Осетия-Алания, указы Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства РСО-Алания, нормативно-правовые акты главы муниципального образования г. Владикавказ и АМС г. Владикавказа, решения Собрания представителей г. Владикавказа, Устав муниципального образования г. Владикавказ, а также настоящее Положение.

1.4. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, осуществляются соответственно уполномоченным органом - АМС г. Владикавказа.

1.5. Префектура обладает статусом юридического лица с организационно-правовой формой муниципального казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, имеет смету, предусмотренную бюджетом города для содержания и организации работы, и является получателем средств из местного бюджета г. Владикавказа.

1.6. Префектура имеет круглую печать с изображением герба г. Владикавказа и своего наименования, а также штампы и бланки со своим наименованием.

1.7. Численность работников (штаты), фонд оплаты труда и структура Префектуры утверждаются главой АМС г. Владикавказа по представлению руководителя Администрации (префектуры) внутригородского Затеречного района г. Владикавказа.

1.8. В своей деятельности Префектура подчиняется администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

1.9. Полное наименование: Администрация (префектура) внутригородского Затеречного района г. Владикавказа.

Адрес Префектуры: 362031, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Леонова, 4.

2. Функции, полномочия Префектуры

Префектура осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

2.1. В сфере планирования, бюджета, финансов, экономики:

вносит в соответствующие структурные органы администрации местного самоуправления г. Владикавказа предложения, проекты планов по вопросам социально-экономического развития района;

участвует в разработке и представлении на утверждение АМС г. Владикавказа проектов долгосрочных целевых программ, осуществляемых на территории района;

содействует выполнению планов и программ комплексного социально-экономического развития района;

содействует развитию предпринимательства на территории района;

организует и контролирует исполнение утвержденных городских программ и планов на территории района, в пределах своих полномочий;

представляет предложения по смете расходов на содержание Префектуры на очередной финансовый год главе АМС г. Владикавказа.

2.2. В сфере управления имуществом, находящимся в оперативном управлении Префектуры:

организует сохранность и использование по назначению муниципального имущества;

осуществляет учет и хранение архивных документов.

2.3. В сфере городского хозяйства:

оказывает содействие Комитету жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, иным организациям администрации местного самоуправления г. Владикавказ в осуществлении контроля надлежащей эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, бесперебойной работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, санитарного состояния территории района;

оказывает содействие в выявлении фактов несоблюдения и неисполнения физическими и юридическими лицами на территории района "Правил благоустройства, озеленения и обеспечения чистоты и порядка на территории г. Владикавказа" для последующей передачи сведений в уполномоченный орган;

оказывает содействие в выявлении фактов самовольного строительства, самовольной установки гаражей, киосков, палаток совместно с уполномоченным органом АМС г. Владикавказа для последующей передачи сведений в уполномоченный орган;

согласовывает время перерывов предоставления услуг коммунальными организациями для проведения ремонтных и профилактических работ;

готовит предложения и содействует организации работ по благоустройству и озеленению территории района, охране зеленых насаждений и водоемов;

привлекает к общественным работам по благоустройству и озеленению в районе население, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности в установленном законом порядке;

оказывает содействие уполномоченным органам в проведении мероприятий по охране окружающей среды на территории района;

контролирует освещение улиц района;

вносит предложения по вопросам установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными организациями на территории района.

2.4. В социальной сфере:

обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и спорта;

принимает решения о проведении бесплатных или на льготных условиях мероприятий в муниципальных спортивных сооружениях;

содействует в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, полного среднего общего образования по общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса;

содействует в организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района;

осуществляет организации занятости детей в каникулярное время;

вносит предложения в АМС г. Владикавказа по вопросам развития на территории района учреждений образования культуры, физической культуры и спорта;

осуществляет взаимодействие с Управлением социальной защиты населения и Комплексным центром социального обслуживания Министерства труда и социального развития РСО-Алания по Затеречному району;

осуществляет взаимодействие с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта;

организует проведение массовых праздников на территории района;

разрабатывает предложения и принимает участие в создании условий для массового отдыха населения.

организует работу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

2.5. В сфере обеспечения безопасности населения, законности и правопорядка:

осуществляет в пределах своей компетенции контроль соблюдения муниципальных правовых актов;

оказывает содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка на территории района, привлекает население, организации к участию в работе по охране общественного порядка;

оказывает содействие в организации деятельности участковых уполномоченных органов внутренних дел;

принимает участие в профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий терроризма на территории района;

принимает участие в профилактике проявлений экстремизма на территории района;

принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

принимает участие в организации безопасности дорожного движения в установленном законодательством порядке;

организует и координирует работу добровольной народной дружины по охране общественного порядка;

организует и проводит оборонные мероприятия по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и защиты сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. В сфере обеспечения взаимодействия с иными органами власти, гражданами и организациями:

осуществляет связь с общественными движениями, организациями, партиями, действующими на территории района;

анализирует экономическую, социальную и общественно-политическую ситуацию в районе и вносит по ним соответствующие предложения главе АМС г. Владикавказ;

организует прием населения, рассматривает обращения граждан и организаций, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции в порядке и в сроки, установленные законодательством;

организует деятельность комиссий по учету и бронированию военнослужащих, восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий;

оказывает содействие работе избирательных комиссий по подготовке и проведению на территории района федеральных, республиканских и муниципальных выборов и референдумов;

взаимодействует с общественными объединениями, средствами массовой информации, содействует проявлению гражданской инициативы, развитию местных обычаев и традиций, организации и проведению местных праздников;

направляет запросы в организации с целью получения материалов, информации, необходимой для выполнения задач, возложенных на Префектуру;

выдает справки гражданам, проживающим на территории района, о составе семьи, на основании домовой книги и удостоверения личности заявителя;

оказывает содействие в работе депутатов органов законодательной (представительной) власти Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания и г. Владикавказа;

вносит в установленном порядке представления о награждении физических и юридических лиц государственными наградами и присвоении почетных званий;

осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

участвует в рассмотрении проектов законов РСО-Алания, готовит и оформляет в установленном порядке предложения и замечания к ним.

2.7. В сфере торговли:

рассматривает и согласовывает с главой АМС г. Владикавказа предложения по размещению на территории района объектов социальной сферы.

2.8. Префектура осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования г. Владикавказ, другими нормативно-правовыми актами муниципального образования г. Владикавказ, направленные на решение вопросов местного значения, а также переданных органам местного самоуправления г. Владикавказа в установленном законодательством порядке отдельных государственных полномочий.

3. Обеспечение деятельности Префектуры

3.1. Префектура финансируется за счет средств местного бюджета г. Владикавказа.

3.2. Имущество Префектуры является собственностью муниципального образования г. Владикавказ и передается Префектуре на праве оперативного управления.

3.3. Префектура от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Права Префектуры

Префектура имеет право:

4.1. Самостоятельно представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах и иных органах государственной и муниципальной власти.

4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации местного самоуправления г. Владикавказа информацию по вопросам, относящимся к компетенции Префектуры.

4.3. Участвовать в работе совещаний, комиссий, экспертных групп и других рабочих органов по вопросам, относящимся к компетенции Префектуры.

4.4. Заключать договоры с юридическими, физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Префектуры.

4.5. Заключать договоры и соглашения с организациями независимо от их организационно-правовой формы на участие в социально-экономическом развитии района.

5. Организация деятельности Префектуры

5.1. Префектуру возглавляет руководитель Администрации (Префектуры) внутригородского Затеречного района г. Владикавказа (далее - Префект), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой АМС г. Владикавказа.

5.2. На должность Префекта может быть назначен гражданин, имеющий высшее профессиональное образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, стаж муниципальной службы не менее трех лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки и обладающий профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

5.3. Префект действует без доверенности от имени Префектуры.

5.4. Префект руководит деятельностью Префектуры, имеет право вносить главе администрации местного самоуправления г. Владикавказа предложения:

о наложении либо о снятии дисциплинарных взысканий на сотрудников префектуры;

о приеме или об освобождении от должности сотрудника префектуры;

о поощрении сотрудников префектуры.

5.5. Префект несет персональную ответственность за деятельность Префектуры.

5.6. Префект:

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Префектуру;

организует и контролирует выполнение нормативно-правовых актов муниципального образования г. Владикавказ населением, организациями и общественными объединениями на территории района;

представляет интересы Префектуры в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Префектуры;

издает распоряжения в пределах своей компетенции;

разрабатывает и утверждает должностные инструкции сотрудников Префектуры;

создает комиссии и осуществляет контроль над их работой;

выполняет иные полномочия, предоставленные главой АМС г. Владикавказа, не противоречащие действующему законодательству РФ;

осуществляет личный прием граждан в порядке, установленном законодательством;

контролирует соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращения граждан и организаций сотрудниками Префектуры.

5.7. В отсутствие Префекта его обязанности выполняет один из заместителей Префекта внутригородского Затеречного района г. Владикавказа.

5.8. Сотрудники Префектуры являются муниципальными служащими, наделены всеми правами, обязанностями и гарантиями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

6. Ликвидация или реорганизация Префектуры

Ликвидация или реорганизация Префектуры осуществляется решением Собрания представителей г. Владикавказа в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ.