Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики

Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики

1. В целях выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в районном бюджете Моргаушского района Чувашской Республики предусматриваются средства на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики муниципальные районы наделены на неопределенный срок Законом Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями". Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе расчет дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, заменяющего дотации (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Положению.

2. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя. Право на получение указанной дотации имеют поселения, за исключением указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут полностью или частично распределяться между поселениями исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности и необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Моргаушского района, установленного решением Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о районном бюджете Моргаушского района на очередной финансовый год и плановый период.

Право на получение указанных дотаций имеют поселения, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Моргаушского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по поселениям.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав Моргаушского района Чувашской Республики, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

3. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики.

Порядок определения общего объема и распределения между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики осуществляется по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

4. При составлении и (или) утверждении районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной год и плановый период в соответствии законопроектом Чувашской Республики о республиканском бюджете на очередной год и плановый период по согласованию с представительными органами местного самоуправления поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего поселения.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) компенсации и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов не подлежат.

5. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе за счет дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений, заменяющего дотации (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики и источников финансирования дефицита районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, утверждается решением Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о районном бюджете Моргаушского района на очередной финансовый год и плановый период.

6. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанных критериев, установленным решением Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о районном бюджете Моргаушского района на очередной финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

7. Финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики заключает с главами администраций сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

Порядок, сроки заключения соглашений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и требования к указанным соглашениям устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления поселений обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением обязательств в отчетном финансовом году.