Приложение N 1. Порядок размещения НТО на территории города Нижнего Новгорода

Приложение N 1
к постановлению администрации города
от 28.02.2019 N 590

Порядок
размещения НТО на территории города Нижнего Новгорода

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября, 2 октября 2019 г., 20 февраля, 1 октября, 2 ноября 2020 г., 12 февраля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок размещения НТО на территории города Нижнего Новгорода (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 11.05.2010 N 70-З "О торговой деятельности в Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области", постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 N 263 "Об утверждении концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода", Приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.09.2016 N 143 "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов", Решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 N 115 "О Правилах работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода".

1.2. Порядок обязателен для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность с использованием НТО (далее - субъекты предпринимательской деятельности).

1.3. Настоящим Порядком установлены требования к разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода (далее - Схема) и к заключению договоров на размещение НТО.

1.4. При разработке Схемы должны соблюдаться следующие требования:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.1 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 2 ноября 2020 г. N 4055

См. предыдущую редакцию

1.4.1. Размещение НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в целях достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в городе Нижнем Новгороде, в том числе по продаже отдельных групп товаров.

Заявления муниципальных учреждений города Нижнего Новгорода или организаций, единственным учредителем которых является городской округ город Нижний Новгород (далее - Муниципальная организация), о включении (исключении) мест в (из) Схему(ы) на земельном участке, предоставленном на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рассматриваются на заседаниях Согласительной комиссии в сроки и порядке, установленном Положением, утвержденным приложением N 3 к настоящему постановлению, и Порядком работы Согласительной комиссии, утвержденном постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 22.05.2019 N 1613 "Об утверждении состава городской согласительной комиссии и положения городской согласительной комиссии по организации деятельности нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода".

1.4.2 Размещение НТО осуществляется с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий.

1.4.3. В Схему не включаются НТО, размещающиеся на местах проведения ярмарок и выставок - ярмарок, определенных схемами размещения, утвержденными в соответствии с Порядком организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 10.08.2010 N 482 "О мерах по реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" на территории Нижегородской области", а также Схемой не предусматривается размещение разносчиков-продавцов, осуществляющих разносную торговлю с рук с применением специального оборудования, размещение которых регулируется отдельными правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.4 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

1.4.4. В Схему не включаются места размещения НТО:

с нарушением нормативного расстояния до существующих и проектируемых инженерных коммуникаций, а также на проектируемых и существующих инженерных коммуникациях с нарушением правил охраны и эксплуатации инженерных коммуникаций, за исключением мест размещения палаток, тележек, автоцистерн, автолавок и автофургонов,

под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы;

в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных) ближе 5 метров от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов;

на озелененных территориях общего пользования (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области их размещение допускается);

в 100-метровой зоне по прямой от ближайшей точки границы земельного участка детского, образовательного, лечебно-профилактического учреждения до входа в объект, планирующий реализацию алкогольной и табачной продукции;

на земельных участках с обременением правами третьих лиц;

в 25-метровой зоне от периметра технических сооружений и наземных вестибюлей станций метрополитена и подземных пешеходных переходов, за исключением торговых автоматов на станциях метрополитена и киосков со специализацией: продажа печатной продукции, театральных билетов, билетов на городской пассажирский транспорт, оказание информационных услуг;

оказывающие негативное влияние на пешеходную и транспортную инфраструктуру (в случаях размещения НТО в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару (в том числе при наличии опор освещения и других опор, стволов деревьев) по основному ходу движения пешеходов не менее 3 метров, а в поперечном направлении и от крайнего элемента объекта до края проезжей части не менее 1,5 метра;

в границах объекта культурного наследия, территории объекта культурного наследия, зоны охраны объекта культурного наследия (в случае отсутствия согласования Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области размещения НТО);

на территории муниципальных кладбищ;

с нарушением требований правил пожарной безопасности;

на расстоянии ближе 20 метров от остановочных пунктов городского транспорта общего пользования, за исключением НТО фактически размещающихся на основании договоров аренды земельных участков или договоров на размещение НТО, а также торговых павильонов и киосков в составе торгово-остановочных комплексов, соответствующих требованию пункта 5.3.3 "Требования к остановочным пунктам на участках дорог в пределах населенных пунктов" ГОСТ Р 52766-2007. "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".

1.4.5. Схемой должно предусматриваться размещение не менее чем восемьдесят процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.6 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

1.4.6. В Схему включается следующая информация: тип нестационарного торгового объекта, специализацию, местоположение, период размещения нестационарного торгового объекта, вид (форма) собственности земельного участка и размеры площади каждого места размещения нестационарного торгового объекта, а также сведения о НТО, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства.

1.4.7. Правовой акт администрации города Нижнего Новгорода:

1.4.7.1. Об утверждении Схемы на новый период издается не позднее, чем за четыре месяца до окончания срока действия Схемы.

1.4.7.2. О внесении изменений в Схему издается ежемесячно на основании решений районных комиссий по организации деятельности НТО, создаваемых в каждом районе города Нижнего Новгорода (далее - районная комиссия), в соответствии с административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Включение места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода или заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Нижнего Новгорода", в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению (далее - Регламент), и Согласительной комиссии по организации деятельности НТО на территории города Нижнего Новгорода (далее - Согласительная комиссия), состав и порядок работы которой утверждается отдельным постановлением администрации города Нижнего Новгорода, о включении (исключении) мест в (из) Схему (ы), внесении изменений в действующую Схему в части изменения типа, площади, специализации и периода размещения объекта.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.8 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

1.4.8. Заявления субъектов предпринимательской деятельности, а также обращения структурных и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода, контролирующих и надзорных органов, органов исполнительной власти Нижегородской области, общественных организаций и жителей города о включении (исключении) мест в (из) Схему(ы) рассматриваются на заседаниях районных комиссий и Согласительной комиссии в сроки и порядке, установленном Регламентом.

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 1.4.9. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

1.4.9. Заявления субъектов предпринимательской деятельности о внесении изменений в действующую Схему в части площади, специализации, типа объекта рассматриваются на заседаниях районной комиссий, в порядке, установленном положением о районной комиссии по организации деятельности нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода (приложение N 4 к Регламенту) или Согласительной комиссии, с учетом особенностей, установленных настоящим подпунктом.

Решения об изменении в Схеме площади, специализации, типа объекта могут быть приняты только один раз за период действия Схемы относительно мест, включенных в Схему, за исключением внесения изменений в отношении мест размещения НТО, по которым заключены договоры на размещение НТО по итогам аукциона, в части:

увеличения (уменьшения) площади НТО не более 10% от площади места размещения Объекта, включенного в Схему;

изменения типа НТО с павильона на киоск или с киоска на павильон;

изменения специализации, за исключением смены специализации на "услуги общественного питания";

объединения нескольких мест размещения НТО в Схеме, фактически имеющих общую адресную привязку, на которых установлены НТО, составляющие из себя общий имущественный комплекс, принадлежащий субъекту предпринимательской деятельности, размещающиеся на основании ранее заключенных договоров аренды земельных участков или договоров на размещение НТО.

Информация об изменениях:

Нумерация изменена. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

1.4.10. Подготовка проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении Схемы на новый период (внесении изменений) осуществляется департаментом предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент предпринимательства) в сроки и в порядке, установленными настоящим Порядком и Положением о порядке подготовки и издания правовых актов администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 01.08.2012 N 345-р.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

Действие изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 20 февраля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.5. Субъекты предпринимательской деятельности при размещении НТО обязаны:

размещать НТО по указанному в договоре адресу (адресному ориентиру) в границах места размещения, установленного Схемой и определенного договором на размещение НТО;

размещать НТО в количестве, предусмотренном договором и Схемой;

сохранять тип НТО, специализацию, местоположение и размеры НТО в течение установленного договором периода размещения;

обеспечить соответствие внешнего вида НТО: типовому архитектурному решению (в случае размещения объекта по результатам открытого аукциона на право размещения НТО) либо дизайн-коду НТО, утвержденному муниципальным правовым актом, а при его отсутствии индивидуальному форэскизу;

не допускать размещение НТО, изготовленных из материалов, качество и безопасность которых не подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала.

1.6. Субъекты предпринимательской деятельности при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием НТО обязаны:

обеспечить надлежащее состояние НТО в соответствии с договором и обеспечить установку вывески с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), режимом работы;

обеспечить НТО инвентарем и оборудованием, необходимым для соблюдения условий труда и правил личной гигиены работниками;

обеспечить соблюдение Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных решением Городской Думы Нижнего Новгорода от 26.12.2018 N 272;

обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз ТБО и иных отходов от использования объекта;

соблюдать при размещении НТО требования строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил;

соблюдать правила продажи отдельных видов товаров (в том числе табачной, алкогольной и спиртосодержащей продукции), установленных законодательством Российской Федерации;

не допускать подключение НТО к городским коммуникациям (водоснабжению, канализации, электрическим сетям) без заключения договора с ресурсоснабжающими организациями;

обеспечить использование НТО для продажи товаров, предоставления услуг при наличии условий, необходимых для хранения и отпуска соответствующего вида товаров (услуг);

обеспечить размещение заверенной копии свидетельства о размещении НТО на территории города Нижнего Новгорода и договора на размещение НТО в течение всего времени работы в удобном для ознакомления потребителем месте;

обеспечить использование НТО в соответствии с режимом, исключающим нарушение покоя граждан и тишины, в том числе, при организации деятельности прилегающего и отдельно стоящего кафе;

соблюдать ограничение музыкального сопровождения в ночное время в соответствии с законодательством;

использовать только фоновое звуковое сопровождение, для объектов, расположенных на расстоянии менее 200 метров до жилых домов;

не допускать использование музыкального звукового сопровождения, параметры которого превышают допустимые уровни шума, установленные санитарными нормами и правилами;

обеспечить мероприятия, препятствующие распространению звука в сторону жилых домов (противошумовые завесы, конструкции).

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.7. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 2 ноября 2020 г. N 4055

1.7. Размещение НТО на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и переданном Муниципальной организации на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется на основании порядка, утверждаемого Муниципальной организацией.

2. Требования к размещению НТО

2.1. НТО размещаются на территории города Нижнего Новгорода на основании договоров на размещение НТО, заключаемых по результатам открытых аукционов на право размещения нестационарного торгового объекта на территории города Нижнего Новгорода (далее - аукцион) проводимым в соответствии с настоящим Порядком или без проведения аукциона в порядке, установленном Регламентом.

2.2. Договоры на размещение НТО заключаются на места, включенные в Схему.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 12 февраля 2021 г. N 516

См. предыдущую редакцию

2.3. Субъекты предпринимательской деятельности, размещающие НТО на земельном участке, предоставленном на праве аренды, либо планирующие разместить НТО вправе обратиться в порядке, установленном Регламентом, с заявлением о включении нового места в Схему, а в случае, если место включено в Схему, - о заключении договора на размещение НТО.

В случае необходимости освобождения земельного участка от НТО в связи с изменением градостроительной ситуации (реализация планов благоустройства, строительство дорожных магистралей, транспортных развязок, изменение охранных зон инженерных сетей, перенос красных линий, реализация документов территориального планирования) администрация соответствующего района города, не менее чем за 30 календарных дней до дня прекращения договора на размещения данного НТО, организует уведомление субъекта предпринимательской деятельности об одностороннем расторжении договора на размещение НТО. Субъект предпринимательской деятельности, в случае освобождения земельного участка, в том числе находящегося в муниципальной собственности, переданного ранее в ведение на праве аренды или пользования организации, единственным учредителем которой был городской округ город Нижний Новгород, от НТО в связи с изменением градостроительной ситуации вправе обращаться, в установленном Регламентом порядке, с заявлениями о внесении изменений в утвержденную Схему о включении нового места на территории того района города Нижнего Новгорода, где ранее размещался НТО, аналогичной площадью, типа объекта и специализации и о заключении договоров на размещение НТО на новых местах по приоритетному праву без проведения аукциона. Субъект предпринимательской деятельности вправе обращаться о включении нового места в Схему и заключении договора не более пяти раз до заключения договора на размещение НТО на новом месте.

2.4. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о заключении договора на размещение НТО, административные процедуры заключения договора на размещение НТО без проведения аукциона и основания для отказа заявителю в заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона установлены Регламентом.

2.5. Новые договоры аренды земельных участков под размещение НТО не заключаются.

2.6. При наличии договора аренды земельного участка, используемого под размещение НТО, договор на размещение НТО дает право арендатору на расторжение договора аренды земельного участка с возвращением земельного участка арендодателю без освобождения данного земельного участка от расположенного на нем НТО.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

2.7. Расчет стоимости за размещение НТО осуществляется в соответствии с Методикой определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 26.09.2011 N 3763, (далее - методика). Оплата за размещение НТО вносится в порядке, установленном договором на размещение НТО.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.8. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

2.8. Не допускается передача прав по договору на размещение НТО, в том числе передачу Объекта и помещений Объекта третьим лицам.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.9. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

2.9. Не допускается изменение существенных условий договоров на размещение НТО:

основания заключения договора на размещение НТО;

адресной привязки месторасположения НТО;

срока договора;

ответственности сторон.

2.9.1. Не допускается изменение существенных условий договоров на размещение НТО, заключенных по итогам аукциона:

основания заключения договора на размещение Объекта;

периода размещения объекта;

адресной привязки месторасположения Объекта;

площади, типа, специализации Объекта;

срока договора;

ответственности сторон.

3. Предоставление права на заключение договора на размещение НТО по итогам аукциона

3.1. Отбор хозяйствующих субъектов для организации торговой деятельности в местах, определенных Схемой, осуществляется путем проведения аукциона, предметом которого является право заключения договора на размещение НТО на территории города Нижнего Новгорода. Организатором аукционов на заключение договора на размещение НТО является администрация соответствующего района. Отбор хозяйствующих субъектов для организации торговой деятельности в местах, определенных Схемой, может осуществляться путем проведения аукциона в электронной форме. Организатором аукционов в электронной форме на заключение договора на размещение НТО является администрация соответствующего района.

3.2. Под аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение НТО.

3.3. Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с методикой.

3.4. Аукционы проводятся:

в срок не менее 32 календарных дней, но не более 40 календарных дней со дня включения нового места в Схему либо со дня поступления обращения субъекта предпринимательской деятельности о намерении принять участие в аукционе на место, включенное в Схему, на которое не заключен договор на размещение НТО с другим субъектом предпринимательской деятельности, либо со дня расторжения договора на размещение НТО для места, включенного в Схему;

в срок не более 40 календарных дней со дня проведения аукциона, в случаях отсутствия заявок на места, выставленные на ранее проведенные аукционы, либо в случае не заключения субъектом предпринимательской деятельности договора на размещение НТО по итогам проведенного аукциона.

3.5. Аукционная документация разрабатывается по типовой форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.6. Аукционная документация утверждается главой администрации соответствующего района.

3.7. Извещение о проведении аукциона публикуется в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аукциона в СМИ и на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода: нижнийновгород.рф (далее - официальный сайт).

3.8. Аукционная документация публикуется в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения аукциона на официальном сайте.

3.9. Аукционной документацией предусматриваются отдельные приложения:

перечень лотов, выставляемых на открытый аукцион с ценами лотов, определенными в соответствии с методикой;

ситуационные планы мест размещения лотов;

состав аукционной комиссии (председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, аукционист, члены Комиссии);

форма договора на размещение НТО, в соответствии с приложением N 3 к Порядку.

3.10. Порядок проведения аукциона изложен в инструкции участникам открытого аукциона (Форма 1 приложения N 2 к Порядку).

3.11. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и Протокол об итогах аукциона в течение трех рабочих дней после их подписания размещаются на официальном сайте.

3.12. Администрация соответствующего района в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления субъекта предпринимательской деятельности о заключении договора на размещение НТО обеспечивает заключение договора с победителем аукциона или участником, подавшим единственную заявку на участие в аукционе и признанным участником аукциона, по форме приложения N 3 к Порядку.

3.13. Одновременно с подписанием договора на размещение НТО администрация соответствующего района выдает субъекту предпринимательской деятельности свидетельство о размещении НТО (далее - свидетельство) по форме приложения N 4 к Порядку. Свидетельство выдается бесплатно.

Информация об изменениях:

Пункт 3.14 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

3.14. При пропуске сроков подачи заявления о заключении договора на размещение НТО более 7 рабочих дней либо не заключении в течение 9 рабочих дней со дня проведения аукциона договора на размещение НТО участник, подавший единственную заявку на участие в аукционе, или победитель аукциона считается уклонившимся от заключения договора на размещение НТО.

Информация об изменениях:

Пункт 3.15 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

3.15. Администрация соответствующего района обеспечивает на 10 рабочий день со дня проведения аукциона, в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора на размещение НТО:

направление в адрес участника аукциона, заявившего наибольшую цену перед участником аукциона, признанным победителем аукциона, уведомления о признании его победителем аукциона и о необходимости направления в срок не более 7 рабочих дней со дня получения уведомления заявления в администрацию соответствующего района для заключения договора;

направление в адрес департамента предпринимательства и туризма информации о субъекте предпринимательской деятельности, уклонившемся от заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта с указанием даты проведения открытого аукциона, номера протокола, наименования организации (ФИО предпринимателя) и ИНН.

Департамент предпринимательства и туризма на основании поступающей информации ведет реестр субъектов предпринимательской деятельности, уклонившихся от заключения договора на размещение НТО.

4. Контроль за размещением НТО

4.1. Выявление НТО, установленных без правовых оснований, и принятие мер по освобождению территории города Нижнего Новгорода от данных объектов, осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции "Освобождение территории города Нижнего Новгорода от самовольных нестационарных торговых объектов", утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 31.07.2012 N 3113.

4.2. Мероприятия по контролю за выполнением требований и условий договоров на размещение НТО организует администрация соответствующего района в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2.1 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 2 октября 2019 г. N 3497

См. предыдущую редакцию

4.2.1. Обследование НТО на предмет соответствия требованиям договора на размещение НТО (далее - обследование НТО) осуществляется постоянно действующей рабочей группой (далее - рабочая группа). Организатором обследования НТО рабочей группой выступает администрация соответствующего района.

В состав рабочей группы входят члены в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.

Состав рабочей группы утверждается распоряжением главы администрации района.

Состав рабочей группы не может быть менее 10 человек.

Рабочая группа правомочна (имеет кворум) при участии в работе не менее 1/2 членов.

Рабочая группа проводит обследование НТО на предмет соответствия требованиям договора на размещение НТО: типа, специализации, места размещения, размеров занимаемой площади, внешнего вида, Федеральному закону от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", составляет акт обследования НТО в двух экземплярах по форме приложения N 6 к настоящему Порядку и вручает его субъекту предпринимательской деятельности либо лицу, осуществляющему торговую деятельность в НТО.

Сборно-разборные конструкции кафе, размещенных на территории, прилегающей к стационарному предприятию общественного питания, и отдельно стоящие сборно-разборные конструкции кафе помимо обследования на предмет соответствия вышеуказанным требованиям, обследуются на соответствие форэскизу, прилагаемому к договору.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2.2 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2020 г. N 582

См. предыдущую редакцию

4.2.2. Первичное обследование НТО рабочей группой на предмет соответствия требованиям договора на размещение НТО.

Обследованию в срок не позднее тридцати календарных дней со дня заключения договора на размещение НТО подлежат все НТО. Обследование проводится в течении одного рабочего дня.

При обнаружении в ходе первичного обследования НТО несоответствий требованиям договора на размещение НТО, рабочая группа непосредственно при проведении обследования в случае выявления нарушений, производит их фотофиксацию, фиксирует в акте обследования их перечень. Администрация соответствующего района города в день проведения первичного обследования на основании акта обследования вручает субъекту предпринимательской деятельности или его представителю предупреждение с приложением акта обследования о необходимости устранения выявленных нарушений в срок: не более одного рабочего дня для кафе, размещенных на территории, прилегающей к стационарному предприятию общественного питания, и отдельно стоящих кафе, не более трех рабочих дней для прочих объектов с даты выявления нарушения.

Субъект предпринимательской деятельности своими силами и за свой счет устраняет все обнаруженные нарушения в сроки, указанные в акте обследования.

Рабочая группа проводит повторное обследование кафе, размещенных на территории, прилегающей к стационарному предприятию общественного питания, и отдельно стоящих кафе в срок не позднее двух рабочих дней, прочих НТО - не более пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в акте обследования.

Если в ходе повторного обследования НТО рабочая группа обнаружит не устраненные нарушения, рабочей группой делается отметка в акте обследования, какие именно нарушения не устранены.

Выявление рабочей группой при повторном обследовании не устраненных нарушений, а также вновь установленных нарушений, является основанием для применения администрацией соответствующего района меры ответственности к субъекту предпринимательской деятельности, установленной договором на размещение НТО.

Администрация соответствующего района при выявлении при повторном обследовании не устраненных нарушений в течении одного рабочего дня после проведения повторного обследования уведомляет субъекта предпринимательской деятельности заказным письмом о результатах повторного обследования, необходимости устранения выявленных нарушений и о примененной мере ответственности, в соответствии с договором на размещение НТО, заключенным по Типовой форме договоров на размещение нестационарных торговых объектов приложения N 3 к Порядку.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2.3 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 2 октября 2019 г. N 3497

См. предыдущую редакцию

4.2.3. Плановое и внеплановое обследование НТО на предмет соответствия требованиям договора на размещение НТО в период его действия проводится самостоятельно рабочей группой:

в плановом порядке, в соответствии с графиком плановых обследований, утвержденным главой администрации соответствующего района, для НТО со сроком размещения:

от 63 календарных дней до 365 календарных дней включительно - один раз в середине срока действия договора;

свыше 365 календарных дней - один раза в полугодие;

не позднее 30 календарных дней при выявлении при повторном обследовании фактов не устранения выявленных нарушений, в случае если не принималось решение об одностороннем расторжении договора;

во внеплановом порядке - не позднее пяти календарных дней со дня поступления от МКУ "УМС" реестра НТО, размещенных на территории города, содержащего информацию о нарушении на территории района требований договора на размещение НТО, обращения или жалобы на нарушения условий договора на размещение НТО;

Обследование и повторное обследование проводится в течение одного рабочего дня.

При обнаружении в ходе обследования НТО несоответствий требованиям договора на размещение НТО, рабочая группа непосредственно при проведении обследования в случае выявления нарушений, производит их фотофиксацию, фиксирует в акте обследования их перечень. Администрация соответствующего района города в день проведения первичного обследования вручает субъекту предпринимательской деятельности или его представителю акт обследования и предупреждение, в котором, в случае первичного обнаружения нарушений, уведомляет субъекта предпринимательской деятельности о необходимости устранения выявленных нарушений и устанавливает сроки их устранения: не более одного рабочего дня для кафе, размещенных на территории, прилегающей к стационарному предприятию общественного питания, и отдельно стоящих кафе, не более пяти рабочих дней для прочих объектов с даты вручения акта.

Субъект предпринимательской деятельности своими силами и за свой счет устраняет все обнаруженные нарушения в сроки, указанные в акте обследования.

Рабочая группа проводит повторное обследование кафе, размещенных на территории, прилегающей к стационарному предприятию общественного питания, и отдельно стоящих кафе в срок не позднее двух рабочих дней, прочих НТО - не более пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в акте обследования.

Если в ходе повторного обследования НТО рабочая группа обнаружит не устраненные нарушения, рабочей группой делается отметка в акте обследования, какие именно нарушения не устранены.

Выявление рабочей группой нарушений, является основанием для применения администрацией соответствующего района мер ответственности к субъекту предпринимательской деятельности, установленной договором на размещение НТО.

Администрация соответствующего района при выявлении нарушений требований договора в течении одного рабочего дня после проведения обследования уведомляет субъект предпринимательской деятельности заказным письмом о результатах повторного обследования, необходимости устранения выявленных нарушений и о примененной мере ответственности, в соответствии с договором на размещение НТО, заключенным по Типовой форме договоров на размещение нестационарных торговых объектов приложения N 3 к Порядку.

Выявление в ходе повторного обследования не устраненных нарушений является основанием для внесения НТО в график плановых обследований, утвержденным главой администрации соответствующего района, с целью проведения повторного обследования в срок не позднее 30 календарных дней после выявления не устраненных нарушений.

В случае, если внеплановое обследование проводится на основании обращения или жалобы администрация соответствующего района направляет в установленные сроки ответ заявителю о результатах проведенного обследования и принятых мерах.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 дополнен подпунктом 4.2.4. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 октября 2020 г. N 3570

4.2.4. При поступлении информации о вступившем в законную силу решении (постановлении) суда, которым установлен факт совершения в НТО преступления или административного правонарушения в сфере оборота (торговли) алкогольной и спиртосодержащей продукции, в сфере оборота (торговли) табачной продукции и табачных изделий, администрация соответствующего района города Нижнего Новгорода применяет меру ответственности в виде расторжения договора на размещение НТО в одностороннем внесудебном порядке.

4.3. Директор МКУ "УМС" организует проведение не реже одного раза в месяц обследования территории города на предмет выявления НТО. По результатам обследования МКУ "УМС" формирует реестр всех НТО, размещенных на территории города (далее - реестр НТО), включающий в себя, в том числе, информацию о правовых основаниях размещения НТО.

4.4. Отчетность о результатах размещения НТО.

4.4.1. Заместитель главы администрации района ежемесячно до первого числа каждого месяца направляет:

4.4.1.1. В адрес Управления административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода (далее - УАТиМК) на e-mail: upratk@admgor.nnov.ru информацию о результатах обследования соответствия установленных на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода НТО требованиям договоров на размещение НТО по форме приложения N 7 к настоящему Порядку.

Начальник УАТиМК вправе запрашивать и получать информацию о принимаемых администрациями районов решениях о размещении НТО.

4.4.1.2. В адрес департамента предпринимательства на e-mail: monpp@admgor.nnov.ru информацию о заключенных договорах на размещение НТО, на территории соответствующего района города Нижнего Новгорода, и об исполнении плана доходов бюджета города Нижнего Новгорода по форме приложения N 8 к настоящему Порядку.

4.4.2. Директор МКУ "УМС" ежемесячно до первого числа каждого месяца направляет в адрес департамента предпринимательства на e-mail: razpp@admgor.nnov.ru, в адрес УАТиМК на e-mail: upratk@admgor.nnov.ru, а также администраций районов города, на соответствующие e-mail, указанные в подпункте 1.3.1.1 Регламента:

результаты обследования территории города;

реестр НТО.

4.4.3. Начальник УАТиМК ежемесячно до десятого числа каждого месяца по результатам анализа предоставленной информации направляет в адрес главы города Нижнего Новгорода информацию о: количестве законных НТО, количестве НТО, размещенных без правовых оснований, и нарастающим итогом с начала календарного года о количестве демонтированных НТО на территориях районов города.