В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
2. Отменить со дня вступления в силу настоящего решения:
- решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 01.10.2015 N 983 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";
- решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 01.08.2019 N 72 "О внесении изменений в решение Земского собрания Балахнинского муниципального района от 01.10.2015 N 983 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";
- решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 04.10.2018 N 68 "О внесении изменений в решение Земского собрания Балахнинского муниципального района от 01.10.2015 N 983 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";
- решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 28.06.2016 N 64 "О внесении изменений в решение Земского собрания Балахнинского муниципального района от 01.10.2015 N 983 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района";
- решение городской Думы города Балахны Нижегородской области от 28.01.2016 N 89 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Балахна";
- решение городской Думы города Балахны Нижегородской области от 27.06.2019 N 510 "О внесении изменений в Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Балахна", утвержденное решением городской Думы города Балахны от 28.01.2016 N 89";
- решение городской Думы города Балахны Нижегородской области от 20.09.2018 N 419 "О внесении изменений в Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Балахна", утвержденное решением городской Думы города Балахны от 28.01.2016 N 89";
- решение городской Думы города Балахны Нижегородской области от 24.05.2018 N 374 "О внесении изменений в Положение о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "город Балахна", утвержденное решением городской Думы города Балахны от 28.01.2016 N 89";
- решение Поселкового Совета муниципального образования "рабочий поселок Малое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 04.08.2016 N 130 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "рабочий поселок Малое Козино";
- решение Поселкового Совета муниципального образования "рабочий поселок Малое Козино" Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 25.07.2019 N 395 "О внесении изменений в решение Поселкового Совета муниципального образования "рабочий поселок Малое Козино" Балахнинского муниципального района от 04.08.2016 N 130 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "рабочий поселок Малое Козино";
- решение Поселкового Совета муниципального образования "рабочий поселок Гидроторф" Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 30.07.2019 N 87/5 "Об утверждении положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "рабочий поселок Гидроторф" Балахнинского муниципального района Нижегородской области";
- решение Поселкового Совета муниципального образования "рабочий поселок Гидроторф" Балахнинского муниципального района от 24.06.2016 N 34/2 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "р.п. Гидроторф";
- решение сельского Совета муниципального образования "Шеляуховский сельсовет" Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 23.05.2013 N 7 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Шеляуховский сельсовет";
- решение Поселкового Совета муниципального образования "р.п. Большое Козино" Балахнинского муниципального района от 25.08.2016 N 88 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "р.п. Большое Козино";
- решение сельского Совета муниципального образования "Коневский сельсовет" Балахнинского муниципального района от 27.07.2012 N 139 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Коневский сельсовет";
- решение сельского Совета МО "Кочергинский сельсовет" Балахнинского муниципального района от 09.03.2017 N 119 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности МО "Кочергинский сельсовет".
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в официальном приложении к газете "Рабочая Балахна" "Курс "РБ", а также размещению на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (www.balakhna.nn.ru).
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности.
Председатель Совета депутатов |
А.Н. Сидорин |
Глава местного самоуправления |
А.Н. Галкин |
Утверждено
решением Совета депутатов
Балахнинского муниципального округа
Нижегородской области
от 31 марта 2021 года N 153
Положение
о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает организационные и правовые основы процесса приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области" (далее - муниципальное имущество).
Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ), Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме", Уставом Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
1.3. Процедуры, не предусмотренные в настоящем Положении, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
1.4. Главными задачами приватизации муниципального имущества являются:
1.4.1. Повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов.
1.4.2. Создание благоприятных условий для развития бизнеса.
1.4.3. Привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования "Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области".
1.4.4. Оптимизация структуры муниципальной собственности.
1.4.5. Рациональное пополнение доходной части бюджета округа.
2. Основные понятия
2.1. Приватизация муниципального имущества.
В настоящем Положении под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области", в собственность физических и (или) юридических лиц.
2.2. Начальная цена приватизируемого имущества.
Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети Интернет информационного сообщения о продаже муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.
2.3. Продавец муниципального имущества.
Продавцом муниципального имущества является Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области, от имени и в интересах которого действует администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - Администрация Балахнинского муниципального округа) в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального округа (далее - Комитет).
Администрация Балахнинского муниципального округа своими решениями может поручить юридическим лицам, указанным в подпункте 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ, организовать от имени Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в установленном порядке продажу приватизируемого муниципального имущества и (или) осуществлять функции продавца такого имущества.
Комитет осуществляет:
- подготовку прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - Прогнозный план), а также изменений и дополнений к нему для вынесения на рассмотрение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области;
- обеспечение реализации Прогнозного плана;
- организацию и проведение торгов по приватизации муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
- привлечение оператора электронной площадки из числа операторов электронных площадок, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.4. Покупатели муниципального имущества.
2.4.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением:
государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений;
юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ;
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), и которые не осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Понятие "контролирующее лицо" используется в том же значении, что и в статье 5 Федерального закона от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Понятия "выгодоприобретатель" и "бенефициарный владелец" используются в значениях, указанных в статье 3 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
2.4.2. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.
2.4.3. Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
В случае если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законного права на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.
3. Сфера применения настоящего Положения
3.1. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
3.1.1. земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
3.1.2. природных ресурсов;
3.1.3. муниципального жилищного фонда;
3.1.4. муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
3.1.5. муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
3.1.6. безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
3.1.7. муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, и муниципального имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
3.1.8. муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
3.1.9. муниципального имущества на основании судебного решения;
3.1.10. акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Балахнинского муниципального округа Нижегородской области права требовать выкупа их акционерным обществом;
3.1.11. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.2. Отчуждение муниципального имущества, указанного в пункте 3.1 Положения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
3.3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ, применяются нормы гражданского законодательства.
3.4. Приватизация муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется с особенностями, установленными Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Особенности участия нотариусов и нотариальных палат в приватизации имущества, которое находится в муниципальной собственности и в отношении которого принято решение о продаже на аукционе либо конкурсе, могут быть установлены в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1.
4. Порядок планирования приватизации муниципального имущества
4.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из программ развития Балахнинского муниципального округа Нижегородской области с учетом интересов населения и необходимости решения вопросов местного значения.
4.2. Предложения о проведении приватизации объектов муниципального имущества могут исходить от Главы местного самоуправления, от Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, от администрации Балахнинского муниципального округа, физических и юридических лиц.
4.3. Составление проекта Прогнозного плана осуществляет администрация Балахнинского муниципального округа в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, установленным Правительством Российской Федерации.
4.4. Прогнозный план разрабатывается ежегодно. Проект Прогнозного плана вносится администрацией Балахнинского муниципального округа на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
4.5. Совет депутатов Балахнинского муниципального округа ежегодно утверждает подготовленный администрацией Балахнинского муниципального округа в лице Комитета Прогнозный план.
Прогнозный план содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году.
Прогнозный план включает в себя следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные;
- местоположение имущества;
- предполагаемые сроки приватизации.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в условиях приватизации также указываются:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;
- перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
В Прогнозный план приватизации муниципального имущества по предложению администрации Балахнинского муниципального округа могут вноситься изменения и дополнения, утверждаемые Советом депутатов Балахнинского муниципального округа.
4.6. Прогнозный план предыдущего планового периода по объектам, по которым начата работа, действителен до момента его выполнения.
4.7. Муниципальное имущество, включенное в Прогнозный план и не приватизированное в соответствующем году, может быть включено в Прогнозный план на следующий год Советом депутатов Балахнинского муниципального округа по представлению администрации Балахнинского муниципального округа.
4.8. Приватизация имущества, не включенного в Прогнозный план, не допускается, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
4.9. Администрация Балахнинского муниципального округа ежегодно в срок не позднее 01 мая года, следующего за отчетным, представляет в Совет депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации, а также информацию в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
5. Способы приватизации муниципального имущества
5.1. При приватизации муниципального имущества применяются способы приватизации, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ, а именно:
5.1.1. Преобразование муниципального унитарного предприятия в акционерное общество;
5.1.2. Преобразование муниципального унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
5.1.3. Продажа муниципального имущества на аукционе;
5.1.4. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;
5.1.5. Продажа муниципального имущества на конкурсе;
5.1.6. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
5.1.7. Продажа муниципального имущества без объявления цены;
5.1.8. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
5.1.9. Продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.
5.2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.
В соответствии пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ исчисляется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, которой равен размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия.
В случае если размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, то в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество.
В случае если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как среднесписочная численность или доход от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предшествующие приватизации три календарных года, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.
В случае если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
6. Подготовка к приватизации муниципального имущества. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества
6.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с Прогнозным планом администрацией Балахнинского муниципального округа по предложению комиссии по приватизации муниципального имущества Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются распоряжением администрации Балахнинского муниципального округа.
6.2. В целях подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества администрация Балахнинского муниципального округа (Комитет):
6.2.1. Обеспечивает подготовку технической документации на объекты имущества, подлежащие приватизации, иной необходимой документации;
6.2.2. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия:
- дает поручение руководителю муниципального унитарного предприятия о проведении инвентаризации имущества и обязательств предприятия, обеспечении подготовки необходимой технической и землеустроительной документации и аудиторского заключения, а также о составлении промежуточного бухгалтерского баланса;
- в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ обеспечивает подготовку и оформление документов для составления передаточного акта (состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия; перечень объектов, в том числе исключительных прав, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия; расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия);
6.2.3. Подготавливает перечень действующих в отношении подлежащего приватизации имущества обременений (ограничений) и публичных сервитутов, а также обременений и публичных сервитутов, которые необходимо установить;
6.2.4. В случаях, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ, обеспечивает проведение предусмотренных законодательством об оценочной деятельности процедур, необходимых для установления начальной цены имущества.
6.3. В решении об условиях приватизации муниципального имущества, принимаемом в форме распоряжения администрации Балахнинского муниципального округа, в соответствии с Прогнозным планом должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена имущества;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
Продажа муниципального имущества способами, установленными подпунктами 5.1.3 - 5.1.7 пункта 5.1 настоящего Положения, осуществляется в электронной форме. Сведения о проведении продажи муниципального имущества в электронной форме должны содержаться в решении об условиях приватизации такого имущества.
6.4. При приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в решении об условиях приватизации дополнительно к вышеперечисленным сведениям должны быть указаны:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.
Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, в котором указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.
В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, сведения о размере уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия. В случае создания акционерного общества посредством преобразования унитарного предприятия в передаточном акте наряду с этим указываются количество и номинальная стоимость акций, в случае создания общества с ограниченной ответственностью - размер и номинальная стоимость доли единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования "Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области";
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;
- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования "Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области".
6.5. Одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества принимается решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута.
6.6. В случае если продажа муниципального имущества, включенного в прогнозный план, не состоялась, администрация Балахнинского муниципального округа в течение действия прогнозного плана вправе:
- повторно выставить имущество на торги без изменения условий приватизации;
- изменить условия приватизации этого имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом (в том числе выставить имущество на продажу посредством публичного предложения, выставить имущество на продажу без объявления цены);
- представить на утверждение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области предложения об исключении данного имущества из Прогнозного плана.
6.7. Со дня утверждения Прогнозного плана и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия собственника его имущества не вправе:
сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия;
получать кредиты;
осуществлять выпуск ценных бумаг;
выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
7. Порядок управления акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, находящимися в муниципальной собственности
7.1. Управление находящимися в собственности муниципального образования "Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области" акциями акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации, производится в следующем порядке:
- права акционера акционерных обществ, участников обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности муниципального образования "Балахнинский муниципальный округ Нижегородской области", осуществляет администрация Балахнинского муниципального округа. Глава местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области своим распоряжением назначает представителей интересов округа в органы управления акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью;
- представителями интересов округа в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью могут быть лица, замещающие муниципальные должности, а также иные лица;
- голосование представителей интересов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области по вопросам повестки дня собрания акционеров, участников общества должно быть согласовано с главой местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области. Порядок согласования определяется главой местного самоуправления Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
8. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
8.1. Под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети Интернет прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации муниципального имущества.
Официальным сайтом в сети Интернет для размещения информации о приватизации государственного и муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети Интернет). Информация о приватизации государственного и муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайтах в сети Интернет.
8.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца муниципального имущества в сети Интернет - на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (www.balakhna.nn.ru).
8.3. Информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети Интернет в течение десяти дней со дня принятия этого решения.
8.4. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, следующие сведения:
1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения государственного или муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества;
15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течение года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества;
16) размер и порядок выплаты вознаграждения юридическому лицу, которое в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ осуществляет функции продавца муниципального имущества и (или) которому решениями администрации Балахнинского муниципального округа поручено организовать от имени Балахнинского муниципального округа Нижегородской области продажу приватизируемого государственного или муниципального имущества.
8.5. При продаже находящихся в муниципальной собственности акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей муниципальному образованию;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;
6) адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность хозяйственного общества в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ;
7) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
8) численность работников хозяйственного общества;
9) площадь объектов недвижимого имущества хозяйственного общества и их перечень с указанием действующих и установленных при приватизации таких объектов обременений;
10) сведения о предыдущих торгах по продаже такого имущества за год, предшествующий дню его продажи, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
8.6. По решению администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
8.7. В отношении объектов, включенных в Прогнозные планы юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функции продавца, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.
8.8. С момента включения в Прогнозные планы (программы) приватизации муниципального имущества акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8.9. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте продавца муниципального имущества в сети Интернет должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.
8.10. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.
8.11. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей размещению в порядке, установленном пунктом 8.10 настоящего раздела, относятся следующие сведения:
1) наименование продавца такого имущества;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) дата, время и место проведения торгов;
4) цена сделки приватизации;
5) имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи;
6) имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов.
9. Документы, представляемые покупателями муниципального имущества
9.1. Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
9.1.1. Юридические лица:
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанное его руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
9.1.2. Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
9.2. В случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
9.3. Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии печати) претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ, а также требовать представление иных документов.
В случае проведения продажи муниципального имущества в электронной форме, заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.
10. Порядок оплаты муниципального имущества и распределение денежных средств при приватизации муниципального имущества
10.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.
10.2. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ при продаже муниципального имущества без объявления цены.
10.3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.
10.4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте в сети Интернет объявления о продаже.
Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
10.5. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ, не распространяются.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
10.6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
10.7. Оплата имущества при единовременной форме оплаты производится в течение 5 рабочих дней с момента подписания договора купли-продажи, если иной срок оплаты не установлен законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
10.8. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества в соответствии с договорами купли-продажи муниципального имущества.
10.9. Денежные средства, полученные от приватизации, подлежат перечислению в бюджет округа в полном объеме за минусом налога на добавленную стоимость в установленном действующим законодательством случае.
10.10. Денежные средства, полученные в качестве задатка от покупателя муниципального имущества, подлежат перечислению в бюджет округа в течение 7 рабочих дней с даты состоявшейся приватизации муниципального имущества.
11. Заключительные положения
11.1. Отчуждение доли муниципального имущества Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в праве общей собственности на имущество осуществляется в установленном законом порядке.
11.2. Приватизация муниципального имущества Балахнинского муниципального округа Нижегородской области осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" для отдельных видов имущества.
11.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
11.4. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются нормативным правовым актом администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
11.5. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Балахнинского муниципального округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 31 марта 2021 г. N 153 "Об утверждении Положения о порядке приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской области"
Вступает в силу с 9 апреля 2021 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (www.balakhna.nn.ru) 8 апреля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 25 июня 2024 г. N 600
Изменения вступают в силу с 3 июля 2024 г.
Решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 22 августа 2023 г. N 491
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 15 декабря 2021 г. N 290
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.