Постановление администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области от 5 декабря 2019 г. N 2530 "Об утверждении Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области"

В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации, статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 8 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", Постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2006 года N 186 "Об утверждении Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственной собственности на территории Нижегородской области", для упорядочения взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области и повышения эффективности их использования, в целях актуализации нормативно-правовых актов городского округа город Кулебаки Нижегородской области, руководствуясь ст. 39 Устава городского округа город Кулебаки Нижегородской области, администрация городского округа город Кулебаки Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить Методику расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области, далее Методика.

2. Комитету по управлению муниципальным имуществом применять с 01.01.2020 года утвержденную настоящим постановлением Методику при заключении договоров аренды земельных участков, а также при изменении условий ранее заключенных договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области.

3. Постановления администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области от 27.11.2018 г. N 2880 "О внесении изменений в Методику расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области, утвержденную Постановлением администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области от 22.11.2017 года N 2819", постановление Администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области от 22.11.2017 г. N 2819 "Об утверждении Методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области" - отменить.

4. Отделу организации и контроля управления делами администрации городского округа город Кулебаки (Е.А. Дорофеева) опубликовать настоящее постановление путем опубликования его на официальном интернет-сайте городского округа Кулебаки http://кулебаки-округ.рф.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Кулебаки А.В. Борисову.

Глава администрации

Л.А. Узякова

Методика
расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области

1. Общие положения

Настоящая Методика расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области (далее - Методика), разработана в целях повышения эффективности использования земельных ресурсов, находящихся в собственности городского округа город Кулебаки, упорядочения процедуры установления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки.

Методика устанавливает единый подход к определению арендной платы за земельные участки, переданные в аренду физическим и юридическим лицам.

2. Термины и определения

В настоящей Методике используются следующие термины и определения:

арендная плата - периодический платеж в денежном выражении за пользование земельным участком в течение определенного времени, зафиксированный в договоре аренды;

государственная кадастровая оценка земель (ГКОЗ) - комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на определенную дату;

земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;

кадастровая стоимость земельного участка - расчетная величина, отражающая представления о ценности (полезности) земельного участка при существующем его использовании;

удельный показатель кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) - расчетная величина, отражающая кадастровую стоимость единицы площади (1 кв. м) объекта государственной кадастровой оценки земель.

3. Расчет арендной платы за земельные участки

3.1. Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области, в расчете на год определяется одним из следующих способов:

а) по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

б) в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков для соответствующего вида разрешенного использования земель в соответствии с формулой, определенной пунктом 3.2 настоящей Методики.

в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в случае, установленном пунктом 3.8 настоящей Методики.

г) в соответствии со ставками арендной платы, предусмотренными пунктом 3.11 настоящей Методики.

3.1.1. В случае заключения договора аренды земельного участка на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка ежегодный размер арендной платы за земельный участок или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Начальная цена предмета аукциона устанавливается в соответствии со статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.2. Размер арендной платы в случае, указанном в подпункте "б" пункта 3.1 настоящей Методики, рассчитывается по следующей формуле:

A = Ac x S,

где:

A - размер арендной платы, руб., рассчитываемый за 12 месяцев;

Ac - ставка арендной платы, руб./кв. м;

S - площадь земельного участка, кв. м.

Ставка арендной платы рассчитывается по следующей формуле:

Ac = УПКСЗ x Кви x Кд x Ки х Пк,

где:

УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли для данного вида разрешенного использования, руб./кв. м. Определяется для каждой категории земель и вида разрешенного использования земельных участков в ходе работ по государственной кадастровой оценке земель (ГКОЗ). Результаты утверждаются постановлением Правительства Нижегородской области;

Кви - коэффициент вида разрешенного использования земельных участков, рассчитываемый от кадастровой стоимости земли для данного вида разрешенного использования в соответствии с принятой при проведении ГКОЗ классификацией. Величина Кви определяется исходя из среднего уровня действующей величины арендной платы для данного вида разрешенного использования земельных участков на территории Нижегородской области;

Кд - коэффициент дифференциации по видам деятельности арендатора внутри одного вида разрешенного использования земельного участка;

Ки - коэффициент индексации. Значение коэффициента индексации ежегодно устанавливается в размере не менее индекса потребительских цен в сфере торговли и услуг населению в Нижегородской области на следующий год, определенного прогнозом социально-экономического развития Нижегородской области, одобренным Правительством Нижегородской области (далее - среднегодовой индекс потребительских цен);

Пк - понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц.

3.3. Размер арендной платы определяется на год и ежегодно индексируется на среднегодовой индекс потребительских цен, за исключением случаев, определенных пунктом 3.9, 3.9.1, 3.9.2 (в части фиксированного размера арендной платы) и 3.11. настоящей Методики.

Размер арендной платы не может быть меньше суммы земельного налога для данного земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.9, 3.9.1, 3.9.2 (в части фиксированного размера арендной платы) настоящей Методики.

3.4. При определении ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа город Кулебаки значения всех коэффициентов устанавливаются Правительством Нижегородской области, за исключением коэффициента дифференциации по видам деятельности внутри одного вида разрешенного использования земельного участка (Кд), который устанавливается постановлением администрации городского округа город Кулебаки, применительно к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области, а также к земельным участкам находящимся в государственной собственности до разграничения.

3.5. В случае, если величина кадастровой стоимости земельного участка (удельный показатель кадастровой стоимости земель), передаваемого в аренду, не установлена, значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка приравнивается к среднему значению удельного показателя кадастровой стоимости земель для соответствующего вида разрешенного использования по кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок.

Если среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель для соответствующего вида разрешенного использования по кадастровому кварталу, в котором расположен земельный участок, не определено, его значение приравнивается к среднему значению удельного показателя кадастровой стоимости земель для соответствующего вида разрешенного использования по населенному пункту, в котором расположен земельный участок.

Если среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель для соответствующего вида разрешенного использования по населенному пункту, в котором расположен земельный участок, не определено, его значение приравнивается к среднему значению удельного показателя кадастровой стоимости земель для соответствующего вида разрешенного использования по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области.

Если среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель для соответствующего вида разрешенного использования по городскому округу город Кулебаки Нижегородской области не определено, его значение приравнивается к среднему взвешенному по площади значению удельного показателя кадастровой стоимости земель для соответствующего вида разрешенного использования по Нижегородской области.

3.6. Арендная плата за земельный участок вносится арендатором ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца.

3.7. В случае, установленном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", годовой размер арендной платы устанавливается в пределах:

двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

3.8. Арендная плата за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных пунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации и приведенными в таблице 1, с учетом коэффициента индексации, но в размере не выше размера арендной платы, рассчитанного для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Таблица N 1

Ставка арендной платы	Цель предоставления земельного участка
0,5% от кадастровой стоимости земельного участка	для размещения объектов спорта
0,67 руб. за кв. м	для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов
1,6% от кадастровой стоимости земельного участка, но не выше 5,72 руб. за кв. м	для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов
0,7% от кадастровой стоимости земельного участка	для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
1% от кадастровой стоимости земельного участка	для размещения: - гидроэлектростанций, гидроаккумулирующих электростанций; - других электростанций, использующих возобновляемые источники энергии; - сооружений и объектов, в том числе относящихся к гидротехническим сооружениям, обслуживающих электростанции, указанные в настоящем пункте
1,4% от кадастровой стоимости земельного участка	для размещения линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений
1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не выше 6,92 руб. за кв. м	для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)
0,64 руб. за кв. м, но не выше: 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка, если на нем расположены объекты, обеспечивающие радиовещание на длинных, средних и коротких частотах; 0,3% от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков	для размещения сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов
1,5% от кадастровой стоимости земельного участка	для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства
	для размещения аэропортов и аэродромов:
0,1 руб./кв. м в год	- в отношении аэродромов, пассажиропоток которых составляет 1 млн и более человек в год
2,1 руб./кв. м в год	- в отношении аэропортов, пассажиропоток которых составляет 1 млн и более человек в год
0,05 руб./кв. м в год	- в отношении аэродромов, пассажиропоток которых составляет менее 1 млн человек в год
0,05 руб./кв. м в год	- в отношении аэропортов, пассажиропоток которых составляет менее 1 млн человек в год
0,7% от кадастровой стоимости земельного участка	- для размещения вертодромов и посадочных площадок
1,2% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка	- для размещения объектов единой системы организации воздушного движения (за исключением вертодромов, посадочных площадок, объектов единой системы организации воздушного движения, расположенных на территории аэродромов, аэропортов)
3,5% от кадастровой стоимости земельного участка	- под объектами, непосредственно используемыми для захоронения твердых бытовых отходов, в том числе полигонами, размещение указанных объектов
2% от кадастровой стоимости земельного участка	- под объектами, утилизирующими твердые бытовые отходы методом сжигания, размещение указанных объектов
0,3% от кадастровой стоимости земельного участка	- под объектами, утилизирующими твердые бытовые отходы методом их сортировки и переработки, размещение указанных объектов
0,01% от кадастровой стоимости земельного участка	для размещения линий метрополитена
26,81 руб./га в год	для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования

3.8.1. В случае, если в отношении земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 3.8 настоящей Методики, превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют, размер арендной платы определяется в размере земельного налога.

3.9. Размер арендной платы за земельный участок определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случаях:

а) заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации;

б) размер арендной платы устанавливается в размере 1,0 процента, кадастровой стоимости, в случае заключения договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства следующим категориям арендаторов:

- многодетные семьи в соответствии с Законом Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 168-З "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно на территории Нижегородской области";

- отдельные категории граждан в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 июня 2015 г. N 88-З "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области";

в) в случае предоставления земельного участка в аренду инвестору на период проектирования объектов в целях реализации инвестиционного проекта с последующим заключением концессионного соглашения об их строительстве.

Если в случаях, определенных настоящим пунктом, размер арендной платы за земельный участок, рассчитанный в соответствии с пунктом 3.2 настоящей Методики, превышает размер земельного налога за такой земельный участок, то размер арендной платы приравнивается к размеру земельного налога.

3.9.1. При предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности на территории городского округа город Кулебаки Нижегородской области, размер арендной платы определяется в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящей Методики, с применением понижающего коэффициента ПК = 0,1:

- для размещения объектов, финансируемых (софинансируемых) из федерального, областного или местных бюджетов.

3.9.2. В случае предоставления земельного участка (земельных участков), находящегося в муниципальной собственности городского округа город Кулебаки Нижегородской области, на основании концессионного соглашения, заключенного администрацией округа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - земельный участок, концессионное соглашение), размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком в течение срока действия концессионного соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, связанных с правом владения и пользования концедента земельным участком, в течение срока действия концессионного соглашения определяются условиями концессионного соглашения в соответствии с настоящей Методикой:

а) на дату принятия решения о заключении концессионного соглашения (проведении конкурса) в случае, если подготовка и заключение концессионного соглашения осуществляется по инициативе администрации городского округа город Кулебаки Нижегородской области;

б) на дату принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на представленных в предложении условиях в случае, если подготовка и заключение концессионного соглашения осуществляется по инициативе субъекта предпринимательской деятельности;

в) на дату принятия решения о согласовании проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями в случае, если подготовка и заключение концессионного соглашения осуществляется по инициативе субъекта предпринимательской деятельности.

3.9.3. В отношении земельного участка, предоставленного в аренду собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 1,5 процента, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

3.10. Ставки арендной платы, предусмотренные пунктами 3.7, 3.8.1, 3.9.3 настоящей Методики, применяются по письменному обращению арендаторов при представлении последними документов, подтверждающих установленное законодательством право на применение таких ставок.

3.11. Арендная плата устанавливается равной одному рублю за земельный участок в год:

а) при предоставлении в аренду земельных участков в случаях, установленных Законом Нижегородской области от 1 октября 2015 г. N 144-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекающих денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов, и некоммерческих организаций, созданных лицами, пострадавшими от действий (бездействия) таких застройщиков, на территории Нижегородской области", а также в случаях, установленных подпунктом 3.1 пункта 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с соглашением, заключенным с Правительством Нижегородской области, либо в соответствии с определением суда о замене недобросовестного застройщика в рамках процедуры банкротства, - с начала действия договора аренды земельного участка до государственной регистрации права собственности на построенный объект (первую квартиру) и на период эксплуатации объекта, но не более 10 лет в совокупности;

б) при предоставлении в аренду свободных земельных участков в целях строительства либо земельных участков в целях реконструкции существующих объектов лицу, которому Правительством Нижегородской области присвоен статус регионального оператора по редевелопменту, либо лицу, с которым заключено соглашение о редевелопменте исторических территорий в Нижегородской области, - с начала действия договора аренды земельного участка до государственной регистрации права собственности на построенный объект (первую квартиру) и на период эксплуатации объекта, но не более 10 лет в совокупности;

в) при предоставлении в аренду свободных земельных участков в целях строительства либо земельных участков в целях реконструкции существующих объектов на территориях, в границах которых предусматривается деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории, лицам, заключившим договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, - с начала действия договора аренды земельного участка до государственной регистрации права собственности на построенный объект (первую квартиру) и на период эксплуатации объекта, но не более 10 лет в совокупности;

г) за земельный участок под объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектом культурного наследия, включенным в перечень выявленных объектов культурного наследия, если такой объект является зданием, строением или сооружением, - на период проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и в течение десяти лет после выполнения работ;

д) при предоставлении в аренду земельных участков под ценными объектами градостроительной среды, предоставленными в аренду в соответствии с Положением о предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к государственной собственности Нижегородской области, и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 13 июня 2019 г. N 358, - на период проведения и после выполнения работ по сохранению ценного объекта градостроительной среды, но не более 10 лет в совокупности;

е) при предоставлении в аренду свободных земельных участков в целях строительства на территориях опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) - на период строительства и на 10 лет после ввода объекта в эксплуатацию;

ж) при предоставлении в аренду свободных земельных участков в целях строительства для лиц, заключивших специальный инвестиционный контракт (СПИК) в соответствии с законодательством о промышленной политике в Российской Федерации, - на период строительства и на 10 лет после ввода объекта в эксплуатацию;

з) за земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков, земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережных.

3.12. В случае, если по окончании срока действия договора аренды, арендная плата по которому установлена в соответствии с подпунктами "б" - "ж" пункта 3.11 настоящей Методики, условия договора аренды в части строительства (реконструкции) объекта не будут выполнены, а также в случае досрочного расторжения такого договора аренды размер арендной платы пересчитывается за весь период действия договора по формуле согласно пункту 3.2 настоящей Методики (с использованием коэффициента вида разрешенного использования земельного участка и коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объекта, в целях размещения которого предоставляется участок), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.9 настоящей Методики, в которых размер арендной платы пересчитывается в соответствии с указанным пунктом.