Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к распоряжению администрации города
от 22 апреля 2014 г. N 140-р
Положение
о порядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним
(утв. распоряжением администрации города от 22 апреля 2014 г. N 140-р)
15 августа 2014 г., 28 июля 2015 г., 4 мая, 18 июня, 28 ноября 2018 г., 20 февраля 2019 г., 9 сентября 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 03.08.2007 N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 14.01.2014 N 1 "Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва Нижегородской области и кадрового резерва государственного органа Нижегородской области и работы с ними", Положением о конкурсе на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 30.01.2008 N 13.
Пункт 1.2 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
1.2. Положение устанавливает порядок формирования муниципального кадрового резерва и работы с ним.
Муниципальный кадровый резерв включает:
кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы;
кадровый резерв отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода;
кадровые резервы администраций районов города Нижнего Новгорода;
кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципальных организаций города Нижнего Новгорода.
Кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципальных организаций города Нижнего Новгорода составляют резерв управленческих кадров администрации города Нижнего Новгорода.
Пункт 1.3 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
1.3. Основными целями формирования кадрового резерва являются:
повышение эффективности и результативности муниципального управления в городе Нижнем Новгороде;
обеспечение профессионализма и компетентности муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода и руководителей муниципальных учреждений и предприятий города Нижнего Новгорода (далее - муниципальные организации);
обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе в администрации города Нижнего Новгорода (далее - муниципальная служба) и должностям руководителей муниципальных организаций;
содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава на муниципальной службе и среди руководителей муниципальных организаций;
содействие должностному росту муниципальных служащих администрации города Нижнего Новгорода (далее - муниципальные служащие).
Пункт 1.4 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
1.4. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:
равный доступ граждан к муниципальной службе и работе на должностях руководителей муниципальных организаций;
добровольность включения в кадровый резерв;
объективность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв.
Пункт 1.5 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 9 сентября 2020 г. N 825-р
1.5. Срок пребывания муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 1 год, за исключением кадрового резерва управленческих кадров администрации города Нижнего Новгорода, срок пребывания в котором составляет 3 года со дня включения в кадровый резерв.
Пункт 1.6 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
1.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы или должность руководителя муниципальной организации.
Пункт 1.7 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
1.7. Муниципальный служащий (гражданин) может одновременно находиться в кадровом резерве для замещения главных и высших должностей муниципальной службы, кадровом резерве отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, кадровом резерве администраций одного или нескольких районов города, кадровом резерве для замещения должностей руководителей муниципальных организаций (далее - кадровые резервы).
2. Порядок формирования кадрового резерва отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода
Пункт 2.1 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 4 мая 2018 г. N 418-р
2.1. Кадровый резерв отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода (далее - структурные подразделения администрации города) формируется департаментом кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода для замещения вакантных должностей муниципальной службы в структурных подразделениях администрации города.
Пункт 2.2 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 28 ноября 2018 г. N 1138-р
2.2. Кадровый резерв структурных подразделений администрации города формируется для замещения должностей муниципальной службы старшей и ведущей групп должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.12.2007 N 138.
2.3. В кадровый резерв структурных подразделений администрации города включаются муниципальные служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы в порядке, установленном настоящим Положением.
2.4. Граждане включаются в кадровый резерв:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с письменного согласия указанных граждан, в случае если гражданин не назначен на должность муниципальной службы, в отношении которой проводится конкурс.
2.5. Муниципальные служащие включаются в кадровый резерв:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных муниципальных служащих, если муниципальный служащий не назначен на должность муниципальной службы, в отношении которой проводится конкурс;
в порядке должностного роста по результатам аттестации по решению представителя нанимателя (работодателя);
в случае увольнения с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы по решению представителя нанимателя (работодателя), принимаемого на основании ходатайства руководителя структурного подразделения, должность которого сокращается, с письменного согласия муниципального служащего для замещения должностей той же группы, к которой относится сокращаемая должность муниципальной службы.
2.6. Конкурс на включение в кадровый резерв структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода проводится в порядке, установленном правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.
Пункт 2.7 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 4 мая 2018 г. N 418-р
2.7. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв структурных подразделений администрации города и исключение из него оформляется приказом руководителя аппарата главы города Нижнего Новгорода.
Раздел 2.1 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
2.1. Порядок формирования кадрового резерва для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и кадрового резерва для замещения должностей руководителей муниципальных организаций
2.1.1. Кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы формируется для замещения должностей главной и высшей групп в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.12.2007 N 138.
Кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципальных организаций формируется для эффективного и своевременного замещения должностей руководителей муниципальных организаций города Нижнего Новгорода.
2.1.2. В кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципальных организаций включаются муниципальные служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на соответствующие должности.
2.1.3. Граждане включаются в кадровый резерв:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главной или высшей группы или должности руководителя муниципальной организации в случае, если гражданин не назначен на должность, в отношении которой проводился конкурс, с письменного согласия гражданина.
2.1.4. Муниципальные служащие включаются в кадровый резерв:
по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы главной или высшей группы или должности руководителя муниципальной организации в случае, если муниципальный служащий не назначен на должность, в отношении которой проводился конкурс, с письменного согласия муниципального служащего;
в порядке должностного роста по результатам аттестации по решению представителя нанимателя (работодателя);
в случае увольнения с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы по решению представителя нанимателя (работодателя) с письменного согласия муниципального служащего.
2.1.5. Конкурс на включение в кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципальных организаций проводится в порядке, установленном настоящим распоряжением.
2.1.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы и должностей руководителей муниципальных организаций и исключение из него оформляется приказом руководителя аппарата главы города администрации города Нижнего Новгорода.
3. Порядок формирования кадровых резервов администраций районов города Нижнего Новгорода
3.1. Кадровый резерв администрации района города Нижнего Новгорода (далее - администрация района города) формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации района города.
3.2. Кадровый резерв администрации района города формируется для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей и старшей групп в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.12.2007 N 138.
3.3. В кадровый резерв администрации района города включаются муниципальные служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы, в порядке, установленном пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Положения.
Распоряжением администрации города Нижнего Новгорода от 28 июля 2015 г. N 1239-р в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв администрации района города и исключение из него оформляется приказом главы администрации района города.
Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые они могут быть назначены.
3.5. Исключен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
Пункт 3.5 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
3.5. Администрация района города в течение 7 рабочих дней, следующих за днем принятия приказа главы администрации района города о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении из кадрового резерва администрации района города направляет в департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода копию соответствующего приказа.
Одновременно с копией приказа о включении в кадровый резерв в департамент кадровой политики направляются:
список муниципальных служащих (граждан), включенных на основании данного приказа в кадровый резерв администрации района, подготовленный по форме согласно приложению к настоящему Положению;
согласие данных муниципальных служащих (граждан) на обработку персональных данных департаментом кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.6. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
3.6. Конкурс на включение в кадровый резерв администрации района города проводится в порядке, установленном настоящим распоряжением для проведения конкурса на включение в кадровый резерв отраслевых (функциональных) органов администрации города.
Решение о проведении конкурса на включение в кадровый резерв администрации района города принимается главой администрации района города.
Раздел 4 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
4. Порядок формирования муниципального кадрового резерва
4.1. Муниципальный кадровый резерв формируется департаментом кадровой политики и включает в себя лиц, включенных в кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы, кадровый резерв отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, кадровые резервы администраций районов города Нижнего Новгорода, кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципальных организаций.
4.2. Муниципальный кадровый резерв представляет собой список муниципальных служащих (граждан) по форме согласно приложению к настоящему Положению.
4.3. Включение муниципального служащего (гражданина) в муниципальный кадровый резерв и исключение муниципального служащего (гражданина) из муниципального кадрового резерва осуществляется департаментом кадровой политики на основании приказа о включении или об исключении из кадрового резерва для замещения главных и высших должностей муниципальной службы, кадрового резерва отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, кадрового резерва администраций районов города Нижнего Новгорода, кадрового резерва для замещения должностей руководителей муниципальных организаций.
4.4. Муниципальный служащий (гражданин), включенный в муниципальный кадровый резерв может быть назначен на должность муниципальной службы в любом отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрации города в пределах группы должностей, на которую он включен в кадровый резерв, или на должность руководителя любой муниципальной организации, если он включен в кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципальных организаций, в случае его соответствия квалификационным требованиям.
Раздел 5 изменен. - Распоряжение администрации города Нижнего Новгорода от 20 февраля 2019 г. N 171-р
5. Порядок работы с кадровым резервом
5.1. Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода ведет списки муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв для замещения главных и высших должностей муниципальной службы, кадровый резерв отраслевых (функциональных) органов администрации города Нижнего Новгорода, кадровый резерв для замещения должностей руководителей муниципальных организаций.
Кадровое подразделение администрации района города ведет список муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв администрации района города.
Список муниципальных служащих (граждан), указанный в абзацах первом и втором настоящего пункта, ведется по форме согласно приложению к настоящему Положению на основании приказов о включении муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв и исключении из него.
5.2. Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы или должность руководителя муниципальной организации, осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя (работодателя).
5.3. Назначение муниципального служащего (гражданина) осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями.
5.4. При наличии вакантной должности муниципальной службы в администрации города Нижнего Новгорода, в том числе в администрации района города Нижнего Новгорода, или вакантной должности руководителя муниципальной организации кадровая служба совместно с руководителем отраслевого (функционального) или территориального органа администрации города, в котором находится вакантная должность, рассматривают кандидатуры из кадрового резерва для возможного назначения на вакантную должность.
По результатам предварительного рассмотрения представителю нанимателя (работодателю) вносится предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы или должности руководителя муниципальной организации из кадрового резерва либо о проведении конкурса на замещении вакантной должности, либо о замещении вакантной должности в ином порядке, предусмотренном законодательством.
5.5. Копия правового акта о назначении на вакантную должность муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва направляется в департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода в течение 7 рабочих дней со дня его принятия.
5.6. Основаниями для исключения муниципального служащего из кадрового резерва являются:
личное заявление;
назначение на должность муниципальной службы группы должностей, на замещение должностей которой муниципальный служащий состоит в кадровом резерве, или на должность руководителя муниципальной организации, если муниципальный служащий состоит в кадровом резерве для замещения должностей руководителей муниципальных организаций;
понижение муниципального служащего в должности по результатам аттестации;
нарушение запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
смерть (гибель) муниципального служащего либо признание муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
письменный отказ муниципального служащего от замещения предложенной вакантной должности, относящейся к группе должностей муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий состоит в кадровом резерве;
письменный отказ муниципального служащего от замещения должности руководителя муниципальной организации в случае, если муниципальный служащий состоит в кадровом резерве для замещения должностей руководителей муниципальных организаций;
достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
истечение срока пребывания в кадровом резерве.
5.7. Основаниями для исключения гражданина из кадрового резерва являются:
личное заявление;
назначение на должность муниципальной службы группы должностей, на замещение должностей которой гражданин состоит в кадровом резерве, или на должность руководителя муниципальной организации, если гражданин состоит в кадровом резерве для замещения должностей руководителей муниципальных организаций;
смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
письменный отказ гражданина от замещения предложенной вакантной должности, относящейся к группе должностей муниципальной службы, для замещения которой гражданин состоит в кадровом резерве;
письменный отказ гражданина от замещения должности руководителя муниципальной организации в случае, если гражданин состоит в кадровом резерве для замещения должностей руководителей муниципальных организаций;
достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
истечение срока пребывания в кадровом резерве.
5.8. Департамент кадровой политики администрации города Нижнего Новгорода и кадровые подразделения администраций районов города информируют муниципальных служащих (граждан) об исключении из кадрового резерва путем размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода или администрации района города Нижнего Новгорода соответственно.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.