Приложение N 2. Положение о городской комиссии по организации деятельности нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода

Приложение N 2
к постановлению администрации города
от 22.05.2019 N 1613

Положение
о городской комиссии по организации деятельности нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода

С изменениями и дополнениями от:

2, 25 ноября, 22 декабря 2020 г., 26 февраля, 23 июля, 30 декабря 2021 г., 1 сентября 2022 г., 16 февраля 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, функции и регламент работы, права и обязанности городской комиссии по организации деятельности нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории города Нижнего Новгорода (далее - Городская комиссия).

Городская комиссия создается из представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода (далее - администрации районов), подведомственных учреждений администрации города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, органов государственного контроля и надзора, а также общественных организаций.

1.2. Городская комиссия является постоянно действующим органом.

1.3. Городская комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Нижегородской области от 31.07.2007 N 263 "Об утверждении концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода", приказом Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.09.2016 N 143 "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов", решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 N 115 "О правилах работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода", других нормативных правовых документах Российской Федерации, Нижегородской области и Нижнего Новгорода.

2. Основные функции Городской комиссии

2.1. К основным функциям Городской комиссии относятся:

2.1.1. Принятие решений о включении (исключении) места в (из) схему(ы) размещения НТО на территории города Нижнего Новгорода (далее - Схема).

2.1.2. Принятие решений по результатам рассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности о заключении (отказе в заключении) договоров на размещение НТО (далее - договор) на новый срок без проведения аукциона, на место, включенное в Схему, с учетом требований, установленных административным регламентом администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Нижнего Новгорода".

2.1.3. Внесение изменений в приложения N 1 действующего договора на размещение НТО в пределах местоположения (адреса) объекта, предусмотренного Схемой, в случае выявления невозможности его размещения по существующему ситуационному плану.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.4 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16 февраля 2023 г. N 944

См. предыдущую редакцию

2.1.4. Внесение изменений в приложение N 2 действующего договора на размещение НТО (при принятии (изменении) градостроительной концепции развития отдельных территорий (архитектурно-художественной концепции), утвержденной постановлением администрации города Нижнего Новгорода или концепции благоустройства территорий, либо при проведении комплексного благоустройства территории, в соответствии с которыми постановлением администрации города Нижнего Новгорода выдано разрешение на размещение элементов благоустройства, либо при принятии решения об изменении типа, специализации, площади НТО в ранее заключенных (без проведения аукциона) договорах на размещение НТО.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1.5 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16 февраля 2023 г. N 944

См. предыдущую редакцию

2.1.5. Принятие решений по результатам рассмотрения заявлений субъектов предпринимательской деятельности об изменении типа, специализации, площади НТО в ранее заключенных (без проведения аукциона) договорах на размещение НТО в соответствии с п. 4.3 Порядка размещения НТО на территории города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации г. Н. Новгорода от 30.12.2021 N 6071 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода и о внесении изменений в постановления администрации города Нижнего Новгорода от 02.09.2013 N 3334, от 19.12.2016 N 4287, от 19.01.2021 N 72, от 22.05.2019 N 1613".

2.1.6. Принятие решений об освобождении субъектов предпринимательской деятельности от оплаты за размещение НТО, временно прекративших деятельность в связи с проведением благоустройства общественных пространств города Нижнего Новгорода.

2.1.7. Рассмотрение в соответствии с Порядком включения места в схему размещения НТО на территории города Нижнего Новгорода и (или) заключение договора на размещение НТО на территории города Нижнего Новгорода с субъектами предпринимательской деятельности, имевшим ранее правовые основания на размещение НТО, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 22.12.2020 N 4858 "О восстановлении правовых оснований размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода, внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 22.05.2019 N 1613" заявлений субъектов предпринимательской деятельности, с которыми правоотношения были оформлены ранее, но на дату подачи заявления о заключении договора на размещение НТО на территории города прекращены, фактически ведущими деятельность в объекте, и принятие решений:

о включении места размещения НТО, на котором установлен НТО, в Схему;

о заключении при наличии места в Схеме договора на размещение НТО на месте, на котором установлен НТО, без проведения открытого аукциона на право размещения НТО;

о заключении договора на размещение НТО после издания правового акта администрации города Нижнего Новгорода о включении места в Схему (при рассмотрении одновременно двух заявлений);

об отказе о включении места в Схему;

об отказе в заключении договора на размещение НТО;

о предоставлении отсрочки на заключение договора на размещение НТО, при размещении НТО в охранной зоне инженерных коммуникаций, для предоставления субъектом предпринимательской деятельности документов, подтверждающих согласие на размещение НТО от собственников инженерных коммуникаций, в охранной зоне которых находится место размещения НТО, на срок, не превышающий 6 месяцев с даты принятия решения о заключении договора на размещение НТО;

о направлении обращения администрацией соответствующего района субъекту предпринимательской деятельности о сумме оплаты за неосновательное фактическое использование земельного участка под размещение НТО, рассчитанной за период с даты прекращения правовых оснований на размещение НТО до даты принятия положительного решения Городской комиссии.

2.1.8. Рассмотрение заявлений субъектов предпринимательской деятельности о внесении изменений в ранее принятые решения Городской комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 дополнен подпунктом 2.1.9. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16 февраля 2023 г. N 944

2.1.9. Принятие решений о внесении в одностороннем порядке необходимых изменений в договор на размещение НТО, с целью приведения в соответствие с вступившими в силу изменениями в нормативные правовые акты Российской Федерации, Нижегородской области и города Нижнего Новгорода, регулирующими деятельность, осуществляемую в НТО или использование НТО.

2.2. Принятие решения о не включении места в Схему и (или) о не заключении договора на размещение НТО принимается Городской комиссией с учетом решений (постановлений) судов о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства и требований по реализации отдельных видов товаров в НТО, вступивших в законную силу в течение одного года до момента подачи заявки на включение места в Схему и (или) заключение договора на размещение НТО на территории города Нижнего Новгорода.

2.3. Городская комиссия является правопреемником рассмотрения вопросов, включенных в функции городской комиссии, в том числе по ранее принятым решениям городской согласительной комиссий по организации деятельности НТО на территории города Нижнего Новгорода и районных комиссий по организации деятельности НТО на территории города Нижнего Новгорода, действовавших на основании постановления администрации города Нижнего Новгорода от 28.02.2019 N 590 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода".

3. Регламент работы Городской комиссии

3.1. Заседания Городской комиссии проводятся в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления информации, являющейся основанием для рассмотрения вопросов, отнесенных в разделе 2 настоящего Положения к основным функциям Городской комиссии.

В случае отсутствия возможности организации и проведения Городской комиссии срок вынесения вопроса на заседание Городской комиссии может быть продлен на фактическое количество рабочих дней, необходимых на организацию, проведение и подписание протокола Городской комиссии, но не позднее 25 рабочих дней со дня поступления информации, являющейся основанием для рассмотрения вопроса на заседании Городской комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 1 сентября 2022 г. N 4532

См. предыдущую редакцию

3.2. Организацию работы Городской комиссии и делопроизводство обеспечивает отдел развития НТО управления развития предпринимательства департамента развития предпринимательства и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент развития предпринимательства и инвестиций).

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 16 февраля 2023 г. N 944

См. предыдущую редакцию

3.3. Городскую комиссию возглавляет председатель - директор департамента развития предпринимательства и инвестиций администрации города Нижнего Новгорода.

3.4. Председатель Городской комиссии:

утверждает повестку дня Городской комиссии;

утверждает регламент заседания Городской комиссии;

определяет место и время проведения заседаний Городской комиссии;

проводит заседание Городской комиссии;

предоставляет слово для выступления членам Городской комиссии, а также приглашенным на заседание лицам;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования.

3.5. В случае отсутствия председателя Городской комиссии его функции выполняет заместитель председателя Городской комиссии.

3.6. Секретарь Городской комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Городской комис